Виды таможенных экспертиз - гражданское законодательство и судебные прецеденты

проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда перевозчику, декларанту, лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, и иным лицам, чьи интересы затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц при проведении таможенного контроля, а также товарам и транспортным средствам. В результате применения меры по минимизации риска в виде таможенной экспертизы выявлены товары, запрещенные к ввозу (код 80 Приложения 8 к Положению о применении системы управления рисками). В соответствии с пунктом 1 статьи 389 ТК ЕАЭС таможенный орган наделен правом назначения таможенной экспертизы для разъяснения вопросов, возникающих при совершении таможенными органами таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля, требующих специальных и (или) научных знаний. Во избежание субъективности, в том числе при решении вопроса о необходимости назначения таможенной экспертизы, таможенный контроль в силу пункта 4

назначается в отношении товаров, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, а также средств идентификации таких товаров и документов (ч.3). Уполномоченным таможенным органом проводятся товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая, химическая и иные виды экспертиз, в проведении которых возникает необходимость (ч.4). Между тем, из решения о назначении экспертизы не усматривается, какой вид экспертизы был назначен и в отношении какого товара (т. 7, л. 51) (т. 10, л. 44). Из экспертного заключения также не усматривается, какой вид таможенной экспертизы проводил эксперт и в отношении какого товара (металлических шариков, документов и т.п.). Статьей 389 ТК ЕАЭС установлено, что к решению таможенного органа о назначении таможенной экспертизы прилагаются пробы и (или) образцы товаров, изъятые документы и (или) средства идентификации, иные материалы и документы, необходимые для проведения таможенной экспертизы (ч. 5). Вместе с тем к рассматриваемом случае пробы и (или) образцы товаров, в смысле придаваемым понятию «образец» и «проба» ст. 388 ТК ЕАЭС, к решению

инстанций приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о несогласии с выводом судов о неверной классификации таможней спорного товара как «кузов легкового автомобиля бывшего в эксплуатации». Ссылаясь на статью 94 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), таможенный орган считает, что выбранная форма таможенного контроля в виде таможенной экспертизы была достаточна для обеспечения соблюдения таможенного законодательства и имелись допустимые основания для ее проведения, соответственно не нарушены принципы проведения и сроков таможенного контроля; выразил несогласие с выводом судов о недоказанности обоснованности размера обеспечения; находит неправомерной ссылку судов на утратившую силу Инструкцию по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, утвержденную приказом Федеральной таможенной службы России от 14.02.2011 № 272 (далее – Инструкция № 272). ООО «Сигма-Трейд»

назначается в отношении товаров, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, а также средств идентификации таких товаров и документов (ч.3). Уполномоченным таможенным органом проводятся товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая, химическая и иные виды экспертиз, в проведении которых возникает необходимость (ч.4). Между тем, из решения о назначении экспертизы не усматривается, какой вид экспертизы был назначен и в отношении какого товара (т. 7, л. 65) (т. 11, л. 49). Из экспертного заключения также не усматривается, какой вид таможенной экспертизы проводил эксперт и в отношении какого товара (металлических шариков, документов и т.п.). Статьей 389 ТК ЕАЭС установлено, что к решению таможенного органа о назначении таможенной экспертизы прилагаются пробы и (или) образцы товаров, изъятые документы и (или) средства идентификации, иные материалы и документы, необходимые для проведения таможенной экспертизы (ч. 5). Вместе с тем к рассматриваемом случае пробы и (или) образцы товаров, в смысле придаваемым понятию «образец» и «проба» ст. 388 ТК ЕАЭС, к решению

таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания. Таможенная экспертиза назначается в отношении товаров, в том числе транспортных средств, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, необходимых для совершения таможенных операций, и средств их идентификации. Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза (п.п. 29 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза). Одним из видов таможенной экспертизы законодательством предусмотрена повторная таможенная экспертиза, проводимая в случаях несогласия декларанта, а также таможенного органа, назначившего таможенную экспертизы, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам первичной и (или) дополнительной таможенной экспертиз. Согласно ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в

и права по теме: «Стандартизация и сертификация продукции древесины. Лесное товароведение» (л.д. 154, 322). При таких обстоятельствах ввиду наличия у должностных лиц таможенного органа необходимых познаний и квалификации специалист для проведения таможенного досмотра не привлекался. Обязательная необходимость в этом при таможенном досмотре товара отсутствовала. Согласно статьям 138, 143 ТК ТС таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания. В целях таможенного контроля проводятся следующие виды таможенной экспертизы : идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость. В соответствии со статьей 144 ТК ТС для проведения таможенной экспертизы должностные лица таможенных органов отбирают пробы и образцы товаров в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза. Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования. Об отборе проб и образцов товаров составляется акт в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной решением Комиссии таможенного

университета экономики и права по теме: «Стандартизация и сертификация продукции древесины. Лесное товароведение» (л.д.68,74). При таких обстоятельствах ввиду наличия у должностных лиц таможенного органа необходимых познаний и квалификации специалист для проведения таможенного досмотра не привлекался. Обязательная необходимость в этом при таможенном досмотре товара отсутствовала. Согласно статьям 138, 143 ТК ТС таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания. В целях таможенного контроля проводятся следующие виды таможенной экспертизы : идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость. В соответствии со статьей 144 ТК ТС для проведения таможенной экспертизы должностные лица таможенных органов отбирают пробы и образцы товаров в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза. Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования. Об отборе проб и образцов товаров составляется акт в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной решением Комиссии таможенного

утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), перемещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении». В соответствии с ч.1 ст. 138 ТК ТС таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания. В соответствии с ч.1 ст. 143 ТК ТС в целях таможенного контроля проводятся следующие виды таможенной экспертизы : идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость. Таким образом, в отсутствии истребуемых документов, с учетом требований таможенного законодательства, таможенный орган был вправе решать вопрос о назначении таможенный экспертизы в отношении печатной продукции. При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения административного искового заявления. В связи с чем, решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2016 года подлежит