Вопросы межведомственной комиссии по защите государственной тайны - гражданское законодательство и судебные прецеденты

организацией носителей сведений, составляющих государственную тайну, их передача другим органам или организациям осуществляется в соответствии с действующим российским законодательством. Статья 20 указанного закона устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые относятся к органам защиты государственной тайны, в том числе межведомственная комиссия по защите государственной тайны. Деятельность Межведомственной комиссии по защите государственной тайны регулируется Положением о Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утвержденным Указом Президента РФ от 6 октября 2004 г. N 1286 " Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны ". Указанным Положением определены функции и полномочия Комиссии, ее структура и состав. Решения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, принятые в соответствии с ее полномочиями, являются обязательными для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами. Согласно решения межведомственной комиссии от 24.01.2017г., носители сведений, составляющие государственную тайну, утратившие историческую и практическую ценность, подлежат уничтожению в установленном порядке, возложение обязанности по

по защите государственной тайны, утвержденным постановлением Правительства от 15.04.1995 г. № 333, заявитель представляет в орган, уполномоченный на введение лицензионной деятельности, заявление о выдаче лицензии с указанием степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми заявитель предполагает осуществлять работы, подтвержденной органом государственной власти, наделенным полномочиями по распоряжению указанными сведениями. Согласно Положению о Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 2004 г. № 1256 « Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны », координация проведения работ по лицензированию деятельности организаций, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, возложена на Межведомственную комиссию по защите государственной тайны. Решения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, принятые в соответствии с ее полномочиями, обязательны для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами решением от 15.10.2012 г. № 247 был одобрен Типовой регламент по подтверждению степени секретности

- в нарушение пункта 11 Инструкции не представлен документ, подтверждающий согласование с территориальным органом безопасности, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, открытия (функционирования) режимно-секретного подразделения в структуре ДВИПК ФСКН России; - представленное в ходе проверки положение о режимно-секретном подразделении Учреждения требует переработки в соответствии с пунктами 19, 21 Инструкции; - в нарушение пунктов 18, 22 Инструкции обучение руководителя режимно-секретного подразделения ДВИПК ФСКН России по вопросам защиты государственной тайны и ведения секретного делопроизводства в одном из учебных заведений, перечень которых утвержден решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12.09.2000 № 63, не осуществлялось. Кроме того, комиссии не представлено документальное подтверждение достаточной квалификации сотрудников режимно-секретного подразделения Учреждения для обеспечения защиты государственной тайны, то есть их обучение по вопросам защиты государственной тайны и ведения секретного делопроизводства в уполномоченных учебных заведениях не осуществлялось; - в нарушение требований пунктов 14, 175 Инструкции в помещении режимно-секретного подразделения ДВИПК ФСКН России, являющегося режимным (согласно соответствующему перечню,

к государственной тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203, составляют государственную тайну» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2020 № 1067) из перечня полезных ископаемых, сведения о которых относятся к государственной тайне, исключены, в том числе, литий и тантал, при этом рекомендовало должнику для получения разъяснений по вопросу наличия информации ограниченного доступа на картах и планах месторождений обратиться в Министерство обороны Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отметило, что процедура рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, проводится на основании решения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12.03.2010 № 178 «О Типовом положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов» после приведения нормативно-правовых актов Министерства в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2020 № 1067. В письме от 28.04.2021 Министерство экономического развития Российской Федерации проинформировало должника о том, что запрашиваемые сведения не относятся к

с приоритетом от 06.04.1972, № 2206402 с приоритетом от 06.07.1976 и № 2259264 с приоритетом от 21.06.1979), обратился в ФИПС по вопросу снятия грифа секретности с документов заявок № 1518566, 2206402, 2259264. ФИПС письмом от 28.09.2011 № 3110/38-7 указал, что заявителем по указанным изобретениям является Серпуховское высшее военное командное училище, и предложил ФИО2 направить пакет документов согласно рекомендациям, приведенным в приложенном формализованном письме ДОТ-4. В связи с данным обращением ФИО2 ФИПС письмом от 09.11.2011 № 3492/38-7 предложил Серпуховскому военному институту ракетных войск выслать в адрес ФИПС ходатайства о рассекречивании указанных заявок на изобретения с приложением необходимых документов. Обусловленные этой перепиской действия (бездействие) ФИПС были оспорены ФИО2 в Московский областной суд, который решением от 16.01.2014 обязал ФИПС направить материалы четырех вышеупомянутых заявок в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны для решения вопроса о продлении срока засекречивания сведений, содержащихся в материалах указанных заявок. Кроме того, ФИО2 обращался в Корпорацию «МИТ» с

его прав и законных интересов не допущено. Более того, в ответе на обращение ФИО1 исх. №*** от *** заместителем начальника – заместителем председателя ЦЭК *** России по режиму секретности административному истцу разъяснено, что рассмотрение указанных в обращении вопросов не входит в сферу деятельности не только *** Российской Федерации, но и Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, положение о которой утверждено Указом президента Российской Федерации от *** №*** (ред. от ***) « Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны », так как они не касаются случая рассекречивания сведений, отнесенных к государственной тайне, предусмотренного ст. 15 Закона РФ «О государственной тайне» от *** №***. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной

ненаправлением обращения административного истца по компетенции нарушения его прав и законных интересов не допущено. Более того, в ответе на обращение ФИО1 исх. №*** от *** заместителем начальника – заместителем председателя ЦЭК *** России по режиму секретности административному истцу разъяснено, что рассмотрение указанных в обращении вопросов не входит в сферу деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, положение о которой утверждено Указом президента Российской Федерации от *** №*** (ред. от ***) « Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны », так как они не касаются случая рассекречивания сведений, отнесенных к государственной тайне, предусмотренного ст. 15 Закона РФ «О государственной тайне» от *** №***. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной

Федерации рассмотрение данного вопроса не относится, в связи с чем пришел в решении к правильному выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны административного ответчика и, соответственно, отсутствия нарушения прав и законных интересов ФИО4 Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим правоотношение сторон. Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить поводом для отмены решения суда. Дополнительно представленное доказательство - ответ Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 07 июля