года № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами . 8 соответствии с частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование недрами без лицензии на пользование недрами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 20 октября 2014 года обществу выдана
связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер, регулируются в частности Федеральным законом от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Согласно положениям статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами . Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, определяющий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Требования к содержанию лицензии на пользование недрами установлены в статье 12 Закона о недрах,
в лицензии на пользование недрами, в том числе для добычи полезных ископаемых (статья 7 Закона о недрах). Согласно части 1 статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами . Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий (часть 3 статьи 11 Закона о недрах). Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр (часть 7 статьи 9 Закона о недрах). Из статьи 12 Закона о недрах следует, что лицензия и ее неотъемлемые
с настоящим заявлением. Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 198, 200 АПК РФ, статьями 10, 11, 12, 20, 22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», приняв во внимание обстоятельства, установленные арбитражными судами при рассмотрении дела № А70-4618/2014, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества. Суды исходили из следующего: по условиям пункта 3.8 « Условия пользования недрами » Общество, как владелец лицензий, обязано оформить земельные права в установленном законом порядке, однако Общество это условие не выполнило и не оформило в установленном порядке права на земельные участки, в границах которых осуществляется пользование недрами; заключенный Обществом (исполнитель) и федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (заказчик) договор на работы по рекультивации земель, на который Общество ссылается как на доказательство оформления прав на земельные участки, решением суда
ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он, являясь директором общества, допустил пользование обществом недрами (добыча подземных вод) с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, что выразилось в отсутствии ограждения скважин №№ 1, 7-10 и непредставлении проекта разработки месторождений с получением необходимых экспертиз. Пунктом 15.6 условий пользования недрами, являющихся приложением к лицензии ОРЛ 54841 ВЭ, предусмотрено в качестве особого условия пользования недрами выполнение ограждений скважин №№ 1, 3, 6-10 в срок до 01.12.2010; согласно пункту 15.8 изменений и дополнений к лицензии на право пользования недрами и условиям пользования недрами, являющихся приложением к упомянутой лицензии, особым условием пользования недрами признаны разработка и утверждение проекта разработки месторождений с получением необходимых экспертиз в срок до 01.01.2016. Фактические обстоятельства вменяемого административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых: копия лицензии на пользование недрами ОРЛ 54841 ВЭ, выданная
АПК РФ), в котором просило признать незаконным отказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Комитет) в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр на землях государственного лесного фонда, обязать Комитет в течение 15 календарных дней с даты вступления судебного акта в силу выдать разрешение на проведение работ по геологическому изучению недр на землях государственного лесного фонда без предоставления лесного участка, внести изменения в Условия пользования недрами , приложение № 1 к лицензии ЛОД № 47203 ТР, указав в статье 4, части 4.1, пункта а, подпункта 4 в части увеличения сроков выполнения определенных действий со следующей формулировкой: «Недропользователь обязан соблюдать следующие основные условия: – предоставление в установленном порядке на государственную экспертизу запасов отчета о разведке месторождения с ТЭО разведочных кондиций – не позднее 72 месяцев со дня государственной регистрации лицензии; – подготовку, согласование и утверждение в соответствии со статьей 23.2
27.12.2022, и возложении на Министерство обязанности продлить срок действия лицензии. Решением суда первой инстанции от 23.03.2023 заявленные Обществом требования удовлетворены, суд признал недействительным как несоответствующее Закону Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» решение Министерства, изложенное в протоколе заседания Комиссии по вопросам пользования участками недр местного значения от 27.12.2022, которым отказано в удовлетворении заявки ООО «Гранит-Карелия» от 05.12.2022 № 05/12/2022. В целях устранения нарушенного права заявителя суд обязал Министерство внести в « Условия пользования недрами » к лицензии на право пользования недрами ПТЗ 80315 ТП изменения в виде указания срока окончания действия лицензии – 25.07.2024 (пункт 3.2) и в виде указания срока представления на государственную экспертизу запасов геологического отчета с подсчетом запасов, соответствующего ГОСТ Р 53579-2009 – до 30.06.2024. Не согласившись с решением суда первой инстанции, Министерство направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от 23.03.2023 отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела,
лицензионное соглашение на пользование недрами. 01.12.2022 комиссией департамента принято решение об отказе во внесении изменений в лицензию КРР 02379 ТР. В качестве основания отказа указано, что ООО «ТЭХ» при подаче заявки на переоформление лицензии КРР 02379 ТР предоставило согласие принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией, в том числе неисполненных пользователем недр. Данное условие содержится в пункте 1.3. Приложения № 1 к лицензии КРР 02786 ТР - условия пользования недрами . Департаментом установлено отсутствие обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами предоставлено. Основания для внесения изменений в лицензию отсутствуют. Не согласившись с решением Департамента об отказе во внесении изменений, выраженным в письме от 01.12.2022 № 04-01/9796, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражные суды пришли к выводу о наличии у Департамента правовых оснований для принятия оспариваемого решения. Арбитражный суд Восточно-Сибирского
попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд. Согласно ст.11 Закона №2395-1-ФЗ предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами . В соответствии с п.1, 2, 7, 10 ч.2 ст.22 Закона №2395-1-ФЗ пользователь недр обязан обеспечить: 1) соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; 2) соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; 7) соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; 10) выполнение условий, установленных лицензией или
Росприродназора ФИО1, генеральному директору ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» ФИО2 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ. Так, <Дата ...> в <...> должностным лицом административного органа установлено совершение генеральным директором ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» ФИО2 административного правонарушения. ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» получена лицензия на право пользование недрами <№...>, зарегистрированная <Дата ...> сроком действия до <Дата ...> с целевым назначением и видами работ – <...>. Разрешений лимит водоотбора по данной лицензии составляет <...>. Приложение N 1 « Условия пользования недрами » к лицензии на пользование недрами <№...>, зарегистрированной <Дата ...>, является неотъемлемой составной частью лицензии <№...>. В соответствии с пунктом 2.1 Приложения N 1 к лицензии на пользование недрами <№...> «Условия пользования недрами» участки недр расположены в восточной части г. Краснодара на территории предприятия, на двух площадках. Добыча подземных вод осуществляется за счет водозаборных скважин, пробуренных кустами, эксплуатирующих водоносные комплексы четвертичных и верхнеплиоценовых отложений, с интервалами каптажа соответственно <...> м и <...> м.
