Внесение изменений в решение кемеровского городского совета народных депутатов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ФИО1 на решение Новосибирского областного суда от 22 ноября 2018 года, которым отказано в удовлетворении ее административного искового заявления о признании недействующим в части решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28 ноября 2014 года № 373 «Об установлении меры социальной поддержки гражданам при оплате коммунальных услуг» и решений о внесении изменений в указанный нормативный правовой акт. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Будлова И.М., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: 28 ноября 2014 года Кемеровским городским Советом народных депутатов принято решение № 373 «Об установлении меры социальной поддержки гражданам при оплате ими коммунальных услуг», которым установлена дополнительная мера социальной поддержки (льгота) для отдельных категорий граждан-потребителей в виде понижения платы за услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и отопления, рассчитанной по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Кемеровской области. Пунктом 1.1

и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления. Учитывая, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> не было принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества, применению подлежат тарифы, установленные решениями органов местного самоуправления. Согласно решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.09.2013 №260 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 №142 «Об установлении размера платы за жилое помещение», с учетом решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 29.11.2013 №291 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 №42 «Об установлении размера платы за жилое помещение», при определении размера платы на текущее содержание и ремонт общего имущества применению подлежат следующие тарифы платы: плата за капитальный ремонт – 3 рубля 20 копеек с кв. м.; плата

помещений – 280,87 кв.м и 133,9 кв.м за период с мая 2012г. по ноябрь 2014г. составил 40846 руб. 39 коп. Расчет за указанный период произведен истцом исходя из тарифов, установленных Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.11.2010 №408 «Об установлении платы за жилое помещение», Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 №142 «Об установлении платы за жилое помещение», Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.09.2013 №260 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 №142 «Об установлении платы за жилое помещение», Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 18.06.2014 №343 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 №142 «Об установлении платы за жилое помещение». Поскольку доказательства оплаты ответчиком расходов на содержание и ремонт общего имущества жилого дома в материалах дела отсутствуют, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по

за жилые помещения, отопление и расчеты оплаты, однако ответчик оплату не произвел. Истцом выполнен расчет платы за 17 незаселенных квартир, являвшихся предметом договора №1-н/18 от 09.01.2018, включающий в себя расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также расчет платы за отопление по нормативу потребления (ввиду отсутствия в доме общедомового прибора учета) в соответствии с действовавшими в спорном периоде решениями Кемеровского Городского народных депутатов: № 417 от 26.06.2015 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 № 142 «Об установлении размера платы за жилое помещение», №505 от 24.06.2016 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 № 142 «Об установлении размера платы за жилое помещение», № 79 от 29.06.2017 «Об установлении размера платы за наем и содержание жилого помещения». Расчет истцом произведен по жилым помещениям №№ 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 13а, 15, 20, 21, 22, 24,

на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Судом установлено, что расчет платы за содержание и ремонт мест общего пользования произведен истцом исходя из 1490,3 кв.м площади нежилого помещения за период с февраля 2015 года по февраль 2016 года в соответствии с тарифами, утвержденными решениями Кемеровского городского Совета народных депутатов № 343 от 18.06.2014 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 №142 «Об установлении размера платы за жилое помещение» (тариф – 14,51 руб. с кв. м.) и №417 от 18.06.2014 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 №142 «Об установлении размера платы за жилое помещение» (тариф – 15,59 руб. с кв. м.). Всего размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД за период с февраля 2015 года по февраль 2016 года составил 211

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Конвент плюс" к Кемеровскому городскому Совету народных депутатов о признании решения частично недействующим, установил: общество с ограниченной ответственностью "Конвент плюс" (далее по тексту общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействующим пункта 1.1 Решения Кемеровского городского Совета народных депутатов (далее по тексту Совет народных депутатов) от 24.04.2009 № 236 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 22.12.2008 № 188 «Об утверждении положения «О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользованием субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, порядке и условиях предоставления в аренду имущества из указанного перечня» (далее по тексту Решение № 236) как противоречащего статье 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства

жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ЛИЦО_2, ФИО1, ФИО2. Лицевой счет ### на оплату услуг ЖКУ оформлен на имя ЛИЦО_2 В спорный период с **.**.****. по **.**.****. (включительно) установлены следующие тарифы за содержание жилого помещения в многоквартирных жилых домах без лифта и мусоропровода, оборудованных общедомовыми приборами учета энергоресурсов: - с **.**.****. по **.**.****. (включительно) тариф в размере ### руб./кв.м, установлен Решением ### Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**.**** «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**.**** ### «Об установлении размера платы за наем и содержание жилого помещения». - с **.**.****. по **.**.****. тариф в размере ### руб./кв.м, установлен Решением ### Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**.****. «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**.**** ### «Об установлении размера платы за наем и содержание жилого помещения». - с **.**.****. тариф в размере ### руб./кв.м, установлен Решением Кемеровского городского Совета народных

прокурора Зуевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 02 июня 2014 года гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным (недействующим) решения Кемеровского городского Совета народных депутатов № 316 от 28.02.2014 года, у с т а н о в и л : ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным (недействующим) с момента издания решения Кемеровского городского Совета народных депутатов № 316 от 28.02.2014 года «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 № 141 «О мерах по приведению размера платы за коммунальные услуги в соответствие с установленным предельным индексом», а также о признании незаконными действий Главы города Кемерово ЛИЦО 3, выразившиеся в подписании и обнародовании противоречащего действующему законодательству решения Кемеровского городского Совета народных депутатов № 316 от 28.02.2014 года «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.05.2012 № 141 «О мерах по приведению размера платы за

поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению также является ОАО «СКЭК», размер тарифа- 185,60 руб/Гкал и размер социальной поддержки - 98,52 руб.. В подпункте 3 по холодному водоснабжению –указан тариф – 29,74 руб./куб.м, а в подпункте 4 –по водоотведению – тариф 18,47 руб./куб.м. Данный нормативный правовой акт опубликован в газете «Кемерово» в приложении «Официально» от 09.12.2014 г. № 98. Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.06.2015 года № 418 «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.11.2014 № 373«Об установлении меры социальной поддержки гражданам при оплате коммунальных услуг» внесены изменения в решение от 28.11.2014 г. № 373 ( далее – решение от 26.06.2015 № 418). Так, согласно подпункту 1.1 Приложения № 2, поставщиком коммунальной услуги по отоплению указано ОАО «Кемеровская генерация», тариф РЭК - 1276,64 руб/Гкал. В подпункте 2.1 по горячему водоснабжению в отношении этого же поставщика указан тариф РЭК- 92,39 руб./Гкал; в подпункте 3