норм и правил 2.05.06.-85* (далее – СНиП 2.05.06.-85*), Строительными нормами и правилами 2.02.13-90 «Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов», Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации 29.04.1992 и постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 22.04.1992 № 9, Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2013 № 101 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности », сделал следующие выводы: размер охранной зоны спорного нефтепровода должен быть определен в виде участка земли, ограниченного условными линиями, находящимися в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны; кратчайшее расстояние от оси нефтепровода до линии, обозначающей площадь застройки, обозначенной в градостроительных планах трех земельных участков, на которых ведется строительство жилых домов № 16, 17, 18, составляет 25 метров; расстояния до строящихся домов № 16, 17, 18 до оси нефтепровода составляет от
безопасности, что привело к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности », утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2013 № 101 Инструкции по безопасности одновременного производства буровых работ, освоении скважин на кусте (РД 08-435-02), утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 11.03.2002 № 14, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив, что общество при ведении работ, связанных с освоением и
что начальник ЛЭС, должностные обязанности которого касаются осуществления строительного контроля, был аттестован в данной области 04.10.2019, что подтверждается протоколом заседания аттестационной комиссии № 28. Аттестация по блоку Б.2.13. «Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности» предусматривает проверку знаний руководителей и специалистов, занятых проектированием, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов нефтяной и газовой промышленности, что не входит в должностные обязанности начальника ЛЭС. Кроме того, в разделе «Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности » Перечня № 334 отсутствует такая область промышленной аттестации, как «Б.2.13.». По пункту 3 оспариваемого предписания суды согласились с доводами общества о том, что проведенная в соответствии с проектной документацией, прошедшей экспертизу промышленной безопасности, ликвидация 2-х ниток подводного перехода магистрального газопровода в районе реки Волги у с. Пристанное Саратовской области, выведенного из эксплуатации в ноябре 2016 года, не привела к изменениям параметров (класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования) газопровода Степное-Сторожовка,
Решением суда от 02.10.2104 требования удовлетворены частично, суд признал незаконным оспариваемое Постановление и Предписание в части нарушений, установленных пунктами 1, 4, 9, 11, 16, 21, 24, 28; в удовлетворении остальной части заявления отказано. Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части пункта 28 Постановления и Предписания и принять по делу в указанной части новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом пункта 719 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности , утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101 (далее – Правила № 101), полагая, что данные Правила распространяются на все эксплуатируемые промысловые трубопроводы, в том числе построенные и введенные в эксплуатацию до принятия Правил № 101. Управление извещено надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена без участия его представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК
«Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК», входящего в состав опасного производственного объекта «Система промысловых трубопроводов Антиповско-Балыклейского месторождения» (А53-05347-0464). В ходе проверки административным органом выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон о промышленной безопасности), федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно: части 1 статьи 9, части 1, 3 статьи 8 Закона о промышленной безопасности, пунктов 718, 734, 749, 751, 752 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности , утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101 (далее – Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности). Указанные нарушения нашли свое отражение в акте проверки от 12.05.2017. По результатам проверки обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 12.05.2017 № 1658/11-П-2017. 18.05.2017 в отношении общества составлен протокол № 11-33-17 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). 31.07.2017 административным органом вынесено постановление
учреждения высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» ФИО5 и ФИО6 На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: 1. установить причины возникновения ГНВП, произошедшего 28.11.2020 на скважине № 2Р на правобережной части Астраханского газоконденсатного месторождения? 2. определить, соответствовали ли действия Подрядчика и Заказчика в момент ГНВП и в ходе ликвидации инцидента условиям договора, в том числе плану ликвидации аварии от 06.04.2020, а также требованиям Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности , утвержденным приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101, РД 08-254-98 «Инструкции по предупреждению газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов при строительстве и ремонте скважин в нефтяной и газовой промышленности»? 3. если действия Подрядчика и/или Заказчика в момент ГНВП и в ходе ликвидации инцидента не соответствовали условиям договора и вышеуказанным нормативным документам, то определить, какие нарушения были допущены Подрядчиком и/или Заказчиком? К каким последствиям привели указанные нарушения? 4. определить причины разгерметизации противовыбросового оборудования, которое использовал
Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям. Требования промышленной безопасности к организациям и работникам, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазодобывающих производств по обустройству месторождений для сбора, подготовки, хранения нефти, газа и газового конденсата установлены Правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности , утвержденными Приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101, (далее – Правила № 101). Согласно пункту 23 Правил № 101, в организациях, которые имеют подземные коммуникации (например, кабельные линии, нефтепроводы, газопроводы), руководством организации должны быть утверждены схемы фактического расположения этих коммуникаций. Подземные коммуникации на местности обозначаются указателями, располагаемыми по трассе и в местах поворотов. В соответствии с пунктом 67 Правил № 101 по достижении срока эксплуатации, установленного изготовителем, дальнейшая эксплуатация технического устройства без
были выявлены нарушения законодательства РФ в области промышленной безопасности по соблюдению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно: 1. Не утвержден техническим руководителем организации технологический регламент на эксплуатацию опасного производственного объекта «Подземное хранилище газа», что является нарушением п. 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 1253 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности » утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №. 2. Не разработаны и не реализованы дополнительные меры безопасности, исключающие риск аварий, или не проведена ликвидация скважин длительность консервации которых превысила 15 лет (введены в эксплуатацию в 1991 г.), а именно: скважины №№,88, 122, 125, 138, 140, 151, 152, 158, 161, 12, 23, 46, 73, 131, что является нарушением п. 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
безопасности, а именно: Отсутствует регистрация опасного производственного объекта в государственном реестре ОПО, что является нарушением ч. 2 ст. 2 ФЗ №116 от 21.07.1997 «О промышленной безопасности производственных объектов». Не определен порядок оформления нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности, не утверждены перечни должностей специалистов на руководство проведение работ повышенной опасности, что является нарушением ч. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997 «О промышленной безопасности производственных объектов»; п. 6 ФНП № 101 «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности », утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. Работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты (СИЗ), что является нарушением ч. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997 «О промышленной безопасности производственных объектов»; п. 12 ФНП № 101 «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 года. Отсутствует Положение о порядке допуска и
охлаждения воды № 1 ГС «Степновский ПАО «Саратовнефтегаз». Объект системы обустройства Степновского месторождения, сбора, подготовки и транспортировки углеводородов (ГС)», peг. № А51-00594-0034, II класс опасности, расположен по адресу: Саратовская область, Советский район, что является нарушением ч.ч. 1, 2 ст. 13, ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 81 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности », утвержденных приказом Ростехнадзора № 101 от 12 марта 2013 года; 2) Отсутствует заземление электродвигателя вентилятора охлаждения воды № 2 ГС «Степновский» ПАО «Саратовнефтегаз». Объект системы обустройства Степновского месторождения, сбора, подготовки и транспортировки углеводородов (ГС)», per. № А51-00594-0034, II класс опасности, расположен по адресу: Саратовская область, Советский район, что является нарушением ч.ч. 1, 2 ст. 13, ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной
