порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях; создают резерв площадей для новых воинских захоронений. Осуществление мероприятий по строительству и капитальному ремонту воинскихзахоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества не относится к полномочиям органов местного самоуправления. Также статьей 14 Закона Республики Крым «О погребении и похоронном деле в Республике Крым» от 30.12.2015 № 200-ЗРК/2015 предусмотрено, что уполномоченными органами в сфере погребения и похоронного дела являются органы местного самоуправления, определенные муниципальными нормативными правовыми актами, к их компетенции отнесено (в том числе): инвентаризация кладбищ, разработка и реализация мероприятий по эксплуатации, реконструкции, ремонту действующих кладбищ, осуществление мероприятий по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований. Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 26.07.2019, далее - Закон № 402-ФЗ) предусмотрено, что каждый факт
этом участке древних захоронений и объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль: церковь ФИО2 с интерьером, ограда с воротами». Указанные обстоятельства могли бы служить основанием для невозможности предоставления земельного участка в частную собственность в силу положений подпункта 9 пункта 4 и подпункта 4 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми из оборота изъяты земельные участки, занятые, в том числе находящимися в федеральной собственности воинскими и гражданскими захоронениями, и ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности , занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия. Какие-либо доказательства того, что древние захоронения на спорном земельном участке являются находящимися в федеральной собственности воинскими и гражданскими захоронениями, а также, что объект культурного наследия федерального значения «Ансамбль: церковь ФИО2 с интерьером, ограда с воротами» признан особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации (решение Правительства
на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами. Пунктом 2 статьи 93 ЗК РФ предусмотрено, что в целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий); разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов); размещения запасов материальных ценностей государственного материального резерва. Таким образом, не подлежат учету при исчислении земельного налога только находящиеся в федеральной собственности земельные участки, занятые объектами недвижимости, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы. В силу подпункта 5 части 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для
жалобы о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность по причине наличия на этом участке объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль: церковь ФИО4 с интерьером, ограда с воротами» и древних захоронений были правомерно отклонены судами и не могут быть учтены судом кассационной инстанции в силу следующего. Подпунктом 9 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации признаны изъятыми из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности воинскими и гражданскими захоронениями. Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности , занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия (подпункт 4 пункта 5 статьи 27 Кодекса). Судами установлено отсутствие доказательств того, что древние захоронения на спорном земельном участке являются находящимися в федеральной собственности воинскими и гражданскими захоронениями, а также, что объект культурного наследия федерального значения «Ансамбль: церковь ФИО4 с интерьером, ограда с воротами» признан особо
полномочия по увековечению памяти погибших при защите Отечества. На Министерство обороны Российской Федерации возложены обязанности по учету воинских захоронений и погибших военнослужащих (статья 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4291 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»). Таким образом, положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4291 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» не предусмотрена возможность признания воинских захоронений - могил - бесхозяйными и передача их в муниципальную собственность. Воинскиезахоронения отнесены законом к федеральной собственности . Полномочия органа местного самоуправления в отношении воинского захоронения ограничены мероприятиями по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работами по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации. Учитывая изложенные обстоятельства, заявление Муниципального учреждения «Администрация Козловского сельского поселения» <адрес> о признании права собственности Муниципального образования Козловское сельское поселение
и объектами, включая братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, регулируются специальными законом - Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4291 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" в редакции Федерального закона от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ (статья 3). В соответствии со статьями 5, 6 данного Закона воинскиезахоронения подлежат государственному учету местными органами власти и управления и ответственность за их содержание возлагается на органы местного самоуправления. При этом данным Законом не предусмотрена возможность признания воинских захоронений - могил - бесхозяйными и передачи их в чью-либо собственность . Таким образом, обязанность органов местного самоуправления по содержанию воинских захоронений не ставится Законом в зависимость от их нахождения в чьей-либо собственности и соответственно от того, поставлены ли они на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей. Однако, КУИ Администрации г.Шахты заявлено исключительно требование о признании бесхозяйной движимой вещью - воинское захоронение и передаче его в
обеспечить реализацию мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества. При этом, городским и районным администрациям на постоянной основе было поручено: оборудование и оформление могил погибших воинов, установление мемориальных знаков, составление паспортов воинских захоронений; завершение паспортизации и обследование мест воинских захоронений, мемориалов и памятников погибших при защите Родины и жертв Великой Отечественной войны на территории области, определение их технического состояния; обеспечение сохранности, благоустройство воинскихзахоронений, установка надгробий, памятников, обелисков, других мемориальных объектов увековечивающих память погибших воинов. Согласно информации представленной КУИ г. Волгодонска, паспорт объекта отсутствует, право собственности на земельный участок не оформлено. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено воинское захоронение, может явиться препятствием для реализации мер по сохранности данного воинского захоронения, а также мемориального комплекса расположенного на нем. При дальнейшем бездействии Администрации г. Волгодонска, выражающемся в непринятии мер по государственной регистрации права собственности на принадлежащее городскому округу недвижимое имущества -земельный участок, на котором расположено воинское
