Устав краснокамского городского поселения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

235, 296, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 61.1, 69.1, п. 3 ст. 69.2, пп. 9 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), ст. 9.2. Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ), п. 20 ст. 38, п. 10 ч. 2 ст. 54 Устава Краснокамского городского поселения, утвержденного решением Думы Краснокамского городского поселения от 01.12.2005 № 12 ( Устав Краснокамского городского поселения ), п. 1.3., 4.1. Постановления Администрации города от 23.06.2010 г. № 310, п. 2 Постановления Администрации города от 09.09.2011 г. № 616, ч. 1 ст. 4, ст. 5, 7 Положения о порядке владения и управления муниципальным имуществом Краснокамского городского поселения, утвержденного решением Думы Краснокамского городского поселения от 27.12.2005 г. № 25. В обоснование заявленных требований Администрацией города и МО Краснокамское городское поселение указано на незаконно установленную обязанность по передаче муниципального имущества и бюджетных

район. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 и п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ организация электроснабжения населения относится и к вопросам местного значения муниципального района и к вопросам местного значения поселения. В собственности муниципальных образований может находиться указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения (подпункт 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ). В соответствии со статьей 37 Устава Краснокамского городского поселения , утвержденного решением Думы Краснокамского городского поселения 01.12.2005 г. № 12 администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган Краснокамского городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения. Согласно статье 38 Устава Краснокамского городского поселения администрация управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; осуществляет организацию электроснабжения населения поселения и водоотведение в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно статье 23 Устава Краснокамского муниципального района, утвержденного решением Краснокамской Думы от 22.06.2005 г. № 77

и к вопросам местного значения поселения. Толкование заявителем п. 4 ч. 1 ст. 15 указанного закона, вопрос организации электроснабжения поселений не включает в себя вопрос организации населения указанных поселений основан на неверном толковании данной нормы права. В собственности муниципальных образований может находиться указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения (подпункт 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ). В соответствии со статьей 37 Устава Краснокамского городского поселения , утвержденного решением Думы Краснокамского городского поселения 01.12.2005 № 12 администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган Краснокамского городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения. Согласно статье 38 Устава Краснокамского городского поселения администрация управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; осуществляет организацию электроснабжения населения поселения и водоотведение в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно статье 23 Устава Краснокамского муниципального района, утвержденного решением Краснокамской Думы от 22.06.2005 № 77 Администрация района

утвержденным решением Думы Краснокамского городского поселения от 01.12.2005 №12 (далее – Устав). Считает, что установление норматива не может быть единым для всех абонентов. Указ Губернатора Пермской области от 29.08.2003 №167 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации населенных пунктов», послуживший основанием для принятия Правил приема признан недействующим судебным актом суда общей юрисдикции от 03.03.2010. Постановлением Правительства Пермского края от 29.04.2010 №208-п вышеуказанный нормативный правовой акт отменен. Предприятие просит проверить оспариваемое положение нормативного правового акта на предмет его соответствия требованиям ст.ст. 4, 7, 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее – Федеральный закон №131-ФЗ), п. 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 (далее – Правила пользования), ст.23 Устава Краснокамского городского поселения , утвержденного решением Думы Краснокамского городского поселения от 01.12.2005 №12. В

РФ. Полагает, что оспариваемое решение не соответствует ст.ст. 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) и препятствует предпринимателю реализации права по использованию предоставленного в аренду для целей строительства земельного участка. В судебном заседании представитель предпринимателя настаивает на требованиях по основаниям, изложенным в заявлении. Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указывает, что оспариваемое решение Думы принято в полном соответствии с требованиями ст.32 ГрК РФ, Устава Краснокамского городского поселения и не нарушает прав заявителя. Общество с заявленными требованиями не согласно по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Доводы отзыва, аналогичны доводам, изложенным в заявлении предпринимателя. Просит заявленные требования удовлетворить. Администрация поддерживает позицию заявителя. Ответчик и третьи лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства представителей в судебное заседание не направили. Ответчик в соответствии с ч.2 ст.156 АПК РФ известил суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие. В соответствии с ч.3

каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Представительным органом муниципального образования в составе Пермского края - Краснокамского городского поселения, согласно ст.4 Устава Краснокамского городского поселения , является Дума Краснокамского городского поселения (далее - Дума). В соответствии с ч.1, 3 ст.46 Устава Краснокамского городского поселения, Дума поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает: решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения; решение об удалении главы поселения в отставку; решения по вопросам организации деятельности Думы; решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения

п. 3 ст. 43 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования (п. 1 ст. 47 Закона № 131-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 50 Устава Краснокамского городского поселения , утвержденного решением Думы Краснокамского городского поселения от 01.12.2005 г. № 12 «Об Уставе Краснокамского городского поселения», правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования. Решения Думы № и № были опубликованы в установленном Уставом порядке, как и решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Рассматривая требования прокурора о признании незаконными решения Думы Краснокамского городского поселения № и №, суд приходит

N 94-ФЗ ответчик выступает в качестве муниципального заказчика при планировании и размещении муниципального заказа на выполнение работ по валке и обрезке крон деревьев на территории Краснокамского городского поселения как уполномоченная организация администрации Краснокамского городского поселения, осуществляет контроль качества выполненных подрядчиком работ. Согласно выкопировке из Устава, МКУ «Служба заказчика» осуществляет руководство по организации содержания и ремонта объектов внешнего благоустройства, руководство по озеленению территорий поселения (л.д.45-46), создано для решения вопросов местного значения, предусмотренных п.п.1;25 ст.38 Устава Краснокамского городского поселения (л.д.50-51). Согласно постановлению администрации Краснокамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях проведения работ за зелеными насаждениями и обеспечения безопасности населения в соответствии с п.25 ч.1 ст.38 Устава Краснокамского городского поселения постановлено МКУ «Служба заказчика» организовать выполнение работ по валке и обрезке деревьев на территории Краснокамского городского поселения (л.д.53). Между МКУ «Служба заказчика» и ООО «ПрофСтройМонтаж» заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по валке и обрезке крон деревьев на территории Краснокамского

помещений, признанных непригодными для проживания;не исполнение в течение трех и более месяцев полномочий по разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения, чем нарушаются права граждан (п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, п.п. 5 и 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, п. 23 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ и п. 23 ч. 1 ст. 6 Устава Краснокамского городского поселения , п.12 ч.1 ст.38 Устава Краснокамского городского поселения). Положениями ч. 2 ст. 8,ч.ч.3-4 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.5 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ). Данные факты подтверждаются решениями судов, которые были направлены одновременно с инициативой об удалении в отставку (ч.2 ст.61 ГПК РФ). Сам факт принятия судебных решений фиксирует бездействие администрации поселения в течение длительного периода времени по вопросу предоставления квартир

материалов дела, в соответствии с решением Думы Краснокамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была избрана главой Краснокамского городского поселения - главой администрации Краснокамского городского поселения и вступила в указанную должность ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы № от ДД.ММ.ГГГГ Решением Краснокамской городской Думы Пермского края 1 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 удалена в отставку по основанию, предусмотренному ст. 74.1 Федерального Закона №131-ФЗ, пунктом 10 части 1 статьи 23, частью 1.1. статьи 46 Устава Краснокамского городского поселения , решением Краснокамской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ года № №, решением от ДД.ММ.ГГГГ года комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения главами муниципальных образований Пермского края ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, включая требования об урегулировании конфликта интересов, письмом губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № Как следует из представленных доказательств, оспариваемое решение обосновано тем, что в действиях