Укрупненные показатели восстановительной стоимости зеленых насаждений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

создание нового объекта, аналогичного объекту исследования, в рыночных ценах, существующих на дату оценки - общий совокупный износ (функциональный, физический и внешний) объектов исследования. Стоимость земельного участка не определяется. При расчете суммы затрат объектов использовались: -сборники укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений (УПВС), разработанные профильными министерствами СССР в ценах 1969 г. При определении восстановительной стоимости удельные показатели стоимости принимаются для I территориального пояса и II климатического района (Нижегородская область); -официально опубликованные индексы приведения цен от базового уровня к уровню цен на дату оценки. Общий совокупный износ объектов исследования состоит из функционального, физического и внешнего. Физический износ по объектам исследования не учитывался, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, по которым можно установить состояние зеленых насаждений на дату оценки, зеленые насаждения на дату вырубки оцениваются в хорошем состоянии. Функциональный и внешний износ у сырорастущих деревьев отсутствует. Окончательная формула расчета восстановительной стоимости объектов исследования на дату оценки определена как сумма затрат на

результатов исследований, обоснованные выводы по поставленным вопросам. Кроме того, экспертом даны письменные пояснения по сделанному им заключению о том, что естественный травяной покров был им классифицирован как луговой газон, в связи с чем восстановительная стоимость 1 кв.м. покрова была определена в размере 0,09 руб. в соответствии с таблицей 187 отдела VIII «Зеленые насаждения» сборника № 12 укрупненных показателей восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения для переоценки фондов бюджетных организаций, утвержденного Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР (т.3, л.д. 40). Учитывая, что ни в отчете независимого оценщика от 16.06.2014 №015Д.30.14, ни в акте осмотра зеленых насаждений , ни в иных документах не указан состав трав, из которых состоит естественный травяной покров на земельном участке, переданном обществу в аренду для размещения строительной площадки под благоустройство, арбитражный суд исходя из содержащихся в заключении эксперта № 141Н.15 определений понятий «партерный газон», «луговой газон» и «обыкновенный газон» признает обоснованными выводы эксперта о том, что при определении

в зеленых зонах, вокруг них и вдоль дорог, рек. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова в соответствии с заявлением организации или гражданина о вырубке зеленых насаждений производит расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке, и готовит проекты постановлений Главы Администрации города Глазова о вырубке зеленых насаждений. Восстановительная стоимость и величина затрат на воспроизводство определяются на основании сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения для переоценки основных фондов бюджетных организаций N 12 1972 года Министерства ЖКХ РСФСР (с учетом коэффициентов дефляторов на момент оценки). Возмещение ущерба при вырубке зеленых насаждений производится в виде оплаты их восстановительной стоимости в бюджет города Глазова или в виде компенсационных высадок зеленых насаждений (п. 8.3 Правил). Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования (ч. 3 ст. 7 Закона). Постановления Администрации города Глазова от 06.08.2007 № 23/140 и от 09.11.2009 № 23/179 с учетом ч. 3

создание нового объекта, аналогичного объекту исследования, в рыночных ценах, существующих на дату оценки - общий совокупный износ (функциональный, физический и внешний) объектов исследования. Стоимость земельного участка не определяется. При расчете суммы затрат объектов использовались сборники укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений (УПВС), разработанные профильными министерствами СССР в ценах 1969 г. При определении восстановительной стоимости удельные показатели стоимости принимаются для I территориального пояса и II климатического района (Нижегородская область); официально опубликованные индексы приведения цен от базового уровня к уровню цен на дату оценки. Общий совокупный износ объектов исследования состоит из функционального, физического и внешнего. Физический износ по объектам исследования не учитывался, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, по которым можно установить состояние зеленых насаждений на дату оценки, зеленые насаждения на дату вырубки оцениваются в хорошем состоянии. Функциональный и внешний износ у сырорастущих деревьев отсутствует. Окончательная формула расчета восстановительной стоимости объектов исследования на дату оценки определена как сумма затрат на

стоимость зеленых насаждений рассчитывается путем применения к показателям действительной восстановительной стоимости различных коэффициентов. В качестве показателя действительной восстановительной стоимости ЗН используются нормативные значения затрат, необходимых для создания и содержания наиболее типичных видов (категорий) ЗН, рассчитанных в текущем уровне цен. В целях исчисления размера компенсационной стоимости зеленых насаждений при их вырубке (повреждении) на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Постановлением Администрации МОГО "Сыктывкар" от 8 декабря 2010 года № 12/5370 предложено руководствоваться Расчетом укрупненных показателей восстановительной стоимости зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников), разработанным ГУП РК "Коми республиканский Центр по информации и индексации в строительстве". Таким образом, приведенные в Постановлении показатели представляют собой нормативы действительной восстановительной стоимости за рубку (повреждение) городских зеленых насаждений, определяемые фактическими затратами, необходимыми для восстановления (выращивания) зеленых насаждений – городских деревьев и кустарников. Утверждение приведенных показателей осуществлено Администрацией МОГО "Сыктывкар" в отношении городских зеленых насаждений, то есть в отношении муниципальной собственности, а, следовательно, в рамках дискреционных полномочий

учетом пп.11, 25 ст.26 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар" во исполнение решения Совета МО ГО "Сыктывкар" N35/11-600 от 16.11.2010 "Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории МО ГО "Сыктывкар" и "Методика оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории МО ГО "Сыктывкар". В постановлении указано, что для исчисления размера компенсационной стоимости зеленых насаждений при их вырубке (повреждении) на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" следует руководствоваться Расчетом укрупненных показателей восстановительной стоимости зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников), разработанным ГУП РК "Коми республиканский Центр по информации и индексации в строительстве", согласно приложению. Постановление от 08.12.2010 №12/5370 опубликовано в газете "Панорама Столицы" от 6.03.2017 №9/1. Административный истец полагал, что данный нормативный правовой акт является незаконным и нарушающим его права. Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление является нормативным правовым актом. Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 N48(ред.

Укрупненных показателей восстановительной стоимости для переоценки основных фондов «Приложение 2. Общей части к сборникам УПВС зданий и сооружений для переоценки основных фондов». Между тем, применяя данную методику, эксперты не указали Сборник Укрупненных показателей восстановительной стоимости для переоценки основных фондом ни в перечне нормативных документов, ни в списке используемой литературы. Кроме того, сборники укрупненных показателей восстановительной стоимости (далее – УПВС) предназначены для переоценки по состоянию на 01 января в современных ценах зданий и сооружений всех отраслей народного хозяйства. Экспертами в заключении не приведено обоснования в связи с чем, УПВС применяется для определения рыночной стоимости затрат для восстановления зеленых насаждений . УПВС применимо для переоценки на конкретную дату – 01 января. По мнению суда, невозможно установить из заключения экспертизы, каким образом, эксперт применил УПВС по состоянию на 15 декабря. Более того, экспертом рассчитана восстановительная стоимость 1 м3 каждого дерева. Информации о том, какое количество кубических метров в каждом дереве, а соответственно, какой