Удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - гражданское законодательство и судебные прецеденты
кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя в том числе: 1)прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; 2)формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги; 3)правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки); 5)внесение сведений в ЕГРН, удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ; 6)выдачу (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги. Пунктом 22 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943, предусмотрен порядок внесения сведений о земельном участке. Установление вида разрешенного использования земельного участка происходит на основании соответствующего акта уполномоченного органа с указанием в том числе реквизитов такого акта об установлении вида разрешенного использования, с установлением видов разрешенного использования, предусмотренных град, регламентом и сведений о территориальной
прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьями 25, 35, 36.1 Закона №218-ФЗ; 3) формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги; 4) правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки); 5) внесение сведений в ЕГРН, удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ; 6) выдачу (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги; 7) исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН. В данном случае заявитель указывает на то, что Госкомрегистром осуществлена государственная регистрация права собственности на спорные объекты посредством внесения в ЕГРН сведений (записей) о таких правах и выданы удостоверяющие регистрацию документы – Выписки из ЕГРН. Суд первой инстанции, при принятии решения исходил из того, что решение о регистрации в данном случае не принималось, а
решения), а также оформлению в ГУАГ удостоверение на землепользование (пункт 4.6 решения). Между тем, из содержания указанной выписки невозможно установить площадь земельного участка, какие-либо иные уникальные характеристики, позволяющие идентифицировать земельный участок, поэтому достаточные данные для вывода о том, что земельный участок указанный в решении и земельный участок, за государственной регистрацией права на который обратился заявитель, является одним и тем же земельным участком. Более того, как следует из содержания выписки из решения, указанное решение также было временным документом и действовало в течение трех лет (п. 4.12), также в нем отсутствует указание на каком именно виде права отводится кооперативу земельный участок. Таким образом, указанное решение Владивостокского горисполкома от 04.11.1988 № 623 не могло быть отнесено к правоустанавливающим документам, являющимся основанием для государственной регистрации прав на земельный участок. В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлениигосударственногокадастровогоучета и (или) государственнойрегистрацииправ отказывается по решению государственного регистратора прав
осуществляются регистрационные действия (приобретатель и залогодержатель), а также перечень документов, предоставляемых в регистрирующий орган при обращении за государственной регистрацией права на заложенное имущество. В то же время в части 2 статьи 54 Федерального закона № 102-ФЗ прямо предусмотрено, что сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению. В главу 6 «Особенности осуществлениягосударственногокадастровогоучета отдельных видов недвижимого имущества и государственнойрегистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество» Федерального закона № 218-ФЗ включена помимо статьи 50 Закона о регистрации, и статья 54, а также иные статьи, регламентирующие различные особенности осуществления государственной регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество. Включая в состав Федерального закона № 218-ФЗ главу 6, законодатель преследовал цели дифференцированного регулирования государственной регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество по сравнению с общим порядком с целью обеспечения прав и
к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьями 25, 35, 36.1 Закона о регистрации; 3) формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги; 4) правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки); 5) внесение сведений в ЕГРН, удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ; 6) выдачу (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги; 7) исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН. Правовая экспертиза проводится в том числе в отношении документов, представленных для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, внесения изменений в записи ЕГРН, в том числе в целях исправления технической ошибки, выдачи закладной, регистрации законного владельца закладной, погашения регистрационной записи об ипотеке (п.217).Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 22:65:011334:20 является
услуги; возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьями 25, 35, 36.1 Закона о регистрации; формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги; правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки); внесение сведений в ЕГРН, удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ; выдачу (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги; исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН. В соответствии с п.171 Административного регламента, в ходе приема документов от заявителя сотрудник, ответственный за прием документов, проверяет представленные заявление о предоставлении государственной услуги и документы на предмет оформления заявления о предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации; наличия прилагаемых необходимых документов. Согласно п.174 Административного регламента, в случае выявления при
учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьями 25, 35, 36.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные участвующие в предоставлении государственной услуги; правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки); внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ; выдачу (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги; исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН; участвует в рассмотрении устных и письменных обращений, заявлений и жалоб граждан, должностных и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела, отвечает на поступившие запросы; участвует в формировании статистической отчетности по предмету деятельности отдела; принимает участие в разработке проектов рекомендаций, информационных писем, организационно-распорядительных документов Управления по вопросам деятельности отдела; несет ответственность за обеспечение режима конфиденциальности служебной
ЕГРН. В рамках оказания государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав осуществляет: возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьями 25, 35, 36.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости; правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки); внесение сведений в ЕГРН, удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав . Пунктом 8 должностного регламента закреплено, что при исполнении служебных обязанностей <данные изъяты> вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам: осуществления работ по ведению ЕГРН, касающихся деятельности отдела; контроля за осуществлением работ по исправлению ошибок в ЕГРН; контроля за осуществлением работ по исправлению ошибок форматно-логического контроля, выявляемых при передаче сведений в Федеральную налоговую службу; организация контроля за проведением работ по включению в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимого имущества,
прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьями 25, 35, 36.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; 3) формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги; 4) правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки); 5) внесение сведений в ЕГРН, удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ; 6) выдачу (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги; 7) исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН. Доводы заявителя об осуществлении ФГБУ «ФКП Росреестра» лишь (ввода) в федеральную государственную информационную систему ведения ЕГРН основных и дополнительных сведений об объекте недвижимости, содержащихся в документах, поступивших для осуществления государственного кадастрового учета не могут повлечь отмену судебных актов. Действительно, решение о возврате документов без рассмотрения, а также правовая экспертиза документов, по результатам которого принимается