определяется Правительством РФ. В силу пункта 2 Правил установленияохранныхзон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Пунктом 8 названных Правил предусмотрено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. Из письма управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от 22.09.2015 № 27/2-6-3211 следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010029:200 находятся инженерные коммуникации: подземная тепловаясеть диаметром 300 мм (балансодержатель - СП Приморские тепловые
процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. Так, податель жалобы не согласен с вывод арбитражного суда первой инстанции о необходимости установления охранных зон тепловых сетей путем внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.08.2008 № 7/4, поскольку в правилах землепользования и застройки не устанавливаются границы таких зон, а лишь отражаются ранее установленные подобные границы. Установление охранных зон тепловых сетей производится в соответствии с Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденными приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 (далее - Типовые правила охраны коммунальных сетей), которые определяют понятие охранной зоны тепловых сетей, режимы использования земель в границах этих зон, а также порядок разработки обоснования, проектов их границ и утверждения этих границ. Истец отмечает, что действующим законодательством Российской Федерации не определен орган, который устанавливает границы охранных зон
Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.08.1992 № 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Исходя из изложенных норм права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что установление охранных зон тепловых сетей в качестве зоны с особыми условиями использования является обязательным для организации, осуществляющей эксплуатацию тепловых сетей. По изложенным мотивам, заявитель вправе требовать установления охранной зоны тепловых сетей. Доводы апелляционной жалобы о том, что орган местного самоуправления не является лицом, уполномоченным на утверждение такой зоны, подлежат отклонению. Согласно пункту 1 статьи 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с
- филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных требований, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, пояснив, что на настоящее время ими произведены действия по регистрации охранных зон, принадлежащих им тепловых сетей, но с установлением таких зон с минимальными границами, однако правомерность такого расстояния охранных зон под вопросом, поскольку до настоящего времени администрацией г. Тамбова не разработан соответствующий нормативный акт – регламент, определяющий установление охранных зон тепловых сетей на территории г. Тамбова. Возражала против восстановления пропущенного процессуального срока, так как обстоятельства, указанные администрацией г. Тамбова в обоснование ходатайства, не являются уважительными. Представитель административного ответчика - УФССП России по Тамбовской области, представитель заинтересованного лица - администрации Тамбовской области, прокурор Октябрьского района г.Тамбова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Представитель заинтересованного лица - Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен
изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, установленной в соответствии с частью 8 или 16 настоящей статьи, либо об установлении такой зоны в органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения об изменении или прекращении существования такой зоны, наряду с правообладателем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в связи с размещением которых установлена такая зона, вправе обратиться заинтересованные органы государственной власти или органы местного самоуправления. Таким образом, установление охранных зон тепловых сетей на территории муниципального образования Краснополянского городского поселения должно осуществляться на основании решения администрации Краснополянского городского поселения. Судом установлено, что на территории муниципального образования Краснополянского городского поселения на <адрес> в районе жилых домов № охранная зона тепловых сетей не установлена, что не оспаривалось представителем ответчика – администрации пгт.Красная Поляна. Кроме того, как подтверждается материалами прокурорской проверки, фотографиями, пояснениями представителя МУП «Краснополянский водоканал», ответчиком Г.Г.В. трубы тепловой сети проходят наземно, вдоль указанных домов, и
в частности требований земельного законодательства РФ и создает препятствия для надлежащей и безопасной эксплуатации тепловых сетей в целом, угрозу жизни и здоровью граждан, а также разрушения имущества, используемого в целях обеспечения коммунальными ресурсами жителей ***, что не допустимо. Согласно ч.6 ст.106 Земельного кодекса РФ установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории (включая охранной зоны тепловых сетей) осуществляются на основании решения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления. Таким образом, установление охранных зон тепловых сетей на территории муниципального образования городского округа – *** должно осуществляться на основании решения администрации ***, со стороны которой до настоящего времени не были предприняты меры для установления таких зон, что свидетельствует о бездействии. Определениями Ленинского районного суда *** к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: - ПАО «Квадра», - управление градостроительства и архитектуры ***, - администрация ***. В судебном заседании представитель прокуратуры *** ФИО2 заявленные административные требования, с учетом изменений,
В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 августа 2020г. N428/пр, со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об охранной зоне тепловых сетей" признается не подлежащим применению приказ Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 августа 1992г. N197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей". В силу названного следует, что до утверждения Правительством РФ положения об охранной зоне тепловых сетей, установление охранных зон тепловых сетей подлежит осуществлению в соответствии с Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утв. приказом Минстроя РФ от 17 августа 1992г. N197. То обстоятельство, что в Типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей не определен орган уполномоченный принимать решение об установлении охранных зон тепловых сетей, исходя из положения ч.6 ст.106 Земельного кодекса РФ, имеющего большую юридическую силу, не свидетельствует об отсутствии таких полномочий у органа местного самоуправления. Действие (бездействие) администрации г. Тамбова по ч.1 ст.17.15
