ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Восстановление несущих строительных конструкций - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Росреестра от 07.06.2012 N 14-4215-ГЕ <О реконструкции объекта недвижимого имущества> (вместе с <Письмом> Росреестра от 27.04.2012 N 14-3079-ГЕ, <Письмом> Минэкономразвития России от 16.05.2012 N ОГ-Д23-1900 "О рассмотрении обращения")
сделок с ним (далее - ЕГРП) в связи с реконструкцией объекта недвижимого имущества, право на который зарегистрировано на основании декларации о таком объекте недвижимого имущества, сообщает следующее. Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно пункту 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 (далее - Правила), в случае, если в результате реконструкции объекта недвижимого имущества внешние границы объекта недвижимого имущества, назначение объекта не меняются, в раздел ЕГРП,
Письмо Росреестра от 09.09.2013 N 09-исх/08271-ВАн/13 <О государственном кадастровом учете здания, ранее поставленного на кадастровый учет как объект незавершенного строительства>
учета здания, ранее поставленного на кадастровый учет как объект незавершенного строительства, отмечаем. Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ): строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии с пунктом 2 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 N 144, кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости: при постановке на государственный кадастровый учет; при включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке,
Письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 05.08.2013 N 08-2508-КЛ "О рассмотрении обращения"
1. По вопросу государственного кадастрового учета здания, ранее поставленного на кадастровый учет как объект незавершенного строительства. Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации: строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии с п. 2 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 N 144, кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости: при постановке на государственный кадастровый учет; при включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке,
Письмо Минрегиона РФ от 22.02.2012 N 3706-ДШ/08 <О навесных фасадных системах, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства>
 МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 22 февраля 2012 г. N 3706-ДШ/08 Министерством регионального развития Российской Федерации сообщается следующее. В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно пункту 14.2 статьи 1 Кодекса капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства
Определение № 53-КГ22-2 от 17.05.2022 Верховного Суда РФ
соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского
Кассационное определение № 41-КАД21-4 от 19.05.2021 Верховного Суда РФ
мансардный этаж с размещением в нем жилых помещений; 15 июля 2010 г. разрешение на ввод одноэтажной пристройки к жилому дому под фойе. Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Разрешая спор, суды не проверили довод административного истца и не установили значимые для правильного разрешения спора правовые обстоятельства, а именно: имела ли место реконструкция объекта капитального строительства, какие признаки реконструкции позволили Комиссии сделать вывод о ее самовольном характере. В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской
Определение № 302-КГ15-11292 от 28.09.2015 Верховного Суда РФ
перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно пункта 14 статьи 1 градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края полагает, что действующее градостроительное законодательство к реконструкции объектов капитального строительства относит именно изменение их параметров (правила определения «высоты», «количества этажей», «площади», «объема» закреплено в приложениях «Б», «В» СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003). Действующим законодательством, как
Постановление № А82-22660/19 от 20.08.2020 АС Ярославской области
капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство. В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального
Постановление № 17АП-16722/2021-АК от 20.01.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
- здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. На основании пункта 14.2 статьи 1 ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального
Постановление № А05-13489/16 от 13.10.2017 АС Северо-Западного округа
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Также понятие реконструкции содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных Приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312. В силу пункта 5.3 названного Положения при реконструкции зданий (объектов) исходя
Постановление № А55-5842/17 от 23.01.2018 АС Поволжского округа
и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В соответствии с подпунктом 14 статьи 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) в том числе надстройки, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Таким образом, в соответствии с нормами закона в случае реконструкции и изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) требуется выдача на это разрешения и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Материалами дела подтверждается отсутствие в данном случае реконструкции помещения. Соответственно, на установку гипсокартонных перегородок
Решение № 7-538/19 от 17.04.2019 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)
«Казаньоргсинтез» осуществляется без полученного в установленном порядке разрешения на строительство. В объеме проекта СФНР 14/16 «Техническое перевооружение установки сжигания углеводородов на ОПО «Площадка факельных установок» завода «ФИО3 и технических газов» ПАО «Казаньоргсинтез», разработанном ООО «Генерация Нефтехимического оборудования», АО «Дзержинскхиммаш» 2015 г., предусмотрены работы, которые влекут за собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов, что в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией объекта капитального строительства; - строительство и реконструкция объекта капитального строительства «Факельная установка № 169 цеха 0109-0110» на ОПО «Площадка факельных установок» завода «ФИО3 и технических газов» ПАО «Казаньоргсинтез» осуществляется без полученного в установленном порядке разрешения
Постановление № 5-50/19 от 27.02.2019 Московского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)
№, а именно: 1) (пункт 1 акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) Строительство и реконструкция объекта капитального строительства <данные изъяты> ПАО «Казаньоргсинтез» осуществляется без полученного в установленном порядке разрешения на строительство. В объеме проекта № <данные изъяты> ПАО «Казаньоргсинтез», разработанном <данные изъяты>., предусмотрены работы, которые влекут за собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов, что в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (является реконструкцией объекта капитального строительства. Согласно пункту 4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального, строительства, и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ
Решение № 2-17/2014 от 06.06.2014 Сокольского районного суда (Вологодская область)
с иском согласен. Дополнительно сообщил, что проектом по перепланировке и переустройству помещения по адресу: <адрес> предусмотрено увеличение площади комнаты путем раскрытия и утепления лоджии, но площадь квартиры не меняется, соответственно не меняется и площадь жилого дома. Кроме того, данным проектом не предусматривается изменение параметров объекта капитального строительства (в данном случае - жилого дома), его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение жилого дома, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства: балконные плиты не затрагиваются, ограждение лоджии повысит жесткость конструкции. Квартира № расположена на 1 этаже. Ограждение лоджии, согласно проекту устанавливается на плите перекрытия подвального помещения, опирающейся на несущую стену, в связи с чем, оно будет являться дополнительной опорной конструкцией для перекрытия лоджии между 1 и 2 этажом, что в свою очередь улучшит показатели прочности перекрытия и не будет являться реконструкцией в соответствии с определением реконструкции по Градостроительному кодексу Российской Федерации.