при том, что общество находится на упрощенной системе налогообложения и освобождено от уплаты данного налога. Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», учли, что независимо от применения системы налогообложения у победителя, контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя торгов и включает в себя все налоги; возможность уменьшения цены контракта на сумму НДС ввиду применения упрощенной системы налогообложения законодательством не предусмотрена. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с отсутствием на стороне общества неосновательного обогащения. Суд кассационной инстанции согласился с указанными выводами. Доводы учреждения связаны с оценкой доказательств по делу, установленных судами и положенных в основу оспариваемых судебных актов, они не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм материального
оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами, дополнительным соглашением от 18.06.2019 к ранее заключенному между администрацией (заказчиком) и обществом (подрядчиком) контракту стороны согласовали уменьшениеценыконтракта на величину налога на добавленную стоимость (далее – НДС), ранее включенную в его стоимость, без изменения объема выполняемых работ. Полагая, что спорное соглашение заключено при неравенстве переговорных возможностей сторон, отметив, что цена муниципального контракта не может быть снижена на суммуНДС ввиду применения обществом упрощенной системы налогообложения, истец обратился в суд с заявленными требованиями. Руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, суды пришли к выводу об
предложенной победителем аукциона (пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»). Пунктом 3.1 контракта стороны согласовали, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев указанный в пунктах 15.1.1, 15.1.2, 15.1.4 настоящего контракта. Удовлетворяя исковые требования, суд сослался на то, что условия пунктов 15.1.1, 15.1.2, 15.1.4 контракта не предусматривают уменьшение цены контракта на сумму НДС для подрядчика, применяющего упрощенную систему налогообложения. Кроме того, из пункта 3.1 контракта не следует, что ответчик вправе в одностороннем порядке изменять согласованную цену контракта, уменьшив ее на 18 процентов, не предусмотрено такой возможности и положениями Закона № 44-ФЗ. Кассационная инстанция находит выводы судов несостоятельными исходя из следующего. Как было указано выше, цена контракта согласована сторонами без НДС и при этом является твердой. Оплата заказчиком выполненного объема работ производилась на основании актов формы
Выбор применяемой системы налогообложения, учета и отчетности является в данном случае правом истца. Кроме того, в отношении порядка оплаты цены контракта, который заключен на основании Федерального закона N 44-ФЗ, существует ряд разъяснений органов исполнительной власти Российской Федерации. Из них следует, что заказчик обязан заключить контракт и оплатить его по цене, предложенной победителем закупки, независимо от применяемой им системы налогообложения (письмо Минфина России от 26.09.2017 N 24-03-07/62238). Если победитель применяет упрощенную систему налогообложения, уменьшение цены контракта на сумму НДС не производится (письма Минфина России от 26.08.2017 N 24-01-10/55970, от 05.09.2014 N 03-11-11/44793). Как отметила ФАС России в Письме от 21.08.2014 N АЦ/33651/14, в данном случае сумма НДС признается прибылью победителя закупки. В процессе осуществления закупки и заключения контракта заказчик не вправе корректировать цену контракта, предложенную применяющим УСН участником (Письмо Минэкономразвития России от 07.10.2015 N Д28и-2906). С учетом изложенного рассматриваемые исковые требования заявлены правомерно, у суда первой инстанции не имелось оснований для
практике Верховного Суда Российской Федерации (определения от 15.11.2017 N 308-ЭС17-13912, от 01.10.2015 N 303-ЭС15-11466). Кроме того, следует отметить, что в отношении порядка оплаты цены контракта, который заключен на основании Закона №44-ФЗ, существует ряд разъяснений органов исполнительной власти Российской Федерации. Из них следует, что заказчик обязан заключить контракт и оплатить его по цене, предложенной победителем закупки, независимо от применяемой им системы налогообложения (письмо Минфина России от 26.09.2017 N 24-03-07/62238). Если победитель применяет УСН, уменьшение цены контракта на сумму НДС не производится (письма Минфина России от 26.08.2017 N 24-01-10/55970, от 05.09.2014 N 03-11-11/44793). Как отметила ФАС России в Письме от 21.08.2014 N АЦ/33651/14, в данном случае сумма НДС признается прибылью победителя закупки. В процессе осуществления закупки и заключения контракта заказчик не вправе корректировать цену контракта, предложенную применяющим УСН участником (Письмо Минэкономразвития России от 07.10.2015 N Д28и-2906). Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что фактически исковое требование заказчика в части взыскания
контракта в зависимости от применяемой победителем системы налогообложения, контракт заключается по цене, предложенной победителем, вне зависимости от применяемой победителем системы налогообложения. Сумма НДС является прибылью победителя торгов, не являющегося плательщиком такого налога. Сумма, предусмотренная контрактом за выполненные работы, должна быть оплачена победителю закупок в установленном контрактом размере. Учитывая изложенное, учреждение и ООО «Клото» полагают, что при оплате работ, выполняемых в рамках муниципального контракта, заключенного с победителем электронного аукциона, являющимся налогоплательщиком, применяющим УСН, уменьшение цены контракта на сумму НДС не производится, выполненные работы оплачиваются по цене, указанной в контракте. Заявитель также указал, что в соответствии с пунктом 2.2 контракта его цена определена по результатам аукциона в электронной форме и составляет 209 657 415,05 руб., НДС не облагается (подрядчик применяет УСН). В целях оплаты всей цены контракта подрядчиком, находящимся на упрощенной системе налогообложения, по сметной документации, предусматривающей НДС, применялся коэффициент. Ссылки КСП на пункт 9.8 муниципального контракта с ООО «Клото» и подпункт
В Федеральном закона № 94-ФЗ отсутствуют нормы по корректировке цены контракта в зависимости от применяемой участником размещения заказа системы налогообложения. Сумма НДС, запланированная заказчиком при определении начальной максимальной цены контракта, будет являться дополнительным доходом победителя. Если заказчик укажет в извещении о проведении торгов начальную (максимальную) цену без учета НДС, то он не сможет заключить контракт с победителем, являющимся плательщиком НДС, поскольку увеличение цены контракта на размер НДС будет противоречить требованиям Закона 94-ФЗ. Уменьшение цены контракта на сумму НДС не производится и поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте. Нельзя сделать вывод, что тарифы на уборку включали НДС и являлись необоснованной полученной прибылью предприятия, наоборот, расчеты были занижены. Заключение эксперта № 145 от 16 января 2013 года проведено в рамках другого уголовного дела. В судебном заседании было доказано, что ФИО1 контракты не заключал, Администрация пос. Хосты в лице руководителя не вправе была отказаться от заключения контрактов
с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта В пункте 2.3 Муниципального контракте стороны согласовали, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта за исключением случаев установленных разделом 6 настоящего контракта. Раздел 6 муниципального контракта, а так же условия аукционной документации не предусматривают уменьшение цены контракта на сумму НДС для подрядчика, применяющего упрощенную систему. Следовательно, нормы действующего и условия муниципального контракта, содержат правила, согласно которым работы оплачиваются заказчиком по цене указанной в контракте (4320793 рубля 67 копеек) независимо от применения системы налогообложения подрядчиком, при этом в данную цену включаются все налоги, в том числе и налоги, уплачиваемые подрядчиком по упрощенной системе налогообложения. Судом отмечается, что акты выполненных работ подписаны сторонами 18.12.2018 года и не содержат каких либо сведения о нарушение подрядчиком
суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ф03-1962/2015, Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ф09-7458/17 по делу № А60-58301/2016, Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №АП-1505/2016 по делу № А67-7718/2015). Такая же позиция отражена в ряде разъяснений органов исполнительной власти Российской Федерации. Из них следует, что заказчик обязан заключить контракт и оплатить его по цене, предложенной победителем закупки, независимо от применяемой им системы налогообложения (письмо Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №). Если победитель применяет УСН, уменьшение цены контракта на сумму НДС не производится (письма Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). Как отметила ФАС России в Письме от ДД.ММ.ГГГГ № АЦ/33651/14, в данном случае сумма НДС признается прибылью победителя закупки. В процессе осуществления закупки и заключения контракта заказчик не вправе корректировать цену контракта, предложенную применяющим УСН участником (письмо Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>). Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес>, было установлено, что аукционная документация электронного аукциона
ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии указало, что установленное п.2 ст.346.11 НК РФ положение о том, что организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, не является основанием для изменения объявленной цены контракта, если победителем аукциона становится лицо, применяющее упрощенную систему налогообложения. При оплате товаров ( работ, услуг), поставляемых в рамках муниципального контракта, уменьшение цены контракта на сумму НДС не производится, поставленные товары ( выполненные работы, оказанные услуги), оплачиваются по цене, указанной в контракте. Указанные выводы должностного лица судья находит правильными, соответствующими положениям ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст.346.11 НК РФ. Уменьшение цены контракта, при указанных выше обстоятельствах, означало бы по существу не предусмотренную законом отмену предоставленной ст.346.11 НК РФ данному лицу, применяющему упрощенную систему налогообложения, освобождения от уплаты налога
