и решения налогового органа, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами, с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений. При исполнении бюджетным учреждением - должником исполнительных документов или решения налогового органа орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, осуществляет возобновление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах бюджетного учреждения. С учетом изложенного, про мнению Минфина России, целевые средства, подлежащие взысканию в доход федерального бюджета, в объеме неразрешенного остатка целевых средств в случае неперечисления бюджетным учреждением в доход федерального бюджета указанного остатка подлежат перечислению в доход федерального бюджета территориальным органом Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Минфина России от 28.07.2010 N 82н, после возобновления операций по расходованию средств на лицевых счетах бюджетного учреждения. А.М.ЛАВРОВ ------------------------------------------------------------------
исполнительному документу, согласно приложению N 4 к настоящему приказу; Уведомление о поступлении исполнительного документа (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают бюджетные (автономные) учреждения) согласно приложению N 5 к настоящему приказу; Уведомление о поступлении исполнительного документа (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают казенные учреждения) согласно приложению N 6 к настоящему приказу; Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств согласно приложению N 7 к настоящему приказу; Уведомление о возобновленииопераций по расходованиюсредств согласно приложению N 8 к настоящему приказу; Уведомление о возобновлении исполнения исполнительного документа согласно приложению N 9 к настоящему приказу; Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают бюджетные (автономные) учреждения) согласно приложению N 10 к настоящему приказу; Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают казенные учреждения) согласно приложению N 11 к настоящему приказу; Уведомление
налогового органа Решение налогового органа Количество листов приложения Наименование должника в соответствии с решением налогового органа номер дата наименование налогового органа номер и дата почтового уведомления 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Банковские реквизиты для зачисления средств по решению налогового органа, адрес налогового органа Сумма по решению налогового органа, руб. Уведомление о поступлении решения налогового органа Дата вручения уведомления должнику Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств Уведомление о возобновленииопераций по расходованиюсредств Уведомление о возобновлении исполнения решения налогового органа номер дата номер дата номер дата номер дата 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Уведомление о неисполнении должником решения налогового органа Уведомление об исполнении в полном объеме решения налогового органа Исполнено Возврат решения налогового органа/передача решения налогового органа (при реорганизации органа Федерального казначейства) Отсрочка, рассрочка, приостановление, отмена действия решения налогового органа, признание решения налогового органа недействительным (незаконным) Дата возобновления исполнения
АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. Принимая во внимание, фактическое исполнение требований исполнительного документа по делу № А24-5655/2011 и возобновление операций по расходованию средств на лицевых счетах Минимущества Камчатского края, о чем свидетельствует уведомление от 07.02.2013 года № 38-07-14/10-14, суд, с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, считает возможным ограничиться лишь фактом признания несоответствующими бюджетному законодательству оспариваемых действий УФК по Камчатскому краю и оспариваемого уведомления о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах заявителя. Вопрос о взыскании судебных расходов судом не разрешался, поскольку заявитель заинтересованное лицо по настоящему делу освобождены от уплаты государственной пошлины на основании
№ 83-ФЗ при исполнении ранее выданных исполнительных лисов АС 004811704 по делу №А12-17566/2012, АС 004811708 по делу №А12-17565/2012 18.12.2012 Комитет финансов администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области приостановил осуществление операций о расходованию средств по всем лицевым счетам бюджетного учреждения – должника до момента устранения нарушения, о чем уведомил МАУ ДОЛ «Юность» (т.2, л.д 47). Письмом от 22.02.2013 №1310 администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области уведомила директора МАУ ДОЛ «Юность» о том, что возобновление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника наступает при полном погашении задолженности (т.2, л.д. 48). Комитетом финансов администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в адрес директора МАУ ДОЛ «Юность» было направлено письмо от 12.04.2013 № 155а, в котором сообщено, что согласно Закону № 83-ФЗ возобновление операций по лицевым счетам осуществляется в случаях: - представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащего исполнению; - после оплаты должником задолженности по исполнительному документу; -
документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъекта Российской Федерации, указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя. В соответствии с п. 7 ст. 242.4 БК РФ на следующий день после истечения трехмесячного срока со дня поступления исполнительных документов, т.е. 21 ноября 2014 года Управление направило Обществу уведомление о приостановлении операций на всех лицевых счетах Министерства (копия прилагается). Возобновление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах Министерства осуществлялось на основании определений Арбитражного суда Республики Ингушетия о принятии обеспечительных мер выраженных в обязании Управления возобновить операции на всех лицевых счетах должника: от 10 декабря 2014 года, от 06 марта 2015 года, от 23 июня 2015 года, от 30 октября 2015 года (копии прилагаются). Вместе с тем при вынесении обжалуемого решения Арбитражный суд Республики Ингушетия не истребовав доказательства законных действий Управления, принял во внимание только заявление
С учетом частичной оплаты, задолженность МУ «УМЖКХ «СЗ» составляет 1 978 997 руб. 30 коп. Кроме того, в материалы дела представлено уведомление Отделения по г. Киселевску УФК по Кемеровской области от 27.07.2010 №3906-02/70-796 о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением МУ «УМ ЖКХ «СЗ» требований исполнительного документа №027721 от 06.11.2009, в соответствии с которым осуществление операций по расходованию средств на лицевом счете приостановлено до момента устранения нарушений. Документов, подтверждающих возобновление операций по расходованию средств по лицевому счету учреждения, в материалы дела не представлено. Письмо ООО «Жилищная компания 1» от 26.09.2011, направленное директору МУ «УМ ЖКХ «СЗ» об исполнении обязательств по исполнительному листу №027721 не свидетельствует о возобновлении операций по лицевому счету должника, в том числе в связи с иными обстоятельствами, являющимися основанием для приостановления операций по лицевому счету. Отчет о состоянии лицевого счета бюджетных средств от 11.07.2011 также свидетельствует об отсутствии достаточных денежных средств у учреждения
по расходованию средств на лицевых счетах должника. При этом в дальнейшем осуществление операций по лицевым счетам должника возобновлялись и отменялись неоднократно на основании определений Арбитражного Суда Республики Ингушетия от 3 августа 2015 г., 10 сентября 2015 г., 24 июня 2016 г., 27 июня 2016 г., 28 февраля 2017 г., 13 июля 2018 г., 6 сентября 2018 г. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнений в достоверности не вызывают. Из изложенного следует, что возобновление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника – администрации г. Назрань осуществлялось на основании определений Арбитражного суда Республики Ингушетия о принятии обеспечительных мер, выраженных в приостановлении действия решения УФК по Республике Ингушетия по приостановлению операций по расходованию средств на лицевых счетах администрации. При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, предусматривающие обязательность вступивших в законную силу судебных актов, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что при исполнении исполнительного документа о
