Учет средств грантов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2016 год, копию информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств за 2017 год ИП КФХ ФИО1, отчеты о движении скота и птицы за 2016 и 2017 годы, копии книг учета молока, пояснения предпринимателя, руководствовался статьями 69, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Порядком предоставления средств из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 866/22 «О реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в Московской области» в редакции от 27.06.2017, и признал подтвержденным, что предпринимателем не были достигнуты показатели результативности использования средств гранта , которые он должен был достигнуть согласно соглашению о предоставлении средств бюджета субъекта РФ на создание и развитие крестьянского фермерского хозяйства. Как указал суд апелляционной инстанции, в судебном заседании предприниматель подтвердил факт недостижения

от 26.10.2018 №11545. В ходе проверки, проведенной сотрудниками министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области установлено, что в нарушение пункта 6 Порядка в администрацию муниципального района Приволжский Самарской области в управление сельского хозяйства главой КФХ ФИО1 за февраль 2019 представлена отчетность о финансово-хозяйственном состоянии крестьянского (фермерского) хозяйства с недостоверными сведениями, где не отражен факт снятия с регистрационного учета и дальнейшей продажи трактора МТЗ-82 (Беларус 82.1, регион 63 государственный номер АК 1431), приобретенного с учетом средств гранта . Согласно плану расходов, утвержденного главой КФХ ФИО1 от 13.09.2018, сумма гранта на приобретение трактора Беларус - 82.1 составляет 1 152 000,00 (один миллион сто пятьдесят две тысячи) рублей. Кроме того, с 02.02.2019 главой КФХ ФИО1 не осуществляется хозяйственная деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства. По результатам проверки проведенной сотрудниками министерства установлено, что 15 голов КРС, переданы главой КФХ ФИО1 на содержание главе КФХ ФИО3, что подтверждается Пояснением главы КФХ ФИО3 от 02.04.2019. В нарушение

этапов конкурса (т. 1 л.д. 106-107, т. 2 л.д. 36, 78, 79), №47 от 20.05.2016 на сумму 27 000 руб. об оплате ООО «Производственно-полиграфический комплекс «Профиль» согласно пояснениям ответчика, приведенным в расчете средств гранта, отчету об использовании гранта, за производство промо-роликов (т. 1 л.д. 91, т. 2 л.д. 35, 98). Итого на сумму 561 517,12 руб. Тем самым, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что расходы ответчика на проведение мероприятия превысили планируемые с учетом средств гранта и собственных средств (400 000 руб., из которых 300 000 руб. - грант, 100 000 руб. - собственные средства). Характер произведенных ответчиком затрат свидетельствует об их соответствии той смете, под которую был выделен грант. Возражения жалобы относительно невозможности принять отчеты о расходовании гранта ввиду отсутствия информации о начислении и оплате страховых взносов и обязательных платежей на фонд оплаты труда, в том числе НДФЛ, не могут быть приняты апелляционным судом, соответствующие взносы оплачивались, в

указанных в бизнес-проекте, за счет бюджетных средств, по мере их поступления на лицевой счет министерства; осуществлять контроль за правомерным, эффективным, целевым использованием субсидии, предоставленной получателю. В пунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 договора определено, что получатель обязуется соблюдать при использовании гранта действующее законодательство; использовать в срок до 31.12.2014 по целевому назначению средства гранта, полученные по договору; осуществить финансирование бизнес-проекта за счет собственных средств в размере 301 000 руб. (приложение №1 к договору); обеспечить отдельный учет средств гранта и собственных средств, расходуемых в рамках договора. Согласно представленной заявке от 19.08.2014 №49 срок реализации бизнес-проекта составляет 28 месяцев. В соответствии с пунктом 2.3.5 договора получатель обязался возвратить на основании решения министерства в республиканский бюджет Республики Хакасия средства гранта в случае установления министерством факта нарушения получателем условий предоставления гранта и условий, установленных договором. В разделе 4 договора сторонами предусмотрен порядок предоставления отчетности и осуществления контроля. В силу пунктов 4.1 и 4.2 договора получатель

софинансирование реализации бизнес - проекта «предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты» в размере 300 000 руб. (л.д. 4-5). При этом, ФИО1 приняла на себя обязательства использовать в срок до 01 апреля 2014 года по целевому назначению средства гранта, полученные по настоящему договору, в соответствии со сметой расходов. Приобретение основных средств, приобретение сырья осуществлять путем безналичного расчета; осуществить финансирование бизнес - проекта за счет собственных средств в размере не менее 75000 руб.; обеспечить отдельный учет средств гранта , расходуемых в рамках настоящего договора; обеспечить выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных бизнес - проектом: создание новых рабочих мест в количестве 2 единиц; выплату заработной платы сотрудникам в размере не ниже установленного в республике прожиточного минимума, а также предоставить работникам все социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации; возвратить на основании решения администрации в бюджет муниципального образования город Сорск средства гранта в случае установления Администрацией факта нарушения получателем условий предоставления гранта и условий, установленных

(л.д.4-5). Согласно п. 2.1.2. Договора, администрация г. Сорска обязуется осуществлять контроль за целевым использованием субсидий (гранта), предоставленного Получателю. Согласно п. 2.2 указанного договора, получатель обязуется: использовать в срок до 01 апреля 2014 года по целевому назначению средства гранта, полученные по настоящему договору, в соответствии со сметой расходов. Приобретение основных средств, приобретение сырья осуществлять путем безналичного расчета; осуществить финансирование бизнес - проекта за счет собственных средств в размере не менее 75000 руб.; обеспечить отдельный учет средств гранта , расходуемых в рамках настоящего договора; обеспечить выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных бизнес - проектом: создание новых рабочих мест в количестве 2 единиц; выплату заработной платы сотрудникам в размере не ниже установленного в республике прожиточного минимума, а также предоставить работникам все социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством. Также получатель обязуется возвратить на основании решения администрации в бюджет муниципального образования город Сорск средства гранта в случае установления Администрацией факта нарушения получателем условий предоставления гранта и условий,

предоставила на безвозмездной основе в 2012 году бюджетные денежные средства - субсидии (гранта) на софинансирование реализации бизнес-проекта «Организация производства мелкотиражной полиграфической продукции в г. Сорске» в размере <данные изъяты> руб.(л.д.5-6). Согласно п. 2.2 указанного договора, получатель обязуется: использовать в срок до 01 апреля 2013 года по целевому назначению средства гранта в размере не менее <данные изъяты> руб.; осуществить финансирование бизнес-проекта за счет собственных средств в размере не менее <данные изъяты> руб.; обеспечить отдельный учет средств гранта , расходуемых в рамках настоящего договора; обеспечить выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных бизнес-проектом: создание новых рабочих мест в количестве 2 единиц; выплату заработной платы сотрудникам в размере не ниже установленного в республике прожиточного минимума, а также предоставить работникам все социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством. Также получатель обязуется возвратить на основании решения администрации в бюджет муниципального образования город Сорск средства гранта в случае установления Администрацией факта нарушения получателем условий предоставления гранта и условий, установленных настоящим