«Альметьевск – Куйбышев?1», «Альметьевск – Куйбышев?2», «Альметьевск – Горький?2», «Альметьевск – Горький?3» «Калейкино?Нижнекамский НПЗ», на котором произошла авария, повлекшая групповой несчастный случай со смертельным исходом. Частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.. Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Федерального закона от 21.07.1997 № 116?ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ », утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485, Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения,
не по назначению. Согласно пункту 533 ППБ 01-03 баллоны с ГГ, имеющие башмаки, должны храниться в вертикальном положении в специальных гнездах, клетях или других устройствах, исключающих их падение. Баллоны, не имеющие башмаков, должны храниться в горизонтальном положении на рамах или стеллажах. Высота штабеля в этом случае не должна превышать 1,5 м, а клапаны должны быть закрыты предохранительными колпаками и обращены в одну сторону. В силу пунктов 637, 638 ППБ 01-03 на проведение всех видовогневыхработ на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководитель объекта должен оформить наряд-допуск. Места проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой, ведром с водой). Согласно пункту 644 ППБ 01-03 с целью исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и т.п. все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые
постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313. В соответствии с пунктами 637, 654 ППБ 01-03 при проведении огневых работ запрещается допускать к самостоятельной работе работников, не имеющих квалификационного удостоверения и талона по технике пожарной безопасности; на проведение всех видовогневыхработ на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководитель объекта должен оформить наряд-допуск. Как следует из оспариваемого постановления вышеуказанные требования Правил пожарной безопасности допущены ООО «УКХ – Благоустройство» при проведении огневых работ 18.05.2009 в 15 час. 35 мин. в помещении по ул. Мичурина,11-а. Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в момент проверки 18.05.2009 обществом осуществлялись огневые работы. Поскольку административным органом не установлены место и факт проведения указанных работ, у
материале, которыми установлено, что ----- января -----. примерно около ----- час. ----- мин. он находился у себя в кабинете и услышал громкий хлопок. Начальник транспортного участка сообщил, что с водителем ФИО6 произошел несчастный случай. В ходе его беседы в медпункте с ФИО5 тот сообщил, что начал подогревать топливную систему автомобиля КАМАЗ. Ранее он никогда не видел паяльную лампу на их предприятии, тем более использование открытого огня на их предприятии категорически запрещено, все проводимые виды огневых работ согласовываются, утверждаются и проводятся после выписки специального наряда-допуска с соблюдением всех требований безопасности. В последующем в ходе проведенного внутреннего расследования, было установлено, что водитель ФИО28 взял паяльную лампу в кабинете начальника транспортного участка. Допрошенный в ходе судебного заседания ------ ФИО9. пояснил, что о происшествии ему стало известно со слов сотрудников предприятия. Указал, что использование паяльной лампы на их предприятии строго запрещено. Со слов водителя ФИО10 он узнал, что в момент происшествия рядом с
минерализованной полосы было запланировано на 3-4 квартал 2014 года, он (ФИО1) так и планировал свою работу в данном направлении. В летний период он лично выезжал на <...>, где было установлено, что из-за сильного увлажнения почвы произвести работы по созданию минерализованной полосы было невозможно, в связи с чем данные работы были отложены на осень. Контролируемые обжиги в 2014 году, с апреля были запрещены правительством области, так как был установлен пожароопасный период и запрещены все виды огневых работ . Он, как глава администрации предпринимал все зависящие от него меры, чтобы организовать и провести мероприятия противопожарного характера. Считает, что пожар на <...> произошел в силу стечения обстоятельств природного характера. В тот день был сильный ветер. Он наблюдал пал, который подошел к <...> с юго-западной стороны. Огонь распространялся «стеной». Языки пламени поднимались до высоковольтной линии, на высоту до 10 метров. Высота пламени была очень большая, и огонь шел стеной. Горящие частицы перекидывались, искры
