Указ президента о приграничных территориях - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ФИО2, во владении которой находится это имущество, независимо от ее возражений о том, что она является добросовестным приобретателем, должна вернуть земельные участки с кадастровыми номерами 90:25:070101:7438, 90:25:070101:7439, образованные из исходного земельного участка с кадастровым номером 90:25:070101:1738, в собственность Общества. При этом апелляционный суд, отклоняя довод ответчиков о том, что спорное имущество не может быть истребовано Обществом (иностранным юридическим лицом), которое согласно Указу Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 2011 № 26 в редакции Указа от 20.03.2020 № 201, не может быть собственником спорных земельных участков, расположенных в приграничной территории , указал следующее. Вступление в силу названного нормативного правового акта не может служить основанием для оставления спорных участков у незаконного владельца. В соответствии со статьей 238 ГК РФ, если в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не

находились в собственности иностранного юридического лица. Между тем, согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -Земельный кодекс) иностранные граждане, лиц без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо охраняемых территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий , на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» муниципальное образование город-курорт Геленджик включено в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее -Гражданский кодекс) если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество,

граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов. Согласно пункту 3 статьи 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 утвержден перечень приграничных территорий , на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование «Псковский район». Суды установили, что Общество создано 07.08.2019, зарегистрировано на территории Российской Федерации, его единственным участником является Компания. Компания также зарегистрирована в качестве юридического лица в Российской Федерации, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ее участниками являются общество с ограниченной ответственностью «МММ-Аграр-ГМБХ»

законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Соответствующий перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержден Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26. Надеждинский муниципальный район включен в данный перечень (пункт 117). Из буквального толкования пункта 3 статьи 15 Земельного кодекса не следует, что ее диспозиция подлежит расширительному применению по отношению к определению состава учредителей юридического лица, который имеет долю участия в составе хозяйствующего субъекта, имеющего намерение (или реализовавшего его) приобрести в собственность земельный участок, находящийся на приграничных территориях . Материалами дела подтверждается, что ООО «Агро Дэсун» является российским юридическим лицом, участником которого также является российская компания – ООО «Агро Сангсэнг». Учредителем ООО «Агро Сангсэнг», в свою очередь, является иностранное юридическое лицо Социальная благотворительная корпорация «СангСэнг-Бокджи-Хве» (Республика Корея) с размером доли 99,996%.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Администрация обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции от 11.10.2021. Податель апелляционной жалобы считает решение арбитражного суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Настаивая на правомерности оспариваемого в рамках настоящего спора отказа, административный ответчик со ссылкой на часть 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации, пункт 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, указ президента РФ от 09.01.2011 №26, указывает, что поскольку руководителем ООО «Агро Дэсун» является иностранный гражданин, то возникновение права собственности на земельные участки в пределах приграничных территорий не допускается. В судебном заседании представитель Администрации доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме. Представитель Общества с судебном заседании и по тексту представленного в материалы дела письменного отзыва на доводы апелляционной жалобы возразила. Решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению. Из материалов дела коллегией установлено следующее: ООО «Агро Дэсун» является собственником объекта - здание -

апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 27.10.2021 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование своей процессуальной позиции Администрация настаивает на правомерности оспариваемого в рамках настоящего спора отказа. В этой связи, ссылаясь на часть 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации, пункт 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 09.01.2011 №26, указывает, что иностранные лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях , к числу которых относится Надеждинский муниципальный район. Не оспаривая тот факт, что общество не является иностранным юридическим лицом, полагает однако, что заявитель обладает статусом коммерческой организации с иностранными инвестициями. Также обращает внимание на то, что руководителем ООО «Агро Дэсун» является иностранный гражданин, ввиду чего возникновение права собственности на земельные участки в пределах приграничных территорий не допускается. Кроме того, считает, что суд первой

юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» муниципальное образование городской округ ФИО3 Республики ФИО3 включено в пункт 44.18 Перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящие в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень приграничных территорий , на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам. Ответчик ФИО1, являясь иностранным гражданином, не может обладать правом собственности на спорный земельный участок, расположенный в

юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» муниципальное образование городской округ ФИО2 Республики ФИО2 включено в пункт 44.18 Перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящие в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень приграничных территорий , на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам. Ответчик ФИО1, являясь иностранным гражданином, не может обладать правом собственности на спорный земельный участок, расположенный в

земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26» муниципальное образование городской округ ФИО4 включено в пункт 44.18 Перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года № 26. Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящие в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года № 26 Перечень приграничных территорий , на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам. Ответчик ФИО2, являясь иностранным гражданином, не может обладать правом собственности на 1/2 долю спорного

земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26» муниципальное образование городской округ ФИО3 включено в пункт 44.18 Перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года № 26. Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящие в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года № 26 Перечень приграничных территорий , на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам. Ответчик ФИО2, являясь иностранным гражданином, не может обладать правом собственности на 1/10 долю спорного

2020 года, номер регистрации вещного права: №. В соответствии с п.3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границы Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. Указом Президента Российской Федерации № 26 от 09 января 2011 года установлен Перечень приграничных территорий , на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Указанный перечень дополнен Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 201, в частности, пунктом 44.4 Муниципальное образование Красноперекопский район Республики Крым. По данным ЕГРН ответчик, является гражданином Украины. Учитывая вышеизложенное, принадлежащий ответчику земельный участок подлежал отчуждению им в течение года с момента вступления в