Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.05.2015 указанные судебные акты оставлены без изменения. Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит об отмене обжалуемых судебных актов, считая их незаконными. При изучении доводов жалобы и обжалуемых судебных актов оснований для отмены судебных актов не установлено. Частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы , а равно за порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности. Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и
со щебнем, кусками асфальта и остатками железобетонных конструкций), то есть перекрытия поверхности почвы, и уплотнения почвы большегрузной и самоходной техникой при проведении погрузочно-разгрузочных работ в ходе ремонта автомобильной дороги 1Р-158 Нижний Новгород - Саратов произошла порча земель сельскохозяйственного назначения упомянутой учетной части на площади 8221,2 кв. м. На основании постановления Управления от 17.04.2015 № 52П-04-056/15 Компания признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации « Уничтожение плодородного слоя почвы , а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления». По расчету Управления сумма вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, составила 5 261 568 руб. В связи с тем, что Компания не возместила вред в добровольном порядке, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Суды апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела
деятельности. Между тем таких оснований по результатам изучения оспариваемых судебных актов и доводов кассационной жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, постановлением административного органа от 01.08.2018 № З-211 товарищество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением административного органа, товарищество оспорило его в арбитражном суде. Согласно част 2 статьи 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы , а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или
экспертное заключение экспертной комиссии в области агрохимии и плодородия почв ФГБУ «Тверская МВЛ» от 10.05.2016 № 16-69, установив, что обществом в результате совершенных правонарушений причинен вред плодородному слою земельного участка с кадастровым номером 69:33:0000010:224, предназначенного для сельскохозяйственного производства, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид угодий - пашня, сенокос, расположенного вблизи д. Раменье Тверецкого сельского поселения Торжокского района Тверской области, выразившийся в самовольном снятии и перемещении плодородного слоя почвы с выемкой грунта, повлекшее уничтожение плодородного слоя почвы на общую сумму 261 474 907 руб. 02 коп., учитывая отсутствие доказательств восстановления обществом состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, суд, руководствуясь статьей 15, пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 77, пунктом 1 статьи 78, пунктом 1 статьи 79 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 42, пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 12, 14
с правой стороны от асфальтной дороги «Вятка», в 10 километрах от села Летка Прилузского района Республики Коми. По результатам осмотра составлен акт проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации от 05.11.2009, в котором отражено, что от трассы «Вятка» по сенокосному участку самовольно проложена дорога длиной 1200 метров и шириной 5 метров. На всем протяжении данной дороги имеется повреждение земли с самовольным снятием (до 10 сантиметров) и перемещением плодородного слоя почвы, а также частичное уничтожение плодородного слоя почвы тяжелой гусеничной техникой, захламление сенокосного участка дровяным горбылем. Площадь поврежденного участка - 6 000 квадратных метров. Государственный инспектор Управления 05.11.2009 ФИО1 по факту выявленных нарушений вынес определение о возбуждении в отношении ООО «ЛПХ» дела об административном правонарушении по частям 1 и 2 статьи 8.6 КоАП РФ, статье 8.8 КоАП РФ и проведении административного расследования, 22.12.2009 составил справку по результатам административного расследования и протокол № 0365802 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6
Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: открытое акционерное общество «Самаранефтегаз» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области (далее – Управление Россельхознадзора, административный орган) от 14.05.2009 № 16/20-24 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей, за уничтожение плодородного слоя почвы , а равно порчу земель. Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.07.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с тем, что факт административного правонарушения и вина общества в его совершении материалами дела доказаны, а также в связи с пропуском срока обжалования постановления Управления Россельхознадзора. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2009 решение суда первой инстанции от 10.07.2009 оставлено без изменения. Не согласившись с вынесенными судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в
качеством плодородия; - по результатам лабораторных исследований почва образца №2, отобранная с карьерной выемки нарушенного земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:90, характеризуется очень низким плодородием; - по результатам лабораторных исследований почва образца №4, отобранная с карьерной выемки нарушенного земельного участка с кадастровым номером 14:02:0703001:90, характеризуется очень низким плодородием. - по результатам лабораторных исследований почва образца №3 (фон), отобранная с ненарушенной площади земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:90 характеризуется средним плодородием. Понятие «порча и уничтожение плодородного слоя почвы » определяется как частичное или полное разрушение почвенного покрова, характеризующееся ухудшением его физического и биологического состояния, а также снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка невозможно, либо требую введения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв. Таким образом, на части земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:90 в результате снятия плодородного слоя почвы установлен факт порчи плодородного слоя, выразившийся в потере плодородия по содержанию органического вещества, обменного
Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за невыполнение обязанностей по рекультивации земель после прокладки газопровода и проведения работ по засыпке траншеи, в виде штрафа в размере 40 000 руб. Кроме того, ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» просило признать незаконным и отменить постановление Управления Россельхознадзора по Омской области от 04.07.2014№ 0208/7 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. за уничтожение плодородного слоя почвы после прокладки газопровода и проведении работ по засыпке траншеи на земельном участке сельскохозяйственного назначения с местоположением: Омская область, Омский район, Лузинское сельское поселение, кадастровый номер 55:20:000000:360 вдоль восточной части д. Приветная, вдоль проселочной дороги. Решением Арбитражного суда Омской области от 22.09.2014 по делу № А46-9978/2014 в удовлетворении требований Общества было отказано. Не согласившись с указанным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда
поступившей в <адрес> областной суд, заместителем руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> областям ФИО2 ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного. Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Рухадзе Т.Г. по доверенности ФИО5, нахожу решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. В соответствии с частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на 22 августа 2013 года) уничтожение плодородного слоя почвы , а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от 14 ноября 2013 года, генеральный директор ЗАО «<адрес> ДРСУ №» ФИО4 привлечен к административной ответственности за уничтожение плодородного
административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, не должно быть основано на предположении о виновности лица в совершении административного правонарушения. В силу ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы , а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или