на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшенияземель . В силу пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность указанных в данной норме субъектов, в том числе физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Исходя из приведенных выше положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13, статьи 42 названного Кодекса, в целях охраны земель на арендаторов земельных участков возложена обязанность не допускать зарастание сельскохозяйственных угодий сорными растениями, деревьями и кустарниками путем
данному делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности. Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам. Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшенияземель (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности). Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Из пункта 2 указанной статьи следует, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и
Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили выводы административного органа о невыполнении обществом обязанности по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшениюземель и охране почв, а именно: снятый на земельном участке сельскохозяйственного назначения при строительстве плодородный слой складирован в бурт, снятие почвы по слоям не осуществлялось, что привело к перемешиванию плодородного слоя почвы с глиной, плодородный слой почвы не восстановлен. Частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного
Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. Исходя из доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для вынесения оспариваемого предписания послужили выводы административного органа о невыполнении обществом обязанности по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшениюземель и охране почв. Отменяя постановление суда апелляционной инстанции и оставляя в силе решение суда первой инстанции, суд округа руководствовался положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «О защите окружающей среды», постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», и исходил из отсутствия в материалах дела доказательств нарушения прав и законных интересов общества оспариваемым предписанием, в том числе, в связи с отсутствием доказательств невозможности согласования проекта
зарастания земельных участков сельскохозяйственного назначения сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Оценив представленные доказательства и установив, что глава КФХ, являясь арендатором земельных участков, не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по улучшениюземель , охране почв и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, руководствуясь положениями статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», суды пришли к выводу о наличии в действиях главы КФХ состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правомерности вынесенного предписания. Процедура и срок давности привлечения к ответственности
счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности в территориальных органах федерального казначейства: сметы доходов и расходов. Фактические данные, на которых основан предложенный расчет, судом не исследованы. Кроме того, судом не установлено, в чьем ведении находится земельный участок, для орошения которого заключен договор на отпуск воды, источник финансирования данных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона «О мелиорации». Согласно статье 2 Федерального закона «О мелиорации» мелиорация земель – это коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуротехнических, химических, противоэрозийных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий. В то же время статья 24 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что финансирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения может осуществляться за счет средств местных бюджетов. При оценке предложенных сторонами редакций пункта 3.1 договор суд не определил природу заключенного сторонами договора, правовые нормы, регулирующие сложившиеся между сторонами отношения, а также не установил, являются ли
инстанции без изменения. Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов. В силу части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Под мелиорацией земель следует понимать коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; мелиоративные мероприятия подразумевают проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения
ФИО2 о досрочном расторжении договора земельного участка сельскохозяйственного назначения, обосновав свои требования тем, что являясь собственником земельного участка площадью 130000 кв.м. передавала его неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ года ответчику в аренду, в ДД.ММ.ГГГГ году подписала соглашение о продлении прежнего договора аренды, после чего неоднократно устно и письменно предупреждала ответчика о расторжении договора, в ДД.ММ.ГГГГ году свой участок передала другому лицу.В связи с несогласием с размером арендной платы, нарушением ответчиком условий договора, выразившихся в том, что улучшение земель не проводится, земельный налог не оплачивается, копия договора аренды ей не была вручена, просит расторгнуть договор аренды. В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала, пояснив, что на протяжении нескольких лет с ДД.ММ.ГГГГ года передавала свой земельный участок, ежегодно заключая договор, в аренду ФИО2, который занимается выращиванием зерновых культур. В ДД.ММ.ГГГГ году будучи введенной ответчиком ФИО2 в заблуждение относительно срока договора, полагала, что подписала соглашение о продлении прежнего договора аренды еще на год, а
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью. Учитывая изложенное, в отношении земельного участка, на котором расположена автомобильная дорога, не представляется возможным проводить мероприятия, направленные на улучшение земель и его почв, в силу, тех обстоятельств, что данный земельный участок, а именно автомобильная дорога постоянно подвергаются движению транспортных средств в силу их такового назначения. Кроме того, факт ухудшения качества состояния окружающей среды в рамках административного дела не зафиксирован, в материалах дела отсутствуют соответствующие экспертные заключения. Согласно пункту 7.3.3 Положения об администрации Старокорсунского сельского округа муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 25 февраля 2010 № 71 п. 11, в соответствии
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о досрочном расторжении договора земельного участка сельскохозяйственного назначения, обосновав свои требования тем, что, являясь собственником земельного участка площадью 154004 кв.м. передавал его неоднократно ответчику в аренду, в 2010 году подписал соглашение о продлении прежнего договора аренды, после в 2012 году предупредил ответчика о расторжении договора, в связи с нарушением его условий, выразившихся в том, что арендная плата выплачивается неполностью, улучшение земель не проводится, земельный налог не оплачивается, копия договора аренды не вручена, на что получил отказ. В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал, пояснив, что на протяжении нескольких лет ежегодно передавал свой земельный участок в аренду ФИО2, который занимается выращиванием зерновых культур. В 2009 году ими был заключен договор аренды сроком на 1 год, в 2010 году он полагал, что им было подписано соглашение о продлении этого договора аренды еще на год, а оказалось,
