для включения в устав редакции СМИ, но не исчерпывающим. Поскольку действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное перечисление в уставе организации всех его участников поименно, то вносить изменения в действующую редакцию устава в случае изменения состава участников организации, в том числе в связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.10.2014 N 305-ФЗ "О внесенииизменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации", не требуется. Однако уставредакции и устав юридического лица могут быть абсолютно разными документами. Нарушение порядка принятия и (или) утверждения устава, отсутствие какого-либо из обязательных положений, предусмотренных ст. 20 Закона о СМИ , свидетельствует о несоответствии устава требованиям действующего законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации. В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона о СМИ: до утверждения устава редакции или если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором), включающим
а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесениеизменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации. Доказательств обращения остальных учредителей, с учетом смерти одного из соучредителей, в регистрирующий орган в материалы дела не представлено. Согласно статье 16 Закона о СМИ учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставомредакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором). В соответствии с пунктом 2.1 договора от 23.01.2011 в случае изменения состава учредителей договор с главным редактором прекращает свое действие с момента регистрации изменений в составе учредителей. Обязанность по перерегистрации СМИ также содержится в договоре от 12.02.2015 в пункте 3.2.2 договора. Доказательств регистрации изменений в составе учредителей истцом не представлено. Поэтому суд апелляционной инстанции сделал
вправе принять решение о прекращении или приостановлении деятельности журнала. Суды установили, что в связи со смертью главного редактора журнала «Сейсмостойкое строительство. Безопасность сооружений», 15.05.2017 было подписано дополнительное соглашение № 1 к договору от 12.02.2015, в котором также в качестве учредителей указаны ФИО2, ФИО1, ФИО5 (законный представитель ФИО10). Между тем смерть соучредителя СМИ не является правовым основанием для внесенияизменений в запись о регистрации СМИ. В ходе рассмотрения дела судами установлено, что по состоянию на 15.06.2017 новый уставредакции (договор между учредителем и редакцией) в Роскомнадзор не поступал. Между тем, действующим законодательством о СМИ закреплен специальный порядок внесения изменений в запись о регистрации СМИ, в случае изменения состава учредителей или смены учредителей. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О средствах массовой информации» одной из причин перерегистрации является изменение состава соучредителей. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.
внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесениеизменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации. В течение месяца со дня изменения места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, принятия решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации учредитель обязан уведомить об этом регистрирующий орган. В соответствии со ст. 17 Закона о СМИ права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные Законом о СМИ, возникают с момента регистрации средства массовой информации, а предусмотренные уставомредакции - с момента его утверждения. Учредитель, редакция, издатель, распространитель могут дополнительно установить на договорной основе взаимные права и обязанности. Положения устава и договоров не должны противоречить настоящему Закону и иным актам законодательства Российской Федерации. В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и(или) заключает договор с редакцией средства
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесениеизменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации. В силу ст. 17 Закона «О СМИ» права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные настоящим Законом, возникают с момента регистрации средства массовой информации, а предусмотренные уставомредакции - с момента его утверждения. Учредитель, редакция, издатель, распространитель могут дополнительно установить на договорной основе взаимные права и обязанности. Положения устава и договоров не должны противоречить настоящему Закону и иным актам законодательства Российской Федерации. В соответствии со статьей 18 Закона «О СМИ » учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей.
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесениеизменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации. В соответствии п. 3 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если уставредакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации. Из материалов дела следует и установлено судом, что 15.10.2014 учредитель СМИ «омикс.рф» - генеральный директор ООО «Медиахолдинг «Омикс» ФИО1 обратился в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с заявлением о регистрации средства массовой информации (перерегистрации
по состоянию на 28.07.2021г., учредителем сетевого издания «Новостной портал donday-shakhty.ru» является физическое лицо ФИО15 который умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 29.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Закон РФ о СМИ), смена учредителя допускается лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации СМИ. Согласно ч. 4 ст. 18 Закона РФ о СМИ, в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа, его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставомредакции. Согласно п. 1.2 Устава редакции сетевого издания «Новостной портал donday-shakhty.ru» от 12.12.2019г. (далее-Устав), редакцией СМИ является юридическое лицо - ООО «Смарт Медиа». В Уставе редакции не определен иной порядок перехода прав и обязанностей учредителя в случае ликвидации (смерти) учредителя, поэтому, как полагает Управление Роскомнадзора по Ростовской области, в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона РФ о СМИ, права
(РПА Минюста России)» (далее ВГУ РПА Минюста России). При этом копия устава редакции СМИ «Всероссийский криминологический журнал», утвержденного всеми соучредителями СМИ, или заменяющего его договора, подписанного всеми учредителями, в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации, в нарушение ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не представлена. Однако после внесенияизменений в запись о регистрации СМИ «Всероссийский криминологический журнал» вышло в свет. Ненаправление уставаредакции, утвержденного всеми соучредителями СМИ , или заменяющего его договора в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет массовой информации является основанием для обращения в суд. На основании изложенного Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций просит суд признать регистрацию средства массовой информации журнала «Всероссийский криминологический журнал» (реестровая запись № № № от ДД.ММ.ГГГГ) недействительной. В судебном заседании представитель административного