исполнение требований статьи 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. за №7-ФЗ и статьи 26 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ обществом была разработана инструкция МИ 18.02.01-08 «Требования к экологическим аспектам. Обращение с отходами», где отражен порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления. Контроль за соблюдением требований, изложенных в Инструкции, осуществляется в ходе проведения внутренних аудитов системы экологического менеджмента, получившей сертификат соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 14001-2007. Выявляемые в ходе проведения внутренних аудитов несоответствия отражаются в протоколах с перечнем корректирующих мероприятий по их устранению и сроками устранения, выполнение также фиксируется в протоколах. Следовательно, порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления обществом осуществляется и был представлен в административный орган в виде указанной выше Инструкции и протоколов с выявленными несоответствиями и принятыми мерами по их устранению. Доказательств обратного административный орган, в нарушение ст.1.5 КоАП РФ,
ином документе в составе заявки ООО «БС Энерджи» не представлена. В составе заявки ООО «БС Энерджи» был представлен Сертификат соответствия аудитора № АВ.РФ.035. СМК000859, согласно которому ФИО3 предоставлено право на проведение внутренних аудитов систем экологического менежмента ООО «БлексСервис Регион» В представленном сертификате соответствия аудитора № АВ.РФ.035. СМК000859 предусмотрено, что сертификат удостоверяет, что ФИО3 соответствует требованиям системы экологического менеджмента, в системе сертификации «ЭлМаш», предъявляемым к аудиторам внутренних проверок системы экологического менеджмента соответствия стандартам ГОСТ ISO 14001-2007 (ISO 14001:2004) Настоящий сертификат предоставляет право на проведение внутренних аудитов систем экологического менеджмента «Общество с ограниченной ответственностью «БлескСервис Регион». Между тем, в документ ГОСТ ISO 14001-2007 в системе документов по стандартизации Российской Федерации отсутствует, поскольку Приказом Росстандарта от 29.04.2016 № 285-ст «Об утверждении национального стандарта» с 1 марта 2017 г. взамен ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» введен в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 14001-2016 «Системы
накладные и счета-фактуры (л.д. 94-98 т. 1); данным договором подтверждается приобретение и монтаж оборудования VX-250 TV/P; договор подряда №20/09н от 01.10.2009г. на монтаж системы кондиционирования в здании с товарными накладными и счет фактурами (л.д. 101, 107 т. 1), подтверждающие приобретение и монтаж сплит-системы -кондиционеров, системы кондиционирования воздуха, состоящая из двух блоков: внешнего и внутреннего; товарная накладная №8481 от 17.02.2009г. на приобретение водонагревателей Ariston 200 литров (л.д. 110-111 т.1); товарный чек №СРО0122662 от 21.10.2008г. на приобретение раковин и унитазов (л.д. 120 т. 1) В отношении нежилого здания, по адресу: <...> в материалах дела №А67-8931/09 имеется заключение экологическогоаудита №14/1 ГУ «Томский областной центр экологической и радиационной безопасности», в котором указано на наличие в здании строгального станка, оснащенного системой «Циклон» (л.д. 55 т.1), а также экспертное заключение по самовольно возведенному объекту №90 от 08.07.2009 выполненное ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», в котором указано что в здании имеются подкрановые пути
осуществляемую им деятельность по обращению с отходами во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации». В аудиторском заключении №01/03/17 от 15.03.2017 сделан вывод о том, что ООО «Экосервис-ДВ» полностью и своевременно выполнил требования и нормы Федеральных законов - критериев аудита, предоставив материалы, обосновывающие намечаемую деятельность по обращению с отходами на морской акватории ( внутренних морских водах, территориальном море России), на Государственную экологическую экспертизу, основываясь на принципах ГЭЭ, до начала осуществления такой деятельности. В подтверждение исполнения ранее выданного предписания № 361-01/16 от 16.12.2016 в адрес Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора 18.03.2017 направлено Заключение экологического аудита . С целью проверки исполнения предписания № 361-01/2016 от 16.12.2016, Управлением в срок с 24.07.2017 до 18.08.2017 проведена внеплановая документарная проверка. В ходе проведения проверки ранее выданного предписания, 18.08.2017 государственными инспекторами Тихоокеанского морского управления ООО «Экосервис-ДВ» выдано предписание № 214-1/17 об устранении нарушений природоохранного законодательства. Из материалов дела следует, что в соответствии со статьей 2
назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. С данным постановлением в части назначенного наказания не согласился защитник, им подана жалоба. В судебном заседании защитник заявителя (по доверенности) ФИО1 пояснил суду, что в соответствии с законодательством спорные объекты Общества находятся за пределами границ внутренних морских вод и территориального моря, следовательно, проектная документация, обосновывающая реконструкцию причала № 5 со строительством очистных сооружений и рабочая документация по водоотведению с причалов № 5, 6, 7, 8, не являются объектами государственной экологической экспертизы (далее ГЭЭ) в понимании ФЗ «Об экологической экспертизе» и ФЗ № 155-ФЗ. Аналогичная позиция изложена в заключении, составленном по результатам экологического аудита , проведенного в 2011 году ООО «Приморский Экологический Аудит», являющейся аккредитованной организацией в области экологического аудита. Кроме того, Общество руководствовалось законодательством, действующим на момент начала эксплуатации объекта капитального строительства «Реконструкция причала № 5 под перезагрузку угля со строительством очистных сооружений» получено заключение федерального государственного экологического надзора.
