Устав автобаза правительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

8 (ПОР-8)», ПОР-8 был преобразован в Государственное предприятие радиовещания и радиосвязи №8 (ГПР-8) и действовал в соответствии с Уставом ГПР-8, утвержденным Комитетом по управлению государственным имуществом Хабаровского края на основании приказа № 124 от 15.03.1993, согласованным Министром связи Российской Федерации 12.12.1992 № 7770, и зарегистрированным Решением главы администрации г. Хабаровска № 150, п. 1.2 от 07.04.1993, свидетельство о государственной регистрации предприятия № 1643. Структурные единицы: радиоцентр № 9, Комсомольский радиоцентр, Станция космической связи № 2, автобаза были преобразованы в филиалы ГПР-8. В соответствии с пунктом 5 Устава ГПР-8, утвержденного Государственным комитетом Российской Федерации по связи и информатизации 23.04.1998 № 2724, Комсомольский радиоцентр (г.Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край) является филиалом ГПР-8. В связи с изданием Указа Президента Российский Федерации № 511 от 08.05.1998 «О совершенствовании работы государственных электронных средств массовой информации» и Постановления Правительства Российской Федерации № 844 от 07.07.1998 «О формировании единого производственно-технологического комплекса государственных электронных средств массовой информации» ГПР-8 реорганизовано

мая 2006 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва произведена регистрация Транспортного цеха Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва в Едином государственном реестре юридических лиц. 18 октября 2007 года Указом Председателя Правительства Республики Тыва № 170 Транспортный цех Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва переименовано в Государственное учреждение «Автобаза Правительства Республики Тыва». В соответствии с п. 2.1 Устава, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 20.12.2007г. № 1085 (далее - Устав), Государственное учреждение «Автобаза Правительства Республики Тыва» является государственным и относится с объектам государственной собственности Республики Тыва, учредителем которого является Правительство Республики Тыва. Основной задачей Учреждения является транспортное обслуживание Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Республики Тыва, его аппарата и других государственных органов Республики Тыва (п. 3.1 Устава). Следовательно, услуги, оказываемые Учреждением по транспортному обслуживанию органов исполнительной власти Республики Тыва, не признаются объектом налогообложения НДС. В статье 143 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками НДС признаются организации,

и органов местного самоуправления; на эти органы должны быть возложены исключительные полномочия в этой сфере деятельности и обязательность выполнения этих работ (услуг) должна быть установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления. В соответствии с Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 21.05.2007г. № 95 «О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва» Автобаза Правительства Республики Тыва не входит в структуру органов исполнительной власти Республики Тыва. В соответствии с уставом Автобазы, утвержденного постановлением Правительства РТ от 20.12.2007г. № 1085 учреждение является некоммерческой организацией, юридическим лицом, обладает правом оперативного управления в отношении имущества, закрепленного за ним учредителем или уполномоченным органом, имеет самостоятельный баланс. Согласно пункту 3.1 Устава основной задачей учреждения является транспортное обслуживание Председателя Правительства РТ, Правительства РТ, его аппарата и других государственных органов Республики Тыва. Следовательно, довод Автобазы о необходимости применения к спорным правоотношениям положений подп. 4 п. 2 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации является

в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РоссийскойФедерации, актами органов местного самоуправления. Как следует из материалов дела, 18 октября 2007 года Указом Председателя Правительства Республики Тыва № 170 Транспортный цех Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва переименовано в Государственное учреждение «Автобаза Правительства Республики Тыва». В соответствии с п. 2.1 Устава, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 20.12.2007г. № 1085 (далее - Устав), Государственное учреждение «Автобаза Правительства Республики Тыва» является государственным и относится с объектам государственной собственности Республики Тыва, учредителем которого является Правительство Республики Тыва. Основной задачей Учреждения является транспортное обслуживание Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Республики Тыва, его аппарата и других государственных органов Республики Тыва (п. 3.1 Устава). Следовательно, услуги, оказываемые Учреждением по транспортному обслуживанию органов исполнительной власти Республики Тыва, не признаются объектом налогообложения НДС. В статье 143 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками НДС признаются организации,

на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и статьи 71 Бюджетного кодекса РФ». Как следует из представленного апелляционному суду Устава Государственного учреждения «Автотранспортная база Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики», задачами учреждения являются, как обслуживание органов государственной власти, так и иных предприятий, учреждений и организаций в соответствии с заключенными договорами. Закрепленное субъектом Российской Федерации на праве оперативного управления имущество за учреждением используется автобазой для реализации своих уставных задач (раздел 3 Устава). Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то обстоятельство, что финансирование за счет средств бюджета Удмуртской Республики таких сделок свидетельствует о наличии государственного заказа для нужд субъекта РФ, также не обоснованна. В соответствии с п.4.1. Устава финансирование деятельности государственного учреждения осуществляется в том числе за счет бюджетных и внебюджетных средств, определяемых Правительством Удмуртской Республики. Таким образом, данное обстоятельство свидетельствует только о выполнении учредителем государственного учреждения своих обязательств в отношении имущества, являющегося государственной собственностью Удмуртской Республики. При