погрузки твердых коммунальных отходов. Согласно пункту 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаленияотходов ; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории. Как усматривается из материалов дела, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом № 47 по ул. Жуковского г. Арсеньева Приморского края, привлечена к административной ответственности по настоящему делу за то, что ею допущено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке,
на вмененных доход (далее – ЕНВД). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе договоры, дополнительные соглашения к ним, технические задания, акты сверки расчетов с заказчиками и транспортные накладные, суды установили, что в спорный период предприниматель осуществлял деятельность, связанную с возмездным оказанием услуг по сбору и вывозу отходов с территории заказчиков. Суды указали, что фактически имел место целый комплекс правоотношений, в рамках которых перевозка отходов являлась составной частью многостадийного процесса по удалению отходов . Руководствуясь положениями статей 11, 143, 171, 207, 210, 346.26 Налогового кодекса, статей 785, 796 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 № 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции», суды пришли к выводу о том, что оказываемые предпринимателем услуги рассматриваются как деятельность по обращению с отходами, что не соответствует положениям статьи 346.26
дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Между тем оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Правоотношения сторон основаны на заключенном между комбинатом (заказчик) и обществом (подрядчиком) договоре от 14.06.2019 № 210-0434543 (далее - договор) на выполнение работ по обеспечению безаварийной плановой работы технологического конвейерного транспорта отделения удаления отходов флотационной обогатительной фабрики комбината - «Усольский калийный комбинат. Горнодобывающий комплекс». Исследовав фактические обстоятельства спора и оценив по правилам статьи 71 Кодекса доказательства, руководствуясь положениями статей 307, 309, 310, 330, 431, главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований первоначального иска, исходя из подтвержденных фактов выполнения истцом работ, результат которых им передан заказчику, но в полном объеме не оплачен. При этом суды установили,
районе дома № 27 по ул. Ленина, что является нарушением пунктов 11.1, 11.4 Правил благоустройства территории города Севастополя (далее – Правила благоустройства), утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 № 844-ПП. По результатам вышеуказанного мониторинга Департаментом составлен акт обследования территории на предмет соблюдения правил благоустройства от 29.06.2018 и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства № 0721 (далее – предписание), которым заявителю предписано устранить нарушения подпунктов 11.1, 11.5 Правил благоустройства, а именно, осуществить удаление отходов с места несанкционированной свалки по адресу: г. Севастополь, в районе дома № 27 по ул. Ленина (44.607570, 33.528094 – координаты свалки № 1 – ТКГ и КГО объемом приблизительно 10 куб.м; 44.607787, 33.527823 – координаты свалки № 2 – шлак объемом приблизительно 20 куб.м). В этом же предписании указано, что его невыполнение влечет ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5. КоАП РФ. Полагая, что указанное предписание является незаконным, заявитель в порядке главы 24
полную ответственность за соблюдение технических, пожарных и санитарных норм и правил самим Арендатором, его работниками, привлеченными Арендатором и находящимися на территории Помещения третьими лицами. Вышеизложенное, как полагает истец, свидетельствуют о невозможности применения к спорным правоотношениям положений статьи 416 ГК РФ. Судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и недостаточно изучены условия Договора аренды, возлагающие на стороны исполнение определенных обязательств, что послужило ошибочным выводам суда относительно отсутствия у Арендатора обязанности по внесению платы за удаление отходов пятого класса опасности (за негативное воздействие на окружающую среду). Кроме того, как полагает истец, удовлетворяя требования по встречному иску, в резолютивной части решения от 27,06.2022 суд первой инстанции определяет период взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с 26.11.2021 по 31.03.2022 и с 30.11.2021 по 31.03.2022, что противоречит Постановлению № 497. В судебном заседании 11.10.2022 по ходатайству истца к материалам дела приобщена копия Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.08.2021. Представитель истца
захоронение с судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений отходов и других материалов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Согласно частям 1 и 2 статьи 37 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение отходов и других материалов (далее - захоронение) - любое преднамеренное удаление отходов или других материалов с судов, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, а также любое преднамеренное уничтожение судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений. Захоронением не считается удаление отходов или других материалов, присущих или являющихся результатом нормальной эксплуатации судов, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений и не превышающих нормативов в области охраны окружающей среды, иных нормативов, требований, установленных законодательством Российской Федерации, кроме отходов или других материалов, транспортируемых судами,
56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 31 июля 1998 года №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 155-ФЗ) захоронение отходов и других материалов (далее – захоронение) признается любое преднамеренное удаление отходов или других материалов с судов, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, а также любое преднамеренное уничтожение судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений. Захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море не считается захоронением отходов. Захоронением не считается удаление отходов или других материалов, присущих или являющихся результатом нормальной эксплуатации судов, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений и не превышающих нормативов в области охраны окружающей
