ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Усадебная застройка - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 5-АД18-54 от 02.10.2018 Верховного Суда РФ
участка учтено не было. Согласно указанным Правилам земельный участок расположен в территориальной зоне 1 ЖЗ 0210 2 ОДЗ - многофункциональная: зона застройки среднеэтажными жилыми домами 1 - 5 этажей и общественно деловая зона, где в основных и вспомогательных видах разрешенного использования не предусмотрен вид «для индивидуального жилищного строительства», что не позволяет использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием. Вместе с тем в числе условно разрешенных видов указанной территориальной зоны есть вид «индивидуальная усадебная застройка 1 - 4 этажа с земельными участками». Она неоднократно обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении разрешения на указанный условно разрешенный вид использования земельного участка, однако администрация такое разрешение не давала вплоть до 22 декабря 2017 г. Обстоятельства, на которые ссылается ФИО1., находят подтверждение в материалах дела и были установлены, как в рамках проведения проверки, так и в ходе производства по делу. В соответствии с частью 1 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое
Определение № 308-ЭС22-7003 от 24.05.2022 Верховного Суда РФ
у администрации отсутствовали основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции пришел к выводам о том, что, исходя из обстоятельств настоящего спора, судам следовало должным образом проверить доводы администрации о предоставлении обществу земельного участка в целях строительства без проведения торгов, а также о нахождении земельного участка на момент выдачи разрешения на строительство в функциональной зоне усадебной застройки и садоводства, которая не предусматривала размещение апартамент?отелей, многоквартирных домов, гостиниц и многофункциональных комплексов. При таких обстоятельствах суд округа не согласился с выводами судов о незаконности действий администрации по отмене выданного обществу разрешения на строительство и счел их преждевременными. Принимая обжалуемое постановление, суд округа действовал в пределах полномочий, установленных статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанные судом обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения спора. Довод общества о необоснованном отказе суда округа
Апелляционное определение № 45-АПА19-17 от 04.07.2019 Верховного Суда РФ
2017 г. между К.. и ФИО1 был заключен договор купли-продажи согласно которому ФИО1 приобрела в собственность земельный участок по адресу: г. <...>, кадастровый номер: <...> с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство и объект незавершенного строительства, находящийся на данном земельном участке, кадастровый номер: <...>. Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки земельный участок с кадастровым номером <...> отнесен к зоне общего пользования (ЗОП) и территориальной зоне жилых домов усадебного типа (Ж-1). В соответствии со статьей 43 Правил землепользования и застройки зона жилых домов усадебного типа (Ж-1) предназначена для индивидуального жилищного строительства, размещения индивидуального жилого дома высотой не выше трех этажей; зона общего пользования (ЗОП) выделена для определения правового режима земельных участков, обеспечения правовых условий их застройки и использования территории для прокладки линейных, объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в границах населенных пунктов. Картой функциональных зон Генерального плана городского округа Среднеуральск, утвержденного решением Думы городского округа Среднеуральск от 25 декабря 2009
Постановление № А75-5362/14 от 25.08.2015 АС Западно-Сибирского округа
об отказе в удовлетворении встречных исковых требований администрации в полном объеме. Общество считает решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда незаконными и принятыми с нарушением норм материального права. По мнению ОАО «СУРГУТСТРОЙТРЕСТ», для общества первый год использования земельного участка начался с 03.04.2013, соответственно арендная плата за период с 03.04.2013 по 03.04.2014 будет составлять 363 928 рублей. Общество отмечает, что целью заключения договора аренды земельного участка было комплексное освоение в целях жилищного строительства ( усадебная застройка ), разрешенное использование земельного участка: односемейные жилые дома коттеджного типа, то есть воля сторон при заключении договора аренды земельного участка была направлена на достижение указанной цели, а так как в решении суда было установлено, что отсутствовала фактическая возможность проведения на земельном участке любых видов работ, соответственно та цель, ради которой был подписан договор, не могла быть достигнута. ОАО «СУРГУТСТРОЙТРЕСТ» считает, что суды не учли положение пункта 3.2.7 постановления администрации Сургутского района от 26.02.2010 №
Постановление № 08АП-8236/16 от 21.09.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда
жалобы ее податель указывает на то, что в действиях Администрации отсутствует неправомерное поведение, вследствие которого ответчик лишен возможности использовать земельный участок по его целевому назначению. При этом, Администрация отмечает, что материалами дела и судебными актами вышестоящих судов опровергаются возражения ответчика и вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие магистральных сетей препятствует Обществу использовать земельный участок по целевому назначению, поскольку факт использования ответчиком спорного земельного участка под комплексное освоение в целях жилищного строительства ( усадебная застройка ), то есть в соответствии с его целевым назначением в рамках договора аренды земельного участка № 7699 от 20.05.2010 подтверждается актом № 29 визуального обследования земельного участка, расположенного по адресу: Сургутский район, городское поселение Белый Яр, пгт. Белый Яр, район «Гидронамыв» от 23.03.2016 с приложением фототаблиц. Кроме того, Администрация отмечает, что из градостроительной характеристики участка и объектов проектирования к Договору не следует возложение обязанности по строительству магистральных сетей на истца и не установлен срок
Постановление № А75-13690/18 от 31.01.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда
- договор, л.д. 10), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду участок земли общей площадью 30,0095 га, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 86:03:051712:84, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), Сургутский район, городское поселение Белый Яр, пгт. Белый Яр, район «Гидронамыв», на основании Постановления Администрации Сургутского района от 26.02.2010 № 558, итогового протокола аукциона от 02.04.2010 № 44, под комплексное освоение в целях жилищного строительства ( усадебная застройка ), в границах, указанных в прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка (приложение № 1) в соответствии с перечнем объектов (приложение № 3) сроком на 5 лет (пункт 1.1. в редакции дополнительного соглашения от 10.09.2014 № 3180). Дополнительным соглашением от 09.09.2013 № 486/13-Д стороны продлили срок действия договора до 03.04.2018. Дополнительным соглашением от 26.01.2015 № 019/15-Д предмет договора изменен, в связи с размежеванием земельного участка площадью 30,0095 га на самостоятельные участки меньшей площадью, включая
Постановление № А40-238687/18 от 30.03.2021 Девятого арбитражного апелляционного суда
ФИО1 оплата по договору осуществлена в полном объеме, спорный жилой дом построен, передан ФИО1, которая им фактически владеет, несет расходы по его содержанию, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 требования о признании за ней права собственности на спорные жилой дом и расположенный под ним земельный участок. Доводы отзыва ГК «АСВ», что дом и находящийся под ним земельный участок расположены на территории малоэтажного жилого поселка «Остров Эрин» (индивидуальная усадебная застройка ), а ФИО1 не является участником долевого строительства и не имеет права требования признания за ним права собственности, судом первой инстанции отклонен на основании следующего. Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан – участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение данной цели, а не на воспрепятствование ей. Кроме того, в определениях от 24.02.2015 N 305-ЭС14-1186, от 17.09.2015 N 307-ЭС15-5012, от 26.10.2015 N
Решение № 3А-68/2022 от 06.05.2022 Амурского областного суда (Амурская область)
сентября 2013 года № 16/50 «О внесении изменений в решение Новотроицкого сельского Совета народных депутатов от 26 декабря 2009 года № 19/99 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории Новотроицкого сельсовета Благовещенского района Амурской области» (в редакции решений № 27/131 от 26 ноября 2010 года, № 32/152 от 26 июля 2011 года и № 11/38 от 19 декабря 2012 года) об изменении зоны Р-1 «природные территории в черте населенного пункта» на зону Ж-2 « усадебная застройка » в квартале <номер>, что заключается в следующем. Администрацией сельского поселения Новотроицкий сельсовет Благовещенского муниципального района Амурской области (далее - Новотроицкий сельсовет) не были соблюдены сроки проведения публичных слушаний, не были опубликованы (обнародованы) постановление о назначении публичных слушаний, решение публичных слушаний и решение от 02 сентября 2013 года № 16/50. Кроме того, изменение территориальной зоны Р-1 «Природные территории в черте населенного пункта» на зону Ж-2 «Усадебная застройка» не соответствует параметрам планируемого развития территорий, предусмотренных
Решение № 3А-135/2022 от 15.02.2022 Красноярского краевого суда (Красноярский край)
территории городского округа город Дивногорск, являющиеся приложением к Правилам землепользования и застройки, были дополнительно опубликованы 26 сентября 2014 года в газете «Огни Енисея» № 40. ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, обратился с административным иском о признании не действующим Решение 29 ноября 2012 года № 28-176-ГС (в редакции Решения от 28 октября 2020 года № 2-11-ГС) в части установления в отношении земельного участка с кадастровым номером № двух территориальных зон – зоны «Жилая усадебная застройка » (Ж-1) и зоны «Рекреационная городская» (Р-1). Требования мотивированы тем, что ФИО3 с 18 января 2021 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Дивногорск, западный промышленный район, Нижний проезд. Оспариваемыми Правилами землепользования и застройки в отношении указанного земельного участка установлено две территориальные зоны: зона «Жилая усадебная застройка» (Ж-1) и зона «Рекреационная городская» (Р-1). 12 августа 2021 года законный представитель ФИО3 – ФИО4 обратилась в администрацию города Дивногорска с
Решение № 3А-366/19 от 03.06.2019 Красноярского краевого суда (Красноярский край)
в редакции Решения Березовского районного Совета депутатов от 16 февраля 2017 года № 17-116Р «Об утверждении проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Бархатовского сельсовета Березовского района». ФИО1 обратился с административным иском о признании не действующими Правила землепользования и застройки Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края, утвержденные Решением от 25 августа 2015 года № 85-472Р в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к двум территориальным зонам – «Ландшафтная» (Л-1) и «Жилая усадебная застройка » (Ж-1). Требования мотивированы тем, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> В целях реализации своего права на возведение индивидуального жилого дома. административный истец 7 февраля 2019 года обратился в администрацию Березовского района с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого дома. Уведомлением администрации Березовского района от 13 февраля 2019 года административный истец был уведомлен о недопустимости строительства
Постановление № 1-167/18 от 24.04.2018 Киевского районного суда г. Симферополя (Республика Крым)
и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений» соответствует виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», то есть размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); - согласно Детальному плану территории земельного участка по адресу: <адрес>, пгт. Виноградное, <адрес>, в районе санатория «Узбекистан», утвержденному решением 30-й сессии 6-го созыва Ливадийского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ, видом функционального использования земельного участка с кадастровым номером № является « усадебная застройка ». В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО2, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, находясь в здании Департамента архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 8 части 1 статьи 1, части 2 статьи 7 и пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», статьи 7 и части