Установление судом временного ограничения на пользование должником специальным правом - гражданское законодательство и судебные прецеденты

судебного заседания с применением средств аудиозаписи помощником судьи Калбак А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права, заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва, ООО «Экспресс Лизинг», муниципальное образование «Городской округ г. Кызыл Республики Тыва», ФИО3, при участии: от заявителя: ФИО4, на основании служебного удостоверения; от должника: не явился, У С Т А Н О В И Л: судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по Республике Тыва ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником - ФИО2 специального права . Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в отношении должника возбуждено исполнительных производств на общую сумму 10 510 907,33 рублей, по заявлению взыскателя объявлен розыск должника

производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, определены статьей 67.1 Закона об исполнительном производстве. В частности, в силу приведенной нормы постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или собственной инициативе при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном

задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В данном случае исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по решению от 02.04.2015г. по делу №А07-308/2015 в отношении должника – ООО «Торгово-производственный комплекс». Таким образом, в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами

той же статьи временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком - инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. Доказательств наличия этих обстоятельств, препятствующих установлению судом временного ограничения на пользование должником специальным правом , суду не представлено. Доказательств того, что вышеуказанный административный штраф, ФИО1, уплачен, суд не располагает. При этом,

ч.4 той же статьи временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком - инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 руб.; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. Доказательств наличия этих обстоятельств, препятствующих установлению судом временного ограничения на пользование должником специальным правом , суду не представлено. Административный ответчик в ходе судебного разбирательства на эти обстоятельства не ссылался, соответствующих доказательств в

акты. Иными способами ФИО2 также не предупреждался судебным приставом – исполнителем об установлении в отношении него ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. При таких обстоятельствах достаточных правовых оснований для установления в отношении ФИО2 ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами у суда первой инстанции не имелось. Оценка иных довода апелляционной жалобы, связанных с наличием оснований, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, в рассматриваемом случае не требуется, поскольку при неисполнении судебным приставом – исполнителем обязанности, предусмотренной частью 14.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, не имеет правового значения. С учетом изложенного обжалуемое решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене, в удовлетворении административных исковых требований судебному приставу-исполнителю Оренбургского РОСП УФССП