в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 2, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 2, 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статьи 9 Закона Российской Федерации от 09.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами благоустройства, утвержденными решением Совета народных депутатов города Владимира от 23.07.2014 № 141, Правилами установки и эксплуатации средствнаружной рекламы и информации на территории города Владимира, утвержденными решением Совета народных депутатов города Владимира от 18.02.2009 № 25 (далее - Правила № 25), Порядком оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации, утвержденным постановлением администрации города Владимира от 25.05.2012 № 2252 (далее - Порядок № 2252), принимая во внимание разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами
средствам наружной рекламы и информации в части их соответствия внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города устанавливаются данным Положением и правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани. Согласно пунктам 3.5, 4.3.5, 5.15, 5.16 Положения все средства наружной рекламы и информации на территории г. Казани должны быть установлены в соответствии с дизайн - проектом. В соответствии с пунктом 5.1 Положения установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Казани допускаются при наличии разрешения на их установку, установка средств наружной информации - при наличии согласования. В соответствии с частью 9 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выдаваемого органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. В соответствии с частью 13 статьи 19 данного Закона орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия
по охране объектов культурного наследия была рассмотрена представленная МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Казани» концепция на размещение средств наружной информации на главном фасаде объекта культурного наследия и письмом от 02.11.2018 №963 направлен ответ о необходимости разработки проекта по установке средств наружной информации и ее выполнение в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в связи с тем, что установка средств наружной информации на объектах культурного наследия относится к работам по сохранению объектов культурного наследия. Из представленного в материалы дела письма Министерства культуры Российской Федерации 18.05.2017 № 4292-12-04 следует, что разработка проекта на установку средств наружной информации и выполнение работ по ее установке на объект культурного наследия относится к работам по сохранению объекта культурного наследия и подлежит лицензированию согласно пункта 48 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
- стела; - щитовая конструкция; - флаговая композиция; - специализированная конструкция. Рекламная конструкция - Видеоэкран площадью 60,8 кв.м. (3,8 х 16 м.), демонстрирующий видеоролики с рекламой продаваемого предпринимателем товара, не подходит ни под одно из нормативных определений вывески, указателя местонахождения, режимной таблички, учрежденческой доски, которые даны в названном Положении. В соответствии с пунктами 5.1., 5.2. названного Положения установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Казани допускаются при наличии разрешения на их установку, установка средств наружной информации - при наличии согласования. Требования в части получения разрешений (согласований) не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики. Разрешение на установку рекламной конструкции - документ установленной формы, утвержденной правовым актом Исполнительного комитета г. Казани, удостоверяющий право на установку рекламной конструкции. Решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 г. № 29-3 утверждено «Положение о Муниципальном казенном учреждении "Управление наружной рекламы и информации Исполнительного комитета муниципального образования города Казани". В соответствии с пунктами
в спорный период (далее - Положение), средства наружной информации используются для размещения наружной информации, не являющейся рекламой, в целях информационного оформления объектов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. В соответствии с пунктом 3.1. Положения средства наружной информации, установленные на территории города Казани, не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки города. В соответствии с пунктом 5.1. Положения установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Казани допускаются при наличии разрешения на их установку, установка средств наружной информации - при наличии согласования. Согласно пункту 5.5. Положения установка средства наружной рекламы и информации без разрешения (согласования) не допускается. В случае самовольной установки средства наружной информации оно подлежит демонтажу на основании требования. Срок добровольного исполнения требования о демонтаже самовольно установленного средства наружной рекламы и информации составляет 1 месяц. Поскольку наличие согласования на установку средств наружной информации является обязательным условием ее размещения, то истечение срока действия такого согласования влечет такие же правовые последствия, как
информации используются для размещения наружной информации, не являющейся рекламой, в целях информационного оформления объектов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Согласно пункту 3.5 Положения средства наружной рекламы и информации должны быть установлены в соответствии с дизайн-проектом и содержаться в надлежащем состоянии в соответствии с Правилами благоустройства города Казани, утвержденными Казанской городской Думой. Пунктом 5.1 Положения предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Казани допускаются при наличии разрешения на их установку, установка средств наружной информации - при наличии согласования. В соответствии с пунктом 5.2 Положения разрешение на установку рекламной конструкции - документ установленной формы, утвержденной правовым актом Исполнительного комитета г. Казани, удостоверяющий право на установку рекламной конструкции. В пункте 5.3 Положения указано, что согласование на установку средства наружной информации представляет собой документ установленной формы, утвержденной правовым актом Исполнительного комитета г. Казани, удостоверяющий право на установку средства наружной информации. Соблюдение муниципальных правовых актов является обязанностью всех субъектов правоотношений, возникающих
без согласования в уполномоченных органах. За указанное правонарушение ФИО1 обжалуемым постановлением была признана виновной по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ. Однако с таким выводом согласиться нельзя. В соответствии с пунктом 5.1 Положения о порядке размещения средств наружной рекламы и информации на территории г. Казани (утверждено решением Казанской городской думы от 26 ноября 2009 года № 9-44) установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Казани допускаются при наличии разрешения на их установку, установка средств наружной информации - при наличии согласования. Требования в части получения разрешений (согласований) не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики. В силу пункта 5.5 Положения о порядке размещения средств наружной рекламы и информации на территории г. Казани (утверждено решением Казанской городской думы от 26 ноября 2009 года № 9-44) установка средства наружной рекламы и информации без разрешения (согласования) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания,
рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно п. 5.1. и п. 5.5. «Положения о порядке размещения средств наружной рекламы и информации на территории города Казани» (далее - Правила), утвержденных решением Казанской городской Думы от 26.11.2009 N 9-44 (ред. от 08.08.2012) "О размещении средств наружной рекламы и информации в городе Казани" 5.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Казани допускаются при наличии разрешения на их установку, установка средств наружной информации - при наличии согласования. Требования в части получения разрешений (согласований) не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики. 5.5. Установка средства наружной рекламы и информации без разрешения (согласования) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания, в случае самовольной установки средства наружной информации - на основании требования. Срок добровольного исполнения требования о демонтаже самовольно установленного средства наружной рекламы и информации составляет 1 месяц. Судьей
обжалуемым постановлением была признана виновной по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ с назначением наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей. С таким постановлением согласиться нельзя. В соответствии с пунктом 5.1 Положения о порядке размещения средств наружной рекламы и информации на территории г. Казани (утверждено решением Казанской городской думы от 26 ноября 2009 года № 9-44) установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Казани допускаются при наличии разрешения на их установку, установка средств наружной информации - при наличии согласования. Требования в части получения разрешений (согласований) не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики. В силу пункта 5.5 Положения о порядке размещения средств наружной рекламы и информации на территории г. Казани (утверждено решением Казанской городской думы от 26 ноября 2009 года № 9-44) установка средства наружной рекламы и информации без разрешения (согласования) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания,
