Вид разрешенного использования проектирование и строительство или эксплуатация - гражданское законодательство и судебные прецеденты

образования город Новороссийск от 24.12.2014 N 10045 утверждены акт выбора и технического обследования земельного участка для строительства спорного объекта, также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой территории площадью 11803 кв. м на землях населенных пунктов в г. Новороссийске район ул. Исаева, Шевченко, Набережной адмирала Серебрякова (мыс Любви). Установлен вид разрешенного использования сформированного земельного участка в кадастровых кварталах 23:47:0305021; 23:47:0305020; 23:47:0307003; 23:47:0305031; 23:47:0305030; 23:47:0305040; 23:47:0305041; 23:43:0307005; 23:43:0307001; 23:43:0307001; 23:43:0307011; 23:43:0307015; 23:43:0307016; 23:43:0307017; 23:43:0306046; 23:43:0306045; 23:43:0306044; 23:43:0306056; 23:43:0306059; 23:43:0308002; 23:43:0308004; 23:43:0308006 - под размещение трассы для проектирования и строительства внешних электрических сетей для электроснабжения застройки многофункционального назначения. Для организации прокладки и эксплуатации подземной линии электропередач установлены постоянные публичные сервитуты на части земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0305031:21; 23:47:0307004:3; 23:47:0308004:47; 23:47:0308004:48. Общество получило разрешение на строительство спорного объекта, расположенного в г. Новороссийск в границах указанных кадастровых кварталов и закончило строительство вышеуказанного объекта, по результатам чего Северо-Кавказским Управлением Ростехнадзора выдано разрешение на допуск

соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 3). Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4). Согласно статье 51 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ). В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 384-ФЗ безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного закона и требований стандартов и сводов правил,

03 02:0030 (свидетельство о государственной регистрации права от 29.07.2009 61-АД 603883). В проверяемом периоде общество исчислило авансовый платеж по земельному налогу по данному земельному участку исходя из его кадастровой стоимости 153 740 589 рублей, применив ставку 0,9%, установленную подпунктом 9.1 пункта 9 части 2.1 раздела 2 Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону (Решение Ростовской-на-Дону городской думы от 23.08.2005 № 38 в редакции Решения от 20.10.2009 № 628) для вида разрешенного использования «для завершения проектирования, строительства и последующей эксплуатации производственной базы с автомойкой и ремонтными боксами». Налоговая инспекция, доначисляя налог, исходила из той же кадастровой стоимости земельного участка (153 740 589 рублей), однако, применила ставку 1,1%, установленную для вида разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания». Основанием для применения ставки налога по названному виду разрешенного использования послужило письмо Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области от 25.09.2012 № 12-Исх/4513, в соответствии с

устранимыми препятствиями. Общество обратилось за изменением вида разрешенного использования участка, а также понесло финансовые затраты на проектирование и строительство единого объекта на спорном (и смежном с ним) земельных участках. Совокупные затраты общества по освоению участков составили 14 812 971 рубль 17 копеек. С учетом изложенного апелляционный суд признал незаконными действия департамента архитектуры и градостроительства по отказу в предоставлении обществу земельного участка в аренду на новый срок. Исковое требование о понуждении к заключению договора аренды не подлежит рассмотрению по правилам главы 24 Кодекса, поэтому избирая способ восстановления нарушенного права, апелляционный суд возложил на департамент обязанность принять решение о предоставлении в аренду земельного участка и направить обществу проект договора аренды земельного участка сроком на пять лет. Указанный срок, соответствующий проекту организации строительства (07-05-ПОС), позволит обществу оформить необходимую на строительство разрешительную документацию на строительство объекта, построить его в установленные проектной документацией сроки и ввести его в эксплуатацию . С учетом муниципальных правовых актов

номером 23:37:0102001:0023 площадью 897 кв. м по адресу: г. Анапа, ул. Набережная, 5. Дополнительными соглашениями от 10.12.2002 и от 23.04.2004 в договор вносились изменения, касающиеся площади участка и размера арендной платы (т. 1, л. д. 18, 19). На основании заявления Захарьяна А.Г. от 19.03.2004 об изменении вида разрешенного использования земельного участка (т. 6, л. д. 45) и постановления главы города-курорта Анапа от 21.02.2005 № 531 стороны заключили соглашение от 10.03.2005, которым изложили пункт 1.1 договора в новой редакции. Согласно пункту 1.1 договора (в новой редакции) участок площадью 842,5 кв. м предоставлен арендатору на срок до 21.02.2054 для целей проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации здания кафе (т. 1, л. д. 20). Договор аренды и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном порядке, что подтверждается соответствующими штампами регистрирующего органа, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.04.2012 (т. 1, л. д. 143).

размере ... руб.; с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для реконструкции, строительства и эксплуатации торгового комплекса, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 июня 2014 года в размере ... руб.; с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для проектирования и строительства и дальнейшей эксплуатации логистического центра, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 июня 2014 года в размере ... руб. с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для проектирования и строительства торгово-сервисного комплекса, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир адрес Почтовый адрес ориентира: адрес, равной его рыночной

участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для реконструкции, строительства и эксплуатации торгового комплекса, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере ... руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для проектирования и строительства и дальнейшей эксплуатации логистического центра, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, у придорожной полосы автодороги М-5 «Урал» км ... м справа по ходу километража от адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере ... рублей. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для проектирования и строительства торгово-сервисного комплекса,

и долгосрочного хранения автомобилей» при расчете арендной платы за пользование земельным участком необоснованно применил иной вид разрешенного использования к спорному земельному участку. Суд применил К1 в размере 1,25 (за период 01.07.2017 г.- 26.12.2017г. коэффициент - 1,65). Суд первой инстанции применил данный коэффициент незаконно, К1 должен быть равен 0,7 - деятельность «оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта», что соответствует виду разрешенного использования спорного земельного участка «под проектирование и строительство стоянки краткосрочного и долгосрочного хранения автомобилей». Суд необоснованно пришел к выводу, о том, что спорный земельный участок по факту используется для эксплуатации построенного объекта капитального строительства стоянки краткосрочного и долгосрочного хранения автомобиле, здания КПП. Указанный вывод суда первой инстанции не основан на фактических обстоятельствах дела, так в материалах дела имеются свидетельства о государственной регистрации права на объекты незавершенного строительства со степенью готовности 30%: - 371 кв.м. - 171,2 кв.м. - 397,5 кв.м. - 424 кв.м. - 397,5 кв.м., а также акт