закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы) могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен. Государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат: цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной надежности и по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации); цены (тарифы) на услуги коммерческого оператора; цены (тарифы) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков; предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому
Российской Федерации, на который рассчитываются цены (тарифы). В соответствии с пунктом 7 Правил государственного регулирования цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев. Действие этого пункта не распространяется на решения регулирующих органов, направленные на приведение ранее принятых решений об установлении тарифов или их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на решения об установлении цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности и услуги по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, на решения регулирующих органов об установлении цен (тарифов) для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов) (в том числе применительно к отдельным категориям (группам) потребителей, потребителям на определенном уровне напряжения), на решения об установлении цен на электрическую энергию (мощность), производимую с использованием генерирующего объекта, мощность которого поставляется в вынужденном режиме, на решения регулирующих органов об установлении
энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей электрической энергии, применяемых для определения обязательств сторон по договорам об оказании услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (договорам энергоснабжения), утвержденными приказом ФСТ России от 31 августа 2010 года № 219-э/6 (далее – Методические указания). Методические указания разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года № 117 «О порядке отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности , и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, и определяют порядок расчета повышающего (понижающего) коэффициента, применяемого к тарифу на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети,
устройств ООО «Энергия – 2002». Соответственно, географическими границами рынка является присоединенная сеть кабельной линии направлением ТП «ЦРМ Л-ПОК ПС-Набережная». Применение в отношении ОАО АК «Якутскэнерго», являющегося технологически изолированной территориальной электроэнергетической системой, методических указаний № 219-э/6, установленных для единой национальной (общероссийской) электрической сети, не соответствует ни Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ни постановлению Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 117 «О порядке отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности , и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности». Управление в представленном отзыве на апелляционную жалобу выражает согласие с решением суда первой инстанции, просит оставить его без изменения. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Четвертый арбитражный апелляционный суд, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела,
капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов. В данном случае МУП «Электросеть» является субъектом естественной монополии и, оказывая услуги по передаче электрической энергии, осуществляет регулируемый законодательством вид деятельности в сфере электроснабжения на основании следующих норм действующего законодательства. Согласно части 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» Государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат: - цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной надежности и по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации); - цены (тарифы) на услуги коммерческого оператора; - цены (тарифы) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков; - предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на
регулирования и применения цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 109. В силу п.6. Тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года. Действие настоящего пункта не распространяется на решения регулирующих органов, направленные на приведение ранее принятых решений об установлении тарифов или их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации, на решения об установлении цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности , на решения регулирующих органов об установлении тарифов для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, а также на решения регулирующих органов об установлении размера платы за технологическое присоединение. Согласно п. 10 названных Правил, для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, тарифы на очередной и текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи материалов, предусмотренных пунктами 7.1 и 8 настоящих Правил. При этом сроки рассмотрения
услуг, стоимость которых подлежит регулированию со стороны ФСТ России, включающий в себя: тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети; предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям; тарифы на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; размер абонентной платы за услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России; цены (тарифы) на услуги коммерческого оператора; цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной надежности . Кроме того, в соответствии с данным пунктом регулированию подлежит размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети. В Законе об электроэнергетике, Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям и Основах ценообразования используются понятия "мероприятия по технологическому присоединению" либо "плата за технологическое присоединение". Таким образом, плата за технологическое присоединение не является платой за услуги, а исходя из определения
мировым судьей, истец ФИО2 является потребителем электроэнергии в бытовых целях. Его квартира, расположена по адресу: <адрес> и подключена к сети электроснабжения, по которой подача электрической энергии осуществляется ответчиком и оплачивается истцом в ОАО «Алтайэнергосбыт», что не оспаривается сторонами. Согласно «Правил государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №226 от 2 апреля 2002 года, в установленный тариф входит и плата за услуги по обеспечению системной надежности , предоставляемого вида энергии. Из материалов дела следует, что в ночь с 7 на ДД.ММ.ГГГГ после резкого скачка электрического напряжения, пришел в негодность холодильник VESTEL. После обращения в мастерскую по ремонту бытовой техники, был составлен акт, в котором указана, что в связи с высоким напряжением в электросети, вышел из строя компрессор, который не подлежит ремонту (л.д.№6). Обстоятельства принадлежности холодильника истцу, подтверждается вышеуказанным актом обследования, в соответствии с которым холодильник VESTEL был осмотрен