Виды лицензий на пользование недрами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

права пользования участком недр с целью добычи сырья пригодного для производства кальцинированной соды, поваренной соли (Сивашское месторождение гидроминерального сырья). Лицензия на право пользования недрами (на основании приказа Роснедр от 09.08.2018 № 332) с учетом корректировки координат участка была предоставлена обществу 14.08.2018. Между тем, истец, обращаясь в суд указал, что ответчик осуществлял добычу рапы на участке недр Сивашского месторождения в период с 01.01.2017 по 14.08.2018 без оформленного в установленном порядке права пользования в виде лицензии на пользование недрами . При этом факт добычи в спорный период минерального ресурса рапы в отсутствие лицензии ответчиком не оспаривается. Обществом представлены ежемесячные производственные отчеты с января по апрель 2017 года. Согласно производственному отчету общества за апрель 2017 года фактически перекачено рапы Западного Сиваша в объеме 797 635 куб. м. Согласно справке общества с 01.05.2017 по 28.05.2017 произведен забор (добыча) рапы Западного Сиваша в объеме 2 372 419 куб. м. Решением Красноперекопского районного суда Республики

является необходимыми подготовительными работами, затраты по которым учитываются в себестоимости продукции (работ, услуг). Между тем в случае получения разрешения (без лицензии, торгов, оплаты) использование ресурсов (полезных ископаемых) предполагается на бесплатной основе, что очевидно выгодно для субъекта предпринимательства в экономическом смысле. В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами , включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных данным Законом. Министерство полагает, что использование Обществом общераспространенных полезных ископаемых в контексте площади арендованного лесного участка, масштабов производственной деятельности Общества, заявленных объемов и целей изъятия природного ресурса в рассматриваемом случае подразумевает: - осуществление мероприятий по поиску перспективного

недр (горный отвод площадью 1012 кв.км). Указанное дополнительно подтверждает, что лицензионный участок, предоставленный в пользование в рамках лицензии ПЕМ 12498 НР, имеет статус горного отвода. Указанное дополнительно подтверждает, что в данном случае и изначально спорная лицензия выдавалась на участок со статусом именно горный отвод. В этой связи необходимо отметить, что пунктом 6 Положения о порядке лицензирования пользования недрами (далее – Положение), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1, определены виды лицензий на пользование недрами . Согласно подпункту 6.1 Положения в соответствии с видами пользования недрами лицензии установленного образца выдаются для геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых объектов. Лицензия на геологическое изучение недр удостоверяет право ведения поисков и оценки месторождений полезных ископаемых и объектов, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (подпункт 6.2 Положения). Лицензия на добычу

выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон) предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами , включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией

в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> и ФИО2 <данные изъяты> об обязании провести рекультивацию нарушенных земель вследствие незаконной разработки карьеров, У С Т А Н О В И Л : В обоснование требований указано, что ответчики в период с 01 марта 2015 года по 01 мая 2015 года неправомерно в нарушение Закона РФ «О недрах», для использования в личных целях и реализации, не имея специального государственного разрешения в виде лицензии на пользование недрами и законных оснований для добычи общераспространенных полезных ископаемых из недр, вывезли из двух карьеров, расположенных на территории <данные изъяты> а именно на расстоянии <данные изъяты> метров юго-западнее села <данные изъяты> и на расстоянии 80-140 метров восточнее села <данные изъяты> РТ, <данные изъяты> кубических метров общераспространенного полезного ископаемого известняка (грунтощебня) стоимостью 650000 руб. Прокурор просит обязать ответчиков провести рекультивацию нарушенных земель вследствие разработки вышеуказанных карьеров. В судебном заседании участвующий в деле прокурор просит

образом, грунт (суглинки), добытый ООО «НижегородСтройСервис» с участка, расположенного в 80-ти метрах от улиц Коминтерна, ФИО2, Пролетарская д.Грязная, <адрес> Нижегородской области, при проведении работ по восстановлению плотины в <адрес> <адрес> ФИО1 <адрес>, относится к общераспространенным полезным ископаемым. В соответствии с п. 2.5 «Порядка пользования участками недр местного значения на территории Нижегородской области», утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области № от 24.04.2013, предоставление в пользование участков недр местного значения оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами (далее - лицензия). Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии осуществляется в соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2012 года N 438. Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «Ниже<адрес>Сервис» при проведении работ по восстановлению плотины в <адрес> <адрес> ФИО1 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ добывался грунт (суглинки, являющийся общераспространенными полезными ископаемыми) с участка

в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 <данные изъяты> и ФИО1 <данные изъяты> об обязании провести рекультивацию нарушенных земель вследствие незаконной разработки карьеров, У С Т А Н О В И Л : В обоснование требований указано, что ответчики в период с 01 марта 2015 года по 01 мая 2015 года неправомерно в нарушение Закона РФ «О недрах», для использования в личных целях и реализации, не имея специального государственного разрешения в виде лицензии на пользование недрами и законных оснований для добычи общераспространенных полезных ископаемых из недр, вывезли из двух карьеров, расположенных на территории <адрес>, а именно на расстоянии 2200 метров юго-западнее <адрес> и на расстоянии 80-140 метров восточнее села <адрес> РТ, <данные изъяты> кубических метров общераспространенного полезного ископаемого известняка (грунтощебня) стоимостью <данные изъяты> руб. Прокурор просит обязать ответчиков провести рекультивацию нарушенных земель вследствие разработки вышеуказанных карьеров. В судебном заседании участвующий в деле прокурор просит требования удовлетворить. Ответчик ФИО1

доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы. Частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 настоящего Кодекса. В силу статей 7, 9, 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами . Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также