Водительское удостоверение иностранного гражданина - гражданское законодательство и судебные прецеденты

проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Таким образом, согласно данным, содержащимся в материалах дела, ФИО1 является постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином. Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него не применимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных гражданин . Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны: а) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения; Ь) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство

в решении, что Правила приняты Правительством Российской Федерации в пределах предоставленных ему федеральным законодателем полномочий. Правила устанавливают порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Закона о безопасности дорожного движения, определяют состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения, а также устанавливают порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений и обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения (пункт 1). В соответствии с пунктом 6 Правил экзамены состоят из теоретического и практических экзаменов - экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. Экзамены принимаются в следующей последовательности: теоретический экзамен; экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством; экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. В силу пункта 14

жалобе ее податель также указал на отсутствие в его действиях события административного правонарушения, поскольку пункт 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в редакции Федерального закона № 92-ФЗ, предусматривает, что лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.Таким образом, водитель Шевчук как иностранный гражданин , имеющий национальное водительское удовлетворение Республики Казахстан, временно проживающий на территории Российской Федерации, по мнению апеллянта, имел право на управление транспортными средствами при осуществлении трудовой деятельности. На этом основании апеллянт просит отменить решение суда с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленного требования. Представитель прокуратуры против доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, возразила, считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим

этом водитель осуществлял трудовую деятельность на основании трудового договора от 03.08.2021 № 30\1 (срочный), заключенный между ИП ФИО3 и ФИО4 Обстоятельства заключения указанного договора установлены в рамках гражданского дела №2-5741/2021 апелляционным определением от 18.01.2023 судебной коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда. Согласно ответам ГУ МВД России по Волгоградской области, Росавтотранс ФИО4 не имел «карту водителя» (карту тахографа), а также не имел права управления транспортным средством на основании водительского удостоверения республики Армении при осуществлении предпринимательской деятельности. Кроме того, ФИО4 как иностранный гражданин с армянским водительским удостоверением осуществлять трудовую деятельность водителя на территории Российской Федерации не вправе, так как русский язык в Армении признан языком меньшинства. При таких обстоятельствах, суды правомерно пришли к выводу, что в нарушение действующего законодательства и условий договора страхования к управлению транспортным средством было допущено лицо, не имеющее законных оснований для управления, что освобождает страховщика от выплаты страхового возмещения. При установленных обстоятельствах в удовлетворении иска судами обеих

решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе заявитель со ссылкой на Конвенцию о дорожном движении указал, что управление в Российской Федерации транспортным средством при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории. Вместе с тем ФИО4 (водитель) является гражданином Российской Федерации. Таким образом, положения, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан . Следовательно, иностранные права признаются в странах-участницах соглашения до тех пор, пока водитель не изменит свое гражданство. Как указано апеллянтом, случай признается страховым, если в момент его наступления управляло лицо, имеющее водительское удостоверение, действующее на территории РФ в возрасте не младше 40 лет и имеющие соответствующий водительский стаж не менее 10 лет. В рассматриваемом случае российское национальное водительское удостоверение водителем ФИО4 получено в 2016 году. Таким образом,

основании иностранного национального водительского удостоверения, и возникает обязанность по обмену на российское национальное водительское удостоверение, порядок которого закреплен в Постановлении Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (ред. от 20.12.2019) «О допуске к управлению транспортными средствами». В силу подпункта «б» пункта 2 статьи 41 Конвенции государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к Конвенции. В силу приведенных норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для иностранных лиц, временно пребывающих на ее территории. Вместе с тем 02.10.2015 отделом УФМС России по Оренбургской области в Промышленном р-не гор. Оренбурга ФИО1 В. выдан паспорт гражданина Российской Федерации, соответственно, с указанной даты он является гражданином Российской Федерации. Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, вопреки доводам апеллянта, в отношении ФИО1 неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российскую Федерацию иностранных граждан. Более того,

Конвенции. Согласно п. 4 Приложения 6, в числе прочего, в удостоверении в обязательном порядке указывается дата истечения срока действия удостоверения. Переходными положениями, регламентированными п. 2 ст. 43 Конвенции, национальные водительские удостоверения должны соответствовать положениям поправки к Приложению 6 в течение пяти лет после ее вступления в силу. Удостоверения, выданные в течение этого периода, должны взаимно признаваться до истечения указанной в них даты окончания их действия. Из изложенного выше следует вывод, что, если национальное водительское удостоверение иностранного гражданина не отвечает требованиям, предъявляемым к нему международным договором Российской Федерации, оно считается недействительным на территории России. Следовательно, такой иностранный гражданин по существу является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами на территории Российской Федерации. В силу пп. «b» п. 2 ст. 41 Конвенции о дорожном движении Договаривающиеся Стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции. Исходя из положений приведенных выше норм, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации, имеющий

окончания их действия. Исходя из буквального толкования п. 2 ст. 43 Конвенции в редакции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на переходный период национальные водительские удостоверения, в которых отсутствует срок их действия, признаются действительными на территории стран-участников Конвенции до момента окончания переходного периода. Для Российской Федерации этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончании этого срока иностранные национальные водительские удостоверения должны быть приведены в соответствии с положениями ст. 41 вышеуказанной Конвенции. Из приведенного следует, что, если национальное водительское удостоверение иностранного гражданина не отвечает требованиям, предъявляемым к нему международным договором Российской Федерации, оно считается недействительным на территории России. В связи с этим такой иностранный гражданин является лицом, не имеющим права управления транспортным средством. Учитывая, что Л. водительское удостоверение было выдано ДД.ММ.ГГГГ в Германии, по истечении 5 лет с момента вступления в законную силу вышеназванных поправок к Конвенции водительское удостоверение должно было быть приведено в соответствии с требованиями ст. 41 Конвенции о дорожном движении от ДД.ММ.ГГГГ

Конвенции. Согласно п. 4 Приложения 6, в числе прочего, в удостоверении в обязательном порядке указывается дата истечения срока действия удостоверения. Переходными положениями, регламентированными п. 2 ст. 43 Конвенции, национальные водительские удостоверения должны соответствовать положениям поправки к Приложению 6 в течение пяти лет после ее вступления в силу. Удостоверения, выданные в течение этого периода, должны взаимно признаваться до истечения указанной в них даты окончания их действия. Из изложенного выше следует вывод, что, если национальное водительское удостоверение иностранного гражданина не отвечает требованиям, предъявляемым к нему международным договором Российской Федерации, оно считается недействительным на территории России. Кроме того, в целях приведения действующих на территории Российской Федерации водительских удостоверений, в том числе выданных ранее бывшим государством СССР, в соответствие с требованиями приведенных выше Федерального закона и Конвенции Правительство РФ приняло решение об установлении срока действия водительских удостоверений, выданных без указания такого срока, до 1 января 2000 г. (Пункт 34 Правил сдачи квалификационных экзаменов и

Удостоверения, выданные в течение этого периода, должны взаимно признаваться до истечения указанной в них даты окончания их действия. Киргизская Республика законом от 13 февраля 2006 г. № 41 присоединилась к Конвенции о дорожном движении. Следовательно, национальные водительские удостоверения Киргизии, выданные после 2011 года, должны содержать такой реквизит, как «срок действия», в противном случае удостоверения не будут соответствовать в полной мере требованиям Конвенции о дорожном движении. Из изложенного выше следует вывод, что, если национальное водительское удостоверение иностранного гражданина не отвечает требованиям, предъявляемым к нему международным договором Российской Федерации, оно считается недействительным на территории России. Следовательно, такой иностранный гражданин по существу является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами на территории Российской Федерации. Доводы жалобы повторяют доводы, приводившиеся в суде первой инстанции. Они получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется. Вопреки указанию автора жалобы, событие и состав правонарушения в достаточной мере отражены в протоколе об административном правонарушении и