ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Утверждение генеральных планов поселения правил землепользования и застройки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения
(п. 18 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (п. 19 в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 463-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,
Приказ Госстроя от 22.05.2013 N 180/ГС "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства"
Планы освоения земельных участков, которые предоставлены для целей жилищного строительства и размещения объектов инфраструктуры в частную собственность, составляются по согласованию с собственниками (правообладателями) таких земельных участков. Планы освоения земельных участков, включенных в региональный перечень, рекомендуется опубликовывать в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, муниципального образования, размещаются на официальном сайте субъекта Российской Федерации, на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 8.5. Разработка и утверждение: схем территориального планирования субъекта Российской Федерации и муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений; правил землепользования и застройки городских округов и поселений; документов территориального планирования в целях жилищного строительства; региональных и местных нормативов градостроительного проектирования; программ комплексного развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры городских округов и городских поселений, необходимых для обеспечения жилищного строительства в соответствии с целевыми показателями региональной программы и региональными, местными нормативами градостроительного проектирования; мероприятия по стимулированию развития строительства объектов инженерной инфраструктуры; инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной
Приказ Госстроя от 17.06.2013 N 214/ГС "Об утверждении рекомендуемой формы Соглашения о сотрудничестве при реализации приоритетного проекта по повышению доступности жилья для экономически активного населения (домохозяйств) за счет увеличения объемов строительства жилья экономического класса"
внесения │ │ │ │ │ │ │изменений в указанный │ │ │ │ │ │ │генеральный план │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │11. │ Утверждение генерального │ │ │ │ │ │ │плана поселения │ │ │ │ │ │ │(городского округа) или │ │ │ │ │ │ │внесение изменений в │ │ │ │ │ │ │указанный генеральный │ │ │ │ │ │ │план │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов в таблице дана в соответствии с официальным текстом документа. │14. │Проведение публичных │ │ │ │ │ │ │слушаний в целях │ │ │ │ │ │ │утверждения правил │ │ │ │ │ │ │землепользования и │ │ │ │ │ │ │застройки или внесения │ │ │ │ │ │ │изменений в данные │ │ │ │ │ │ │правила │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │15. │Утверждение
Статья 16.2. Особенности подготовки документации по планировке территории в отношении земельных участков единого института развития, предоставленных для комплексного освоения территории, комплексного развития территории, и образования земельных участков из земельных участков единого института развития
развития или договоры безвозмездного пользования земельными участками единого института развития в соответствии с настоящим Федеральным законом: (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 48-ФЗ, от 23.06.2016 N 221-ФЗ, от 29.12.2017 N 455-ФЗ, от 31.12.2017 N 506-ФЗ, от 02.12.2019 N 401-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1) в соответствии с утвержденными генеральным планом поселения, городского округа, схемой территориального планирования муниципального района или правилами землепользования и застройки; 2) до утверждения генерального плана поселения, городского округа, схемы территориального планирования муниципального района или правил землепользования и застройки при наличии согласия в письменной форме правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с земельными участками единого института развития. (в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 221-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Утратил силу. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 48-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) 4. Утверждение проекта межевания территории применительно к земельному участку единого института развития, предоставленному для комплексного освоения территории, комплексного развития территории в
Апелляционное определение № 127-АПА19-4 от 03.04.2019 Верховного Суда РФ
всей территории Российской Федерации; по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 20 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, относится к вопросам местного значения городского поселения. Из положений части 1 статьи 48 Закона № 131-ФЗ следует, что муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или
Определение № 18-КГ20-74 от 15.12.2020 Верховного Суда РФ
поселения Крымского района Краснодарского края не уполномочена оспаривать решение суда, поскольку не является собственником земельного участка и не имеет полномочий по контролю за самовольным строительством, сделано без какого-либо анализа законодательства, регламентирующего полномочия кассатора. В жалобах администрация ссылается на то, что согласно пункту 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Таким образом, полномочиями в области архитектуры
Апелляционное определение № 84-АПА19-7 от 24.07.2019 Верховного Суда РФ
муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ. Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 8, части 1 статьи 24, части 1 статьи 32 ГрК РФ, пункту 20 части 1 статьи 14, части 1 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также - Закон № 131-ФЗ), в редакции на дату принятия оспариваемых нормативных правовых актов, утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки , а также внесение изменений в них относятся к вопросам местного значения поселения. Генеральный план, правила землепользования и застройки поселения утверждаются муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления поселения. С учетом названных положений суд пришел к обоснованному выводу, что указанные нормативные правовые акты в оспариваемой редакции приняты уполномоченным органом в пределах его компетенции, в установленной форме и по этим основаниям решение суда не обжалуется. Пунктом 2 статьи 1, частью 1 статьи
Постановление № А32-446/17 от 30.08.2017 АС Северо-Кавказского округа
Тенгинского сельского поселения Туапсинского района от 06.09.2016 № 306 отменено постановлением администрации от 07.11.2016 № 386. Полагая, что наличие зарегистрированного права на вышеуказанные аэрарии может нарушать права администрации, поскольку указанные аэрарии не являются недвижимым имуществом, администрация обратилась в арбитражный суд с иском. Согласно пункту 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в
Решение № 3-35/18 от 14.08.2018 Верховного Суда Республики Мордовия (Республика Мордовия)
требования не подлежат удовлетворению. Проверив на основании части 7 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность оспариваемой нормы в полном объеме, суд приходит к следующему. Пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции федеральных законов, действовавших на момент принятия Правил землепользования и застройки) было установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки . Федеральным законом от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ статья 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» была дополнена частью 3. В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10,
Решение № 2-13/2018 от 12.01.2018 Кочубеевского районного суда (Ставропольский край)
края от ДД.ММ.ГГГГ №. Правила предоставления документов, направляемых или предоставляемых на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентированы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с ч. 1 п. 20 ст. 14 Закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Далее ФЗ №) к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в
Решение № 2-14/2018 от 12.01.2018 Кочубеевского районного суда (Ставропольский край)
и застройки муниципального образования. Правила предоставления документов, направляемых или предоставляемых на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентированы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с ч. 1 п. 20 ст. 14 Закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Далее ФЗ №) к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в
Апелляционное определение № 33А-658/18 от 05.09.2018 Суда Еврейской автономной области (Еврейская автономной область)
или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции сослался на пункт 20 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) указав, что к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по плановой планировке и пришел к выводу, что вопросы по принятию решения о подготовке генерального плана сельского поселения, внесение его на утверждение представительного органа местного самоуправления отнесены к полномочиям главы сельского поселения. Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее. Федеральный закон № 131-ФЗ в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в