по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее – территориальное управление, заявитель) о признании незаконными действий по возврату документов письмом от 08.12.2015 № 03/10357 на доработку; признании незаконным бездействия, выразившегося в несовершении действий, предусмотренных пунктом 19 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447) по записям, предоставленным заявителем письмом от 05.11.2015 № 01-278; возложении обязанности по внесениюизменения в реестрфедеральногоимущества в соответствии с письмом от 05.11.2015 № 01-278 и записями предприятия, установил: решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.03.2016, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2016 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 07.09.2016, заявленные требования удовлетворены. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприятие, ссылаясь на законность своих действий, просит отменить судебные акты, в удовлетворении заявленных требований отказать. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного
действия, за совершение которого уплачивается государственная пошлина, не выходит за пределы внесенияизменений в записи Единого государственного реестра недвижимости в случаях, когда дополнительное соглашение заключается в связи с изменением сведений о сторонах (наименование, адреса, платежные реквизиты), сводится к уточнению сроков осуществления расчетов по договору, изменению тому подобных условий, не влияющих на содержание и условия обременения, порождаемого договором аренды. В названных случаях уплачивается государственная пошлина, предусмотренная подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ. Как следует из материалов дела и установлено судами, представленное на государственную регистрацию дополнительное соглашение изменяет размер арендной платы. Такого рода соглашение подлежит обязательной государственной регистрации, поскольку является неотъемлемой частью договора аренды и изменяет содержание и условия обременения, порождаемого договором аренды, что согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 9 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
основании поручения Росимущества был намерен в возможно сжатые сроки принять решение о передаче помещений в муниципальную собственность и осуществить все последующие мероприятия по передаче. Таким образом, подписание дополнительного соглашения не повлекло бы для администрации значительного увеличения расходов. Несмотря на готовность ответчика к разрешению вопроса о передаче ранее занимаемых администрацией помещений в собственность г. Далматово Курганской области и проведение ответчиком ряда подготовительных мероприятий (кадастровые работы, регистрация права Российской Федерации на вновь образованные помещения, внесение изменений в реестр федерального имущества , подготовка дополнительного соглашения), со стороны администрации не предпринято никаких мер по урегулированию ситуации, принятию необходимых решений. Кроме того, по мнению заявителя жалобы, действиями администрации нанесен ущерб Российской Федерации, выразившийся в ухудшении технического состояния федерального имущества, что привело к снижению инвестиционной привлекательности данного имущества и служит серьезным препятствием к вовлечению его в хозяйственный оборот, в том числе путем заключения договора аренды. Как следует из материалов дела, 01.01.2005 между Территориальным управлением Министерства имущественных
недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны Российской Федерации. На основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 11.10.2021 № 3244 (далее - приказ № 3244) за Учреждением на праве оперативного управления закреплены квартиры 75, 16, 72, 49, 26, 20, 52, 53, 50, 91, 81, 51, 34, 67, 36 в доме 2а по ул. Е. Колесникова в г. Балтийске Калининградской области. Указанным приказом Учреждению вменена обязанность в трехмесячный срок обеспечить внесение изменений в реестр федерального имущества , государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Учреждения. 01.10.2021, 05.10.2021 Учреждение обратилось в Управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности на спорные помещения. В составе документов была представлена справка Учреждения от 01.10.2021, в которой указано, что год ввода дома в эксплуатацию 2001. Уведомлениями от 12.10.2021, от 13.10.2021, от 14.10.2021, от 15.10.2021 Управление сообщило Учреждению о приостановлении государственной регистрации права собственности на спорные объекты в соответствии с пунктом
или решением собственника. Из материалов дела следует, что на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации «О закреплении имущества за Самарской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России» № 6815-р от 05 декабря 2003 г. ( л.д. 89) за Самарской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России закреплено на праве оперативного управления находящееся у нее на учете имущество согласно приложения к настоящему распоряжению ( п.1 Распоряжения, Самарской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России в установленном порядке: обеспечить внесение изменений в реестр федерального имущества ; обеспечить регистрацию права оперативного управления на указанное в п.1 настоящего распоряжения имущества; оформить правоустанавливающие документы на земельные участки ( п.2 Распоряжения) В Приложении к названному Распоряжению под п.725 значится Здание административное по адресу <...> (инв.номер по генплану 1/48 ( л.д. 89 оборот). В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 468 от 05 мая 2010 г. «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Самарская квартирно-эксплуатационная
обеспечитьгосударственную регистрацию прекращения права хозяйственного ведения ФГУП «ФТЦентр» (ИНН <***>) на находящийся в федеральной собственности объект недвижимого имущества, указанный в пункте 1 настоящего распоряжения; обеспечить государственную регистрацию обременения права собственности Российской Федерации в части совершения АО «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации на земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего распоряжения; обеспечить в установленном порядке внесение изменений в реестр федерального имущества . Во исполнение указанных решений, во исполнение положений Федерального закона от 11.07.2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», решения Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации (протокол от 01.07.2019 № 3) по передаточному акту объектов недвижимого имущества от 02.08.20219 года № 3-13.2, Росимущество передало, а АО «ДОМ.РФ» приняло для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве
ТУ Росимущества (20 декабря 2010 года и 20 сентября 2012 года), что подтверждается исходящими письмами истца, на которых стоит отметка о принятии ТУ Росимущества пакета документов. Каких-либо сообщений о недостаточности представленных документов истцу от ответчика не поступало. Распоряжением № 660-р от 10 декабря 2012 года земельный участок разделен, ГУ Банка России по Саратовской области поручено осуществить действия по государственной регистрации права собственности Российской Федерации на вновь образованные земельные участки, а также обеспечить внесение изменений в реестр федерального имущества . 19 декабря 2012 года документы на земельный участок с кадастровым номером 64:41:410350:0015 были представлены для государственной регистрации права при ликвидации объекта в Балашовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Кроме того, были представлены для государственной регистрации права документы на вновь образуемые земельные участки по адресу: <...>. Указанные выше документы были направлены представителем Банка России ФИО5, в связи с чем вся переписка Балашовским отделом Росреестра направлялась
строительства недвижимого имущества в качестве имущественного взноса Российской Федерации», согласно которому необходимо в трехмесячный срок с момента издания распоряжения Федеральному агентству по управлению имуществом передать, а Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства принять по актам приема-передачи имущество. Акты приема-передачи предоставить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Согласно пунктам 5, 6 распоряжения № от 10 августа 2011 года государственному предприятию плодопитомнический совхоз «Началовский» производственного объединения «Астраханские сады» поручено обеспечить в установленном порядке внесение изменений в реестр федерального имущества , а Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, после государственной регистрации представить в Территориальное управление Росимущества в Астраханской области сведения и документы для внесения изменений в реестр федерального имущества. Таким образом, административным органом не исследованы обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем допущено существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
дела копия приказа ФТС от 21 апреля 2015 года № 726 «О передаче движимого имущества с баланса Челябинской таможни» и приложение к нему (л.д.62,63), письмо ТУ Росимущества в Челябинской области от 19 февраля 2015 года № 02081 (л.д. 64), акт приема-передачи имущества от 07 мая 2015 года (л.д.66-68), сами по себе не означают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в собственности иного лица. Челябинской таможней не представлено документов, подтверждающих внесение изменений в реестр федерального имущества . Более того, согласно карточке учета транспортного средства в качестве собственника автомобиля «ГАЗ 32213», г/н ***, значится Челябинская таможня. В связи с этим судья пришел к правильному выводу о том, что ответственность за совершенное административное правонарушение должен нести собственник транспортного средства «ГАЗ 32213» - Челябинская таможня. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной
собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства недвижимого имущества в качестве имущественного взноса Российской Федерации», согласно которому необходимо в трехмесячный срок с момента издания распоряжения Федеральному агентству по управлению имуществом передать, а Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства принять по актам приема-передачи имущество. Акты приема-передачи предоставить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Согласно пунктам 5, 6 распоряжения № от 10 августа 2011 года государственному предприятию "П..." поручено обеспечить в установленном порядке внесение изменений в реестр федерального имущества , а Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, после государственной регистрации представить в Территориальное управление Росимущества в Астраханской области сведения и документы для внесения изменений в реестр федерального имущества. Таким образом, административным органом не исследованы обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем допущено существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
№ 0 от 11.01.2006 года. Указанное поручение в части наложения ареста было исполнено. На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 1221-р от 27.04.2007 года прекращено право хозяйственного ведения ФГУП «ВМСУ РФ» на 115 объектов недвижимого имущества (в том числе гараж-склад и казарма, расположенные по адресу: ...) согласно приложению к указанному распоряжению и закреплено право хозяйственного ведения ФГУП «578 УНР», в распоряжении также указано на необходимость обеспечить в установленном порядке внесение изменений в реестр федерального имущества . Здания гаража и склада переданы от ФГУП «ВМСУ РФ» в хозяйственное ведение ФГУП «578 УНР» на основании приемо-сдаточного акта, 27.04.2007 года указанными организациями подписаны акты приема-передачи указанных выше зданий (том 1 л.д.33-38). В октябре 2007 года спорное недвижимое имущество было принято на баланс ФГУП «578 УНР». Наименование ФГУП «578 УНР» было изменено на ФГУП «Заполярное военно-морское строительное управление МО РФ». Приказом МО РФ от 19.05.2009 года № 436 принято решение о
недвижимого имущества, расположенных в <адрес> Республики <адрес>. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «<адрес> КЭЧ района» была реорганизована путем присоединения к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с передачей на баланс указанных объектов. Также данным приказом на ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации была возложена обязанность обеспечить направление в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации актов приема-передачи движимого и недвижимого имущества, внесение изменений в реестр федерального имущества , государственную регистрацию прав собственности Российской Федерации и оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Однако до настоящего времени указанные обязанности ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не выполнены. В связи с этим, в целях обеспечения сохранности федеральной собственности, прокурор обратился в суд с настоящим иском. ДД.ММ.ГГГГ истцом исковые требования были изменены, истец просил только о возложении обязанности на ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление
