Увольнение военнослужащего без предоставления жилого помещения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N 9 к Порядку (пп. 5, 6) См. данную форму в MS-Word. Рекомендуемый образец СООБЩЕНИЕ "__" __________ 20__ г. N ____ ___________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа) По результатам рассмотрения документов в отношении военнослужащего ___________________________________________________________________________ (воинское звание, Ф.И.О., личный номер) _______________ __________________________________________________________, (дата рождения) (ОВУ, воинская часть) подлежащего увольнению с военной службы и принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, ____________________________, состав семьи ________________________________ (дата признания нуждающимся) (количество членов семьи, включая военнослужащего) чел., с формой обеспечения жильем ____________________________ установлено, (форма обеспечения) что военнослужащим нарушен срок получения договора социального найма (решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно) после решения ___________________________________________________________________ (уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (в собственность бесплатно). Уведомление ___________________________________________________________ (кем выписано: уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) от __________ N ______ о прибытии для заключения договора социального найма (получения решения о предоставлении жилого помещения

жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение. В случаях когда указанные военнослужащие, настаивая на досрочном увольнении с военной службы, согласились уволиться с военной службы, оснований для их последующего восстановления на военной службе для обеспечения жилищной субсидией или жилым помещением не имеется, поскольку в этом случае требования пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не нарушаются. Если такие военнослужащие не соглашаются с увольнением их с военной службы без предоставления жилищной субсидии или жилого помещения , суд отказывает в удовлетворении их требований об увольнении с военной службы, поскольку указанные лица в соответствии с законом не могут быть уволены с военной службы. Исходя из положений абзаца четырнадцатого пункта 1 статьи 15, абзаца второго пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе

на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Апелляционным определением Северо-Кавказского окружного военного суда от 09.09.2015 признан незаконным приказ командующего войсками Южного военного округа от 10.06.2014 № 31-пм об увольнении военнослужащего войсковой части 22220 ст. прапорщика ФИО3 Данный приказ отменен, ФИО3 восстановлен на военную службу. Определением Волгоградского гарнизонного военного суда от 25.11.2015 с ФКУ «ОСК Южного военного округа» в пользу ФИО3 взысканы судебные расходы в размере 5 450 руб. Платежным поручением от 16.03.2017 № 406820 судебные расходы возмещены в полном объеме. Основанием для отмены приказа командующего войсками Южного военного округа от 10.06.2014 № 31-им об увольнении ФИО3 и выплаты ФИО3 судебных расходов послужило признание незаконным решения начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 08.04.2014 № 694 о предоставлении ФИО3 в собственность жилого помещения и его восстановление на жилищном учете, поскольку представленная ему квартира является непригодной для проживания и находится в доме, который не сдан в эксплуатацию. ФКУ «ОСК Южного военного округа» полагает,

помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти (пункты 1,2 ст. 15, Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Согласно пункту 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 3, пунктом 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства, гарантирующего военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных

органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти (пункты 1,2 ст. 15, Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Согласно пункту 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. В соответствии с пунктом 3 статьи 3, пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства, гарантирующего военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые

помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти (пункты 1,2 статья 15, Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Согласно пункту 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 3, пунктом 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства, гарантирующего военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных

воинской части, а нарушенные права такого военнослужащего подлежат восстановлению в установленном Законом порядке, в том числе в судебном. Данный вывод суда полностью согласуется с требованиями статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которыми предусматривается лишь восстановление военнослужащих на военной службе (а не в списках личного состава части) и исключительно в случаях их необоснованного увольнения. При этом, случаи необоснованного увольнения военнослужащего с военной службы конкретизированы и расширительному толкованию не подлежат. К ним относятся: увольнение военнослужащего без предоставления жилого помещения для постоянного проживания либо до приобретения права на пенсию за выслугу лет. Аналогичным образом трактуются требования Закона и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года № 9, из положений которого следует, что при возможности устранения нарушений прав военнослужащего без его восстановления на военной службе судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения. По делу установлено, что в октябре 2009 года ФИО3, будучи обеспеченным жилым помещением по избранному

очередности другим военнослужащим в материалах дела не имеется, не указаны они и в апелляционной жалобе. При таких данных вывод гарнизонного военного суда об отсутствии со стороны должностных лиц МЧС России незаконных действий или бездействия, связанных с невыплатой административному истцу жилищной субсидии, является верным, а доводы автора жалобы об обратном - не состоятельными. При этом, вопреки мнению, изложенному в апелляционной жалобе, предусмотренный ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» запрет на увольнение военнослужащего без предоставления жилого помещения или жилищной субсидии без соответствующего согласия военнослужащего, в данном случае не применим, поскольку согласно рапорту Рудяги от ДД.ММ.ГГГГ такое согласие им было дано. Кроме того, в соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащего, в том числе и административного истца на получение жилищной субсидии может быть им реализовано без каких-либо ограничений и после увольнения с военной службы. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом