жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фурманово» (Приморский край) на постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.07.2020 по делу № А51-16795/2016 по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – управление), Федерального агентства по рыболовству (далее – Росрыболовство) к обществу с ограниченной ответственностью «Фурманово» (далее – общество) о взыскании 19 147 908 руб. 15 коп. ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением договора на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов от 08.04.2014 № 71, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – акционерного общества «Восточный порт», установил: решением Арбитражного суда Приморского края от 07.03.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2017, исковые требования Росрыболовства удовлетворены в заявленном размере, в удовлетворении требований управления отказано. Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.10.2017 судебные акты в части разрешенного спора по иску Росрыболовства и распределения судебных расходов по иску отменены.
продукции их этих водных биоресурсов. Данный факт подтверждается письмом Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 30.07.2018 исх. №06-13\7305, из которого следует, что порядок предоставления водного объекта во временное пользование, не относящегося к рыбоводным участкам, в целях осуществления искусственного воспроизводства, в законодательства РФ отсутствует. Деятельность ООО «ЗАПСИББИОРЕСУРС» регулировалась Федеральным законом от 02.07.2013 №148-ФЗ «Об аквакультуре (рыболовстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку ООО «ЗАПСИББИОРЕСУРС» осуществляло именно искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов , то есть занималось разведением, содержанием и выращиванием объектов аквакультуры. Со стороны ИП ФИО1 не было представлено ни одного договора закрепления за ним какого- либо рыбоводного участка в соответствии с положениями ФЗ-166 от 20.12.2004. ИП ФИО1 не исполнил своих обязательств, предусмотренных договором, в связи с чем удовлетворение его требований является незаконным. ИП ФИО1 не понес никаких финансовых затрат по выполнению договоров по искусственному воспроизводству биологических ресурсов. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6
территориального управления Федерального агентства по рыболовству к обществу с ограниченной ответственностью «Фурманово» о взыскании 17 119 280 руб. Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (ОГРН – <***>; далее – ТУ Росрыболовства по Приморскому краю) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фурманово» (ОГРН – <***>; далее – ООО «Фурманово», Общество) о взыскании 17 119 280 руб. ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением договора № 71 на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов от 08.04.2014 (далее – договор от 08.04.2014 № 71). Определением суда от 20.12.2016 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по рыболовству (ОГРН – <***>; далее – Росрыболовство). В ходе рассмотрения спора судом удовлетворено ходатайство Росрыболовства о вступлении в дело в качестве соистца (статья 46 АПК РФ). Решением
к обществу с ограниченной ответственностью «Фурманово» третье лицо: акционерное общество «Восточный порт» о взыскании 19 147 908 руб. 15 коп. Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (ОГРН – <***>; далее – ТУ Росрыболовства по Приморскому краю) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фурманово» (ОГРН – <***>; далее – ООО «Фурманово», общество) о взыскании 17 119 280 руб. ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением договора на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов от 08.04.2014 № 71. Определением суда от 20.12.2016 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по рыболовству (ОГРН – <***>; далее – Росрыболовство). В ходе рассмотрения спора судом удовлетворено ходатайство Росрыболовства о вступлении в дело в качестве соистца (статья 46 АПК РФ). Решением суда от 07.03.2017, оставленным без
лица или индивидуального предпринимателя. Приказом Росрыболовства от 31.01.2020 N 61 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов" утвержден Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов. В соответствии с пунктом 8 Регламента территориальными органами Росрыболовства государственная услуга предоставляется заявителям, планирующим осуществлять искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов , в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, в случае согласования указанной деятельности соответствующими территориальными органами Росрыболовства. Результатом предоставления государственной услуги является заключение Росрыболовством (территориальным органом Росрыболовства) с заявителем договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов (пункт 10 Регламента). Согласно пункту 21 Регламента основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: в) несоответствие сведений, указанных в заявлении, предусмотренном пунктом 13 Регламента,
популяционной принадлежности биоресурса необоснованно. Истцом не соблюден претензионный порядок. В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения. Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела видно и судами установлено, что 12.05.2021 управление (заказчик) и предприятие в лице его Азовского бассейнового филиала (исполнитель) заключили договоры № 174/2021-В/261/Р, 175/2021-В/262/Р, 176/2021-В/263/Р, 177/2021-В/260/Р на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов , по условиям которых исполнитель обязуется осуществить мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов и сдать результат заказчику путем осуществления в срок до 31.07.2021 выпуска молоди осетра русского в количестве 7761 штуки, 82 996 штук, 458 267 штук, 43 658 штук (общее количество592 682 штуки), средней штучной навеской не менее 2,5 грамма в бассейн Азовского моря, р. Дон ниже Цимлянского гидроузла до 31.07.2021 (пункт 1.1 договоров). В соответствии с разделом 3 указанных договоров
осуществление ГКУ РХ «Хакасавтодор» следующих компенсационных мероприятий и мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания: - компенсация вреда, наносимого водным биологическим ресурсам - <данные изъяты> путем проведения работ по искусственному воспроизводству путем выпуска 63500 шт. молоди хариуса, - выполнение водоохранных мероприятий, предусмотренных проектом, - обваловка рабочих площадок, - соблюдение требований о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, предусмотренных ст. 65 Водного кодекса РФ. В соответствии с поданной заявкой и договором на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РХ «Хакасавтодор» обязался в срок до 15.07.2013 г. осуществить выпуск молоди хариуса в количестве 63454 шт. в бассейн реки Енисей в качестве восстановительного мероприятия для возмещения ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания при проведении работ по реконструкции автомобильной дороги <данные изъяты> Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РХ «Хакасавтодор» произведено согласование проектной документации по реконструкции автомобильной дороги подъезд к <данные изъяты>, предусматривающей строительство моста через реку Уйбат, являющуюся водным объектом
года, заключенного между ФГБНУ «********» в лице Филиала по пресноводному рыбному хозяйству и ФИО1 о поставке продукции. По условиям этого договора институт обязуется поставить товарную рыбу осетровых видов рыб по заявкам покупателя согласно прейскуранту, а ФИО1 обязуется оплатить и принять Товар. Отношения по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов регулируются Законом о рыболовстве, а также подзаконными актами, в том числе Правилами N 99. В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о рыболовстве искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов может осуществляться на основании государственных контрактов либо на основании договоров по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в соответствии с планами искусственного воспроизводства, утвержденными федеральными органами исполнительной власти в области рыболовства. Из пункта 7 Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 645, следует, что мероприятия по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения определяются на основании рекомендаций научно-исследовательских организаций,
