а после всех удержаний, в том числе расходов на содержание, подлежит зачислению учреждением, исполняющим наказание, на их лицевые счета и в дальнейшем расходуется осужденными с учетом установленных ограничений. Следовательно, осужденные не заключают трудовые договоры непосредственно с предприятиями, куда их направляют исправительные учреждения, и не получают заработную плату на этих предприятиях. По состоянию на 01.01.2014 согласно формы годового бухгалтерского баланса № 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» и реестра по кредиторской задолженности за ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по Челябинской области перед ГУФСИН России по Челябинской области числится кредиторская задолженность в размере 573 736 рублей 47 копеек за удержания из заработной платы спецконтингента (коммунально-бытовые услуги, питание, вещевоеимущество, средства гигиены) в федеральный бюджет за период с 01.01.2011 по 30.11.2011. Согласно свода удержаний из заработной платы осужденных в Федеральный бюджет за период с 01.01.2011 г. по 30.11.2011г. по бухгалтерскому счету 30403 «Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда» задолженность ФКУ ЛИУ-9
возложена обязанность в срок до 20.04.2018 рассмотреть информацию о выявленных нарушениях, а также принять меры по устранению причин и условий их совершения в части правильности применения кодов направления расходов по целевой статье в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н, при утверждении бюджетной сметы расходов и доведения до ЛБО до подведомственных учреждений; расчета потребности в вещевом имуществе для личного состава с учетом переходящих запасов предметов вещевогоимущества с целью эффективного использования бюджетных средств при приобретении вещевого имущества для личного состава, приобретения продуктов питания с учетом региональных цен по аналогичной продукции на территории Пензенской области с целью эффективного использования бюджетных средств. Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых заявление удовлетворено. Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. Согласно главе 26 Бюджетного
апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства с учетом требований ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон. Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, отзыва на нее установил следующее. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 25.05.2017 между ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области (поставщик, ответчик) и МВД России (покупатель, истец) заключен государственный контракт на поставку товара для государственных нужд № 72, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить в подразделения заказчика, определенные в разнарядке, вещевоеимущество (кепи в ассортименте) качество и технические характеристики, а также количество и ассортимент которого указаны в спецификации поставляемых товаров, в сроки, установленные разнарядкой, а заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного товара. По условиям контракта окончательный срок поставки – 01.10.2017, при этом разнарядкой установлены сроки
Амурской области на должность ведущего бухгалтера учреждения. Комиссией ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области проведена служебная проверка по факту не удержания с осужденных остаточной стоимости вещевого имущества при освобождении в сумме 89 900 рублей, выявленной в ходе документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Амурской области, проведенной ГКРИ ФСИН России в период с 31.01.2020 года по 20.02.2020 года. В ходе проверки было установлено, что в период с 2018 года по 2019 год учет вещевого имущества осужденных осуществляла ведущий бухгалтер ФИО1, согласно утвержденной должностной инструкции. Ответчик 28.08.2020 года уволилась по собственному желанию, в связи с чем 29.01.2021 года ей направлено уведомление о необходимости дать письменное объяснение по фактам образовавшейся задолженности. 03.02.2021 года от ФИО1 поступило письменное объяснение, из которого следовало, что осуществление расчета удержания с осужденных остаточной стоимости вещевого имущества при освобождении в должностной инструкции ведущего бухгалтера не предусмотрено, в связи с чем ответчик указала, что ущерб образовался не по
специальных норм охраны труда, учет которых осуществляется в соответствии с установленными правилами, при этом сведения о предоставлении средств индивидуальной защиты осужденным отражаются в личной карточке осужденного, суд приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы, поскольку учреждением не в полной меры выполнялись требования в том числе специального законодательства по обеспечению специальной одеждой осужденных, выполняющих работы по хозяйственному обслуживанию. Доводы заявителя, что учреждение руководствуется специальными нормами обеспечения осужденных к лишению свободы, предусмотренных Инструкцией по организации учета вещевого имущества осужденного , на него не распространяются требования законодательства, регулирующего сферу охраны труда, судом отклоняются в силу общеобязательности норм по охране труда. Согласно статье 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную
