Устав осташковский городской округ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

городское поселение город Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование - городское поселение, с наделением его статусом городского округа с наименованием Осташковский городской округ (ст.1 Закона №27-30). В соответствии с частью 2 статьи 1 Устава Осташковского городского округа органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Осташковский городской округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, в том числе, Хитинского сельского поселения. Решением Осташковской городской Думы № 93 от 28.12.2017 Администрация Осташковского городского округа реорганизована путем присоединения к ней, в том числе, Администрации муниципального образования «Хитинское сельское поселение». Согласно решению Осташковской городской Думы № 92 от 28.12.2017 года Администрация Осташковского городского округа является правопреемником, в том числе, Администрации муниципального

территории муниципального образования «Осташковский район»: городское поселение город Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование - городское поселение, наделенное статусом городского округа с наименованием Осташковский городской округ. В соответствии с частью 2 статьи 1 Устава Осташковского городского округа органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Осташковский городской округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Осташковского района, городского поселения - г. Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Сзапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение. Решением Осташковской городской Думы от 28.12.2017 № 93 администрация Осташковского городского округа реорганизована путем присоединения к

организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. Факт оказания истцом в спорном периоде услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения жилого общежития по адресу <...> подтвержден материалами дела и ответчиками не оспариваемся. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ( т. 1, л.д. 15—16) здание общежития, расположенного по адресу <...>, с 16.08.2019 находится в собственности Муниципального образования Осташковский городской округ Тверской области. В соответствии с пп.11 п. 2 ст. 36 Устава Осташковского городского округа Тверской области, утвержденного решением Осташковской городской Думы от 15.12.2017 № 54 (далее- Устав) Администрация осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Осташковского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Осташковского городского округа. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Осташковского городского округа Тверской

акт. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что договорные отношения между сторонами отсутствуют, муниципальный контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сетей газораспределения и оборудования сторонами не подписан. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности отводы и внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода, по адресу: Тверская область, Осташковский городской округ, д. Ляпино, д. Жар, д. Светлица, д. Лещины, <...> являются муниципальной собственностью Осташковского городского округа, и в силу положений Устава Осташковского городского округа бремя их содержания несет администрация Осташковского городского округа (далее – Администрация). В связи с этим считает, что Комитет является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Истец в отзыве просит суд апелляционной инстанции решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили. В связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266

услуг по техническому обслуживанию и ремонту сетей газораспределения и оборудования Комитетом не подписан. Считает ошибочным вывод суда о том, что, несмотря на отсутствие письменного договора, между сторонами сложились фактические отношения по возмездному оказанию услуг. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 30.03.2020 № 144 отводы и внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода по адресу: Тверская обл., Осташковский городской округ, д. Покровское, являются муниципальной собственностью Осташковского городского округа, и в силу положений Устава Осташковского городского округа бремя их содержания несет администрация Осташковского городского округа (адрес: 172735, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Администрация). В связи с этим считает, что Комитет является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Общество в отзыве на апелляционную жалобу доводы ответчика отклонило, просило решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд

и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия). Согласно материалам дела, Администрация Осташковского городского округа реорганизована путем присоединения к ней, в том числе Администрации МО «Городское поселение – г.ФИО3» и является ее правопреемником, о чем свидетельствуют Закон Тверской области от 30 марта 2017 г., решения Осташковской городской Думы № 92, 93 от 28.12.2017, п.2 ст.1 Устава Осташковского городского округа . На основании решения Осташковской городской Думы №50 от 04.12.2017 года Главой Осташковского городского округа избран Титов А.А. (т.2 л.д.10). Пунктом 18 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ) установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории

правовым актом не установлен более поздний срок вступления его в силу. Опубликование муниципального правового акта осуществляется не позднее чем в пятнадцатидневный срок с момента принятия правового акта Осташковской городской Думы, с момента подписания правового акта иного органа или должностного лица местного самоуправления Осташковского городского округа. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является их публикация в печатном издании газете «Селигер». Таким образом, муниципальным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов – Уставом Осташковского городского округа , предусмотрено обязательное опубликование муниципального нормативного правового акта исключительно в одном средстве массовой информации в печатном издании газете «Селигер». В соответствии с пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 50 "О практике рассмотрения нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", проверяя соблюдение порядка опубликования нормативного правового акта, необходимо учитывать, что в соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые