Второго арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.08.2014 по тому же делу по иску открытого акционерного общества «Автотранспортное предприятие» к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации – Управления Федерального казначейства по Кировской области, субъекту Российской Федерации Кировская область в лице Департамента финансов Кировской области о взыскании убытков с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области, муниципальное образование «город Киров» в лице администрации города Кирова, Региональная служба по тарифам Кировской области, установил: общество с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации – Управления федерального казначейства по Кировской области (далее – управление) и к субъекту Российской Федерации «Кировская область» в лице Департамента финансов Кировской области (далее – департамент) о взыскании 20 310 876 рублей убытков,
муниципального проекта «Благоустройство липовой аллеи по проспекту Ленина» в течение 2018 года в ходе реализации проекта «Народный бюджет». Согласно пункту 2.1 договора жертвователь обязуется однократно перечислить на расчетный счет одаряемого пожертвование в сумме, оговоренной пунктом 1.1 настоящего договора, в течение 60 дней с момента подписания договора. Как следует из преамбулы договора, он заключен на основании статьи 582 ГК РФ, постановления Правительства Вологодской области от 05.11.2014 № 990 «Об утверждении государственной программы Вологодской области Управление региональными финансами Вологодской области на 2015-2020 годы». Ответчик принятые на себя обязательства по договору не исполнил, что явилось основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд. В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из
мер принуждения принимается финансовым органом по каждому указанному в уведомлении бюджетному нарушению. В п. 7 Правил №91 перечислены случае, при наличии которых финансовый орган принимает решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения. В соответствии с Положением о Департаменте финансов Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 12.02.2008 №16, Департамент финансов является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области, целью деятельности которого является эффективное управление региональными финансами и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области. Департамент финансов является органом, уполномоченным принимать решение о применении бюджетных мер принуждения, решение об изменении (отмене) указанного решения, их отмене или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации (п. 1, 2, 86-1). По смыслу вышеприведенных положений бюджетного законодательства решение о применении бюджетных мер принуждения принимается уполномоченным финансовым органом (в данном случае Департаментом) по результатам рассмотрения поступившего в
РФ, истец окончательно просит суд: признать увольнение на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс незаконным и восстановить ФИО1 на государственной гражданской службе в прежней должности начальника контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 средний заработок за все время вынужденного прогула; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 премию в связи с завершением реализации мероприятий, предусмотренных на 2020 год подпрограммой «Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области» государственной программы « Управление региональными финансами Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 106508 рублей 83 копеек, премию за проведение успешной работы по формированию областного бюджета Нижегородской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и в связи с принятием, сотрудников Министерства финансов в размере 106508 рублей 83 копеек, премию за большую организационную работу по выполнению программ социально-экономического развития Нижегородской области в IV квартале 2020г. сотрудников Министерства финансов в размере 106508
(статья 6 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ). В силу пункта 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса. Постановлением Правительства Вологодской области от 05 ноября 2014 года №... утверждена государственная программа Вологодской области « Управление региональными финансами Вологодской области на 2015 - 2020 годы» вместе с Подпрограммой «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов и повышение качества управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы» (далее - подпрограмма 2). Согласно приложению 6 к подпрограмме 2 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий на реализацию проекта «Народный бюджет», в силу пункт 1.3 которых проект должен быть реализован в течение финансового года, в котором предоставляется субсидия на его реализацию. Из материалов дела об административном правонарушении
увольнении не приведено. На основании изложенных обстоятельств истец полагает, что его увольнение по п. 6 ч. 1 ст. 37 Закона о госслужбе является незаконным, в связи с чем он должен быть восстановлен в прежней должности. Также истец указывает на то, что в его пользу подлежит взысканию средний заработок за все время вынужденного прогула. Кроме того, после незаконного увольнения истца всем начальникам управлений и их заместителям была выплачена премия за участие в госпрограмме « Управление региональными финансами ». Истец полагает, что в случае признания судом увольнения незаконным, его трудовые права должны быть восстановлены в полном объеме, в том числе и право на получение указанной премии. В связи с чем, просит суд взыскать ее с ответчика, размер которой составляет месячное денежное содержание по должности истца - 82 426 руб. Кроме того, после незаконного увольнения истца всем сотрудникам министерства финансов Нижегородской области были выплачены премии: за принятие бюджета на 2021 год и
полагает, что ее увольнение по п. 6 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» является незаконным, в связи с чем она должна быть восстановлена в прежней должности. Также истец указывает на то, что в ее пользу подлежит взысканию средний заработок за все время вынужденного прогула. Кроме того, после незаконного увольнения истца всем начальникам управлений и их заместителям была выплачена премия за участие в госпрограмме « Управление региональными финансами ». Истец полагает, что в случае признания судом увольнения незаконным, ее трудовые права должны быть восстановлены в полном объеме, в том числе и право на получение указанной премии. В связи с чем, просит суд взыскать ее с ответчика, размер которой составляет месячное денежное содержание по должности истца – 92 000 руб. Кроме того, после незаконного увольнения истца всем сотрудникам Министерства финансов Нижегородской области были выплачены премия за принятие бюджета на 2021 год и