ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Устный прием граждан - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФАС России от 07.09.2012 N 571 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации приема граждан, обеспечению своевременного рассмотрения обращений граждан, принятию решений и направлению ответов в установленный срок в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы (ФАС России)"
обратной связи на сайте территориального органа ФАС России, и порядок заполнения формы следует разместить непосредственно перед самой формой. Например: приложение 1. 3.2.8. При условии наличия ФИО заявителя и полного почтового адреса обращение регистрируется в канцелярии и рассматривается в установленные законом сроки. Если в обращении отсутствует контактная информация, или она представлена не в полном объеме, то гражданину, направившему обращение, разъясняется порядок обращения в территориальный орган ФАС России. 4. Порядок рассмотрения устных обращений в ходе личного приема 4.1. Рекомендуется проводить прием граждан в строго установленные и обнародованные на сайте территориального органа ФАС России и при входе в помещение территориального органа ФАС России сроки и время приема посетителей. 4.2. Сотрудники территориального органа ФАС России, ведущие прием граждан, должны корректно и внимательно относиться к обратившимся гражданам, не унижая их чести и достоинства, использовать официально-деловой стиль речи. 4.3. Прием граждан может проводиться как по определенным темам (например, по госзаказу), так и по общим вопросам
"Методические рекомендации по проведению общероссийского дня приема граждан" (утв. Администрацией Президента РФ 27.09.2013 N А1-5634в)
или обстоятельства не являются очевидными или требуют дополнительной проверки, или при отсутствии согласия заявителя на предоставление заявителю устного ответа в ходе приема в соответствующем режиме; в) об обеспечении приема заявителя в режиме имеющихся видов связи иными уполномоченными лицами, осуществляющими прием, предусмотренный пунктом 9.2 настоящих Методических рекомендаций, и принявшими решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 13.3 настоящих Методических рекомендаций, в случае, если устные обращения содержат вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственных органов или органов местного самоуправления, которыми они уполномочены осуществлять прием заявителей. 15. В ходе проведения общероссийского дня приема граждан уполномоченные лица, осуществляющие личный прием, предусмотренный пунктом 9.1 настоящих Методических рекомендаций, в случае: 15.1. принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13.3 или подпунктом "в" пункта 14.2 настоящих Методических рекомендаций, выполняют повторно действия, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящих Методических рекомендаций; 15.2. принятия решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 13.3 настоящих Методических рекомендаций, направляют ответ заявителю с разъяснением о рассмотрении его устного
"Методические рекомендации по проведению общероссийского дня приема граждан" (утв. Администрацией Президента РФ 28.09.2017 N А1-3936о, протокол заседания от 28.09.2017 N 14) (вместе со "Схемой подключения программно-технического комплекса справочного телефонного узла для обеспечения приема заявителей в режиме видеосвязи в общероссийский день приема граждан", "Примерным порядком проведения приема в общероссийский день приема граждан", "Рекомендациями по применению специального программного обеспечения по проведению личного приема и приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи, установленного на удаленные автоматизированные рабочие места (специализированные или универсальные), в соответствии с Примерным порядком проведения приема в общероссийский день приема граждан (приложение N 3 к Методическим рекомендациям по проведению общероссийского дня приема граждан)", "Рекомендациями по порядку подачи заявки с использованием локального автоматизированного рабочего места уполномоченным лицом органа, осуществляющим личный прием заявителя, на прием в режиме аудиосвязи уполномоченным лицом иного органа, в компетенцию которого входит решение поставленных в устном обращении вопросов, и загрузки данных карточек личного приема на ресурс ССТУ.РФ в раздел "Обмен информацией" по окончании проведения личного приема заявителей", "Порядком заполнения раздела "Итоговый сводный отчет" на ресурсе ССТУ.РФ и представления итоговых сводных отчетов в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций", "Порядком исполнения диспетчерских функций приемными Президента Российской Федерации", "Порядком заполнения раздела "Отложенный прием" на ресурсе ССТУ.РФ")
или обстоятельства не являются очевидными или требуют дополнительной проверки, или при отсутствии согласия заявителя на предоставление заявителю устного ответа в ходе приема в соответствующем режиме; в) об обеспечении приема заявителя в режиме имеющихся видов связи иными уполномоченными лицами, осуществляющими прием, предусмотренный пунктом 9.2 настоящих Методических рекомендаций, и принявшими решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 13.3 настоящих Методических рекомендаций, в случае, если устные обращения содержат вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственных органов или органов местного самоуправления, которыми они уполномочены осуществлять прием заявителей. 15. В ходе проведения общероссийского дня приема граждан уполномоченные лица, осуществляющие личный прием, предусмотренный пунктом 9.1 настоящих Методических рекомендаций, в случае: 15.1. принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13.3 или подпунктом "в" пункта 14.3 настоящих Методических рекомендаций, выполняют повторно действия, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящих Методических рекомендаций; 15.2. принятия решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 13.3 настоящих Методических рекомендаций, направляют ответ заявителю с разъяснением о рассмотрении его устного
Кассационное определение № 13-КА19-3 от 18.02.2020 Верховного Суда РФ
изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Отказ в дальнейшем рассмотрении обращения гражданина, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, который может быть принят в ходе личного приема гражданина, предусмотрен частью 6 статьи 13 Федерального закона № 59-ФЗ, то есть в ходе личного приема должностным лицом может быть сделан вывод о существе поставленных заявителем вопросов. В Министерстве обороны Российской Федерации право граждан на прием руководящими должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации и порядок проведения такого приема предусмотрены Инструкцией «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
Решение № А17-6148/15 от 09.12.2015 АС Ивановской области
такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме. Согласно имеющимся материалам дела, 29.06.2015 был заключен договор фрахтования между гражданином ФИО1 и ООО «Такси-42» - заказ пользования легкового такси «Такси 42», в устной форме по телефону <***>, при приеме заказа оператор сообщил стоимость заказа 100 руб. Через некоторое время ФИО1 перезвонили и сообщили, что подъехал автомобиль – иномарка, цвет белый, номер 922. После оказания услуги по перевозке пассажиров от ул. Парижской Коммуны, д. 16 до ул. Богдана Хмельницкого, д. 6, водителем такси ФИО2, при осуществлении наличных расчетов не был выдан по требованию документ – бланк строгой отчетности, подтверждающий прием денежных средств, либо кассовый чек. 09.07.2015 г. был заключен аналогичный договор фрахтования между гражданином ФИО3 и ООО «Такси-42» - заказ пользования легкового такси «Такси 42», в устной форме по телефону <***>, при приеме заказа оператор сообщил стоимость заказа 90 руб. Через некоторое время ФИО3 перезвонили и сообщили, что
Решение № А59-4235/08 от 21.01.2009 АС Сахалинской области
документы, сославшись на устное распоряжение начальника. Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля работник Управления ФИО7 пояснила, что 11.08.2008 представитель Компании сдавала документы на выдачу приглашения для иностранного гражданина. На основании устного распоряжения руководителя Управления документы от Компании не приняла. Таким образом, суд признает установленными факты обращения Компании в Управление за выдачей приглашения и отказа в принятии документов Управлением. В соответствии с п.п. 26, 27 28, 30 названных выше Правил при приеме ходатайства к рассмотрению проверяется правильность его оформления и наличие представляемых документов. Отметка о такой проверке заверяется подписью соответствующего сотрудника Федеральной миграционной службы либо ее территориального органа. Приглашающей стороне выдается справка, подтверждающая прием ходатайства к рассмотрению, и разъясняются установленные законодательством Российской Федерации основания, по которым иностранному гражданину въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен либо не разрешается. Федеральная миграционная служба либо ее территориальный орган по результатам рассмотрения ходатайства принимает решение о выдаче приглашения или об отказе в
Постановление № 13АП-20085/2015 от 28.09.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
его личность, не указаны ни в журнале, ни в оспариваемом постановлении. Вместе с тем, событие вменяемого предпринимателю административного правонарушения установлено на основании устного анонимного обращения гражданина, согласно которому 09.03.2015 в 11 час. 17 мин. при осуществлении наличного денежного расчета представителем ИП ФИО3 продавцом при продаже роз 15 штук стоимостью 180 руб., на общую сумму 2700 руб. в момент оплаты по требованию покупателя отказано в выдаче документа (товарного чека, квитанции или другого документа), соответствующего требованиям пункта 2.1 статьи 2 Закона № 54-ФЗ, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). При повторном требовании покупателя также отказано в выдаче документа (товарного чека, квитанции или другого документа), соответствующего требованиям пункта 2.1 статьи 2 Закона № 54-ФЗ. Опрос покупателя в порядке статьи 25.6 КоАП РФ налоговым органом не произведен, гражданин не предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей предусмотренных частью 2
Решение № А56-23476/15 от 01.07.2015 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Информация о порядке личного приема граждан размещена также на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru. Так, личный прием граждан в налоговых органах осуществляется на основе обращений, поступивших в письменной форме, в виде электронного запроса или устного личного обращения. Личный прием граждан , обратившихся в Федеральную налоговую службу с целью получения устной консультации либо для предварительной записи на прием к руководителю (заместителю руководителя) ФНС России или территориального налогового органа, ведется уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы или территориального налогового органа, ответственным за организацию личного приема граждан, в специально отведенном помещении – Общественной приемной Федеральной налоговой службы или территориального налогового органа. В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №59-ФЗ при личном обращении гражданин предъявляет документ,
Апелляционное определение № 33-990/12 от 28.02.2012 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)
8 Федерального закона "Об информации, информационных технологияхи о защите информации" от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ гражданин вправеосуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любыхисточников при условии соблюдения требований, установленных настоящимФедеральным закономи другими федеральными законами, и в случае, если информация непосредственнозатрагивает его права и свободы. В рассматриваемом случае вопросы, касающиесяназначения пенсии истцу, затрагивают непосредственно права и интересы истца. Между тем, истица не была лишена возможности наполучение информации любым способом ( устный прием граждан специалистами ируководством Управления ПФР, звонок на телефон горячей линии Управления ПФР поСоветскому району или лично специалисту Управления ПФР), однако таким правомона не воспользовалась в полном объеме. Доказательств обратному истцом в суды первой иапелляционной инстанций представлено не было. Кроме того, вся интересующая истицу информациянеоднократно ответчиком направлялась в ее адрес, что подтверждается имеющимисяв материалах дела письменными доказательствами. Права истицы на получениеинформации, гарантированные п.4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, нарушены либо ограничены небыли. Таким образом, судебная
Решение № 2-2162 от 23.12.2010 Пролетарского районного суда г. Твери (Тверская область)
обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. На основании ст.14 Закона государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. В нарушение указанных норм Закона, ФИО3, являющаяся должностным лицом – председателем правления ЖК «Олимп», ненадлежащим образом осуществила ДД.ММ.ГГГГ устный прием гражданина , собственника жилого помещения : не зарегистрировала его обращение, не предоставила запрашиваемую ему информацию и не дала никаких объяснений своего отказа в выполнении требований заявителя. Таким образом, нарушила права гражданина и собственника ФИО1 К доводам ответчика, что запрашиваемые документы являются внутренними документами жилищного кооператива и поскольку ФИО1 не является его членом, то и документы не предоставляются, суд относится критически, поскольку в силу ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном
Решение № 77-305/2016 от 07.06.2016 Омского областного суда (Омская область)
устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина; в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Обращение ФИО1 было рассмотрено лично Губернатором Омской области ФИО2 и первому заместителю Председателя Правительства Омской области ФИО6 поручено принять ФИО1 на личном приеме, запланированном на <...>. В ходе личного приема ФИО6 ФИО1 даны устные разъяснения по порядку разрешения вопросов, изложенных в обращении. Согласно информации Управления по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области в должностные обязанности советника управления ФИО3 не входит прием, консультирование граждан при осуществлении предварительной записи на личный прием. <...> ФИО3 ФИО1 не консультировала и не знала о его присутствии в Управлении. Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо прокуратуры Омской области исходило из того, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, отсутствует. Выводы начальника управления по надзору за исполнением законов прокуратуры Омской области и судьи районного суда