редакции, действовавшей в декабре 2013 г.) не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены; в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов. Как следует из обстоятельств, установленных судами и отраженных в судебных актах, имея к завершению 2013 г. неиспользованный остаток средств субсидии из федерального бюджета, КУ «Орелгосзаказчик» предприняло ряд действий, выразившихся в заключении дополнительного соглашения от 23.12.2013 к Контракту от 29.03.2013 № 1-СП, которым предусмотрело условие о выплате исполнителю
противоречие оспариваемых норм Бюджетному кодексу Российской Федерации, полагая незаконной передачу бюджетных полномочий главным распорядителем бюджетных средств, которым является министерство жилищно- коммунального хозяйства Хабаровского края, комитету правительства Хабаровского края по развитию топливно-энергетического комплекса. Как утверждал заявитель, ряд оспариваемых положений Порядков предоставления субсидий содержат коррупциогенные факторы; недостижение установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии возможно, в том числе, и в связи с неиспользованием субсидии, при этом механизм возврата субсидии, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации, не предусмотрен; неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии не используются для достижения установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии; комитет, не являясь главным распорядителем бюджетных средств, не несет ответственности за невыполнение установленных оспариваемыми Порядками предоставления субсидий обязанностей. Решением Хабаровского краевого суда 13 ноября 2018 года в удовлетворении административного иска отказано. В апелляционном представлении прокурор Хабаровского края просит решение суда отменить и принять по административному делу новое решение об удовлетворении административного иска, ссылаясь на
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092, и исходили из того, что обязательство ответчика по возврату в федеральный бюджет неиспользованных остатков выделенной субсидии установлено предписанием истца. Данное предписание не оспорено, не признано недействительным. Ответчик сам факт невозврата неиспользованных средств субсидии из федерального бюджета не опроверг, доказательства возврата данных средств в федеральный бюджет не представил. Предписание истца о возвратенеиспользованных средств субсидии не оспорил. Суд округа, руководствуясь статьями 132, 306.1, 306.2, 306.4, 396.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, отменил названные судебные акты как принятые при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, и направил дело на новое рассмотрение на основании пункта 3 части 1 статьи 287, части 1 статьи 288 Кодекса. Так, судами не выяснены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении (невыполнении) требований бюджетного законодательства при использовании средств бюджета со стороны ответчика; пояснения третьих лиц относительно использования
суды нашли, что казначейством ошибочно определена сумма санкции, подлежащая возврату в федеральный бюджет. Суды установили, что вмененное министерству правонарушение состоит в недостижении показателей результативности использования субсидии. В частности, по состоянию на 01.01.2016 количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, составило 5 единиц вместо 34; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, составило 18 единиц вместо 84; отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, составило 51% вместо 70%; объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства составил 8 707 940 руб. вместо 84 000 000 руб. По состоянию на 01.04.2016 допущенные нарушения обязательств не устранены. В частности, объем выданных микрозаймов увеличился лишь до 24 377 940 руб., неиспользованнаясубсидия составила 59 622 060 руб. Объем санкции, вытекающий из
по обеспечению затрат, связанных с повышением технологической готовности субъектов предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов; обеспечение решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов предпринимательства. При этом решение о наличии потребности в неиспользованных остатках субсидии министерством не принималось. Данные обстоятельства послужили основанием для выдачи предписания, пунктом 3 которого на общество возложена обязанность по возврату в доход федерального бюджета средств субсидии в размере 3 258 547 рублей 69 копеек, использованных в 2018 году в отсутствие решения министерства о наличии потребности в неиспользованных в 2017 году остатках субсидии . Рассматривая спор, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе соглашение о предоставлении из бюджета Забайкальского края субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга для субъектов предпринимательства от 30.08.2017 № 4, руководствуясь положениями статей 78, 242, 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на государственную
перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика на основании указанного соглашения. Пунктом 2.2 соглашения предусмотрено, что организация использует предоставленные целевые бюджетные денежные средства в соответствии со сметой расходов на реализацию Проекта, являющейся неотъемлемой частью соглашения. Организация обязуется обеспечить расходование средств субсидии строго по целевому назначению в соответствии с настоящим соглашением и сметой (пункт 3.4.1 соглашения), представлять по требованию Управления все запрашиваемые финансовые документы и сведения о целевом расходовании бюджетных средств (пункт 3.4.3), обеспечить возврат неиспользованной субсидии (части субсидии) в течение 10 рабочих дней с момента принятия Управлением отчета, предусмотренного пунктом 4.1 соглашения, на лицевой счет Управления (пункт 3.4.6 соглашения). Кроме этого, организация обязана использовать бюджетные средства в соответствии с предметом и условиями соглашения в срок до 01.12.2016 (пункт 3.5.2 соглашения). Согласно имеющейся в материалах дела сметы на реализацию программы развития и поддержки фехтования в г. Петропавловске-Камчатском (приложение № 1 к соглашению), стоимость реализации проекта составляет 269 000 руб., в
перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика на основании указанного соглашения. Пунктом 2.2 соглашения предусмотрено, что организация использует предоставленные целевые бюджетные денежные средства в соответствии со сметой расходов на реализацию Проекта, являющейся неотъемлемой частью соглашения. Организация обязуется обеспечить расходование средств субсидии строго по целевому назначению в соответствии с настоящим соглашением и сметой (пункт 3.4.1 соглашения), представлять по требованию Управления все запрашиваемые финансовые документы и сведения о целевом расходовании бюджетных средств (пункт 3.4.3), обеспечить возврат неиспользованной субсидии (части субсидии) в течение 10 рабочих дней с момента принятия Управлением отчета, предусмотренного пунктом 4.1 соглашения, на лицевой счет Управления (пункт 3.4.6 соглашения). Организация обязана использовать бюджетные средства в соответствии с предметом и условиями соглашения в срок до 01.09.2016 (пункт 3.5.2 соглашения). Согласно имеющейся в материалах дела сметы на реализацию проекта «Профильный (спортивно-оздоровительный) лагерь – «Петропавловск-2016» (приложение № 1 к соглашению), стоимость реализации проекта составляет 721 000 руб., в том числе: 350 000
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», актами на списание посевов сои, на списание посадок картофеля, на списание посевов кукурузы, на списание зерновых). Аналогичные обстоятельства невозможности использования всего объема препарата «Ордан» имелись и по 2012 году, в котором использовалось 250 тонн, в 2013 году 320 тонн. Как правомерно указано судом, в ранее действовавшей редакции Постановления № 66-пр не предусматривалось обязанность использования тех или иных препаратов именно в год предоставления субсидии, а пункт 8, предусматривающий возврат неиспользованной субсидии , введен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25.09.2014г № 347-пр), в связи с чем, учитывая цели государственной поддержки (стабильное обеспечение населения края высококачественной сельскохозяйственной продукцией) и задачи растениеводства (повышение урожайности сельскохозяйственных культур, увеличение производства зерна, кормов и другой продукции) использование остатка минеральных удобрений и средств защиты в следующем периоде не свидетельствует о нарушении порядка, условий и целей предоставления субсидии. Размер требования о возврате субсидии, перечисленной на поддержку животноводства (на реализацию молока) в сумме
по использованию субсидии в течение 18 месяцев, по предоставлению в Департамент сводного отчета о целевом использовании субсидии в течение месяца со дня ее полного использования, истец направил 01.02.2018 в адрес СППК «Лесная Поляна» требование № 25-03/18-339 о возврате неиспользованной субсидии в сумме 2 807 466 рублей 76 копеек. Неисполнение указанного требования послужило основанием для направления в адрес ответчика досудебной претензии от 17.04.2018 № 25-03/19-1436 на сумму 2 807 466 рублей 76 копеек ( возврат неиспользованной субсидии ). Поскольку претензия о возврате суммы субсидии ответчиком не исполнена, Департамент обратился в арбитражный суд с иском о ее взыскании. Суд первой инстанции частично удовлетворяя требования истца, пришел к выводу, что поскольку с претензией или требованием о возврате субсидии в полном объеме (5 984 550 рублей) Департамент в адрес ответчика не обращался, то взысканию подлежит субсидия в размере 2 807 466 рублей 76 копеек, так как представленные в материалы дела доказательства подтверждают факты
(оснастить) 2 рабочих места (1 менеджер, 1 администратор) для трудоустройства 2 незанятых инвалидов. П. 4.1, 4.2 Соглашения предусмотрено, что общая сумма субсидии в соответствии с настоящим Соглашением составляет <данные изъяты> руб. Средства субсидии перечисляются путем безналичного платежа на расчетный счет, указанный получателем в рамках настоящего соглашения в течение 10 рабочих дней с даты заключения настоящего соглашения. П. 5.1 Соглашения предусмотрено, что при нарушении целей, условий, порядка предоставления субсидий, получатель не позднее ДД.ММ.ГГГГ осуществляет возврат неиспользованной субсидии или ее части на счет Министерства по указанным реквизитам. Указанные обстоятельства подтверждаются подписанным сторонами соглашением № о предоставлении субсидии работодателю в целях возмещения затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются сторонами. Истец свои обязательства по соглашению исполнил, перечислив ДД.ММ.ГГГГ на счет ответчика субсидию в размере <данные изъяты> руб., что не оспаривается сторонами и подтверждается копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах дела.
платежа на расчетный счет, указанный получателем в п. 8 соглашения, в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения (п. 4.2). В п. 8 соглашения ИП ФИО2 указан счет для перечисления субсидии: № в ОАО АКБ «Пробизнесбанк». Положениями п. 5.1 соглашения предусмотрено, что при нарушении целей, условий, порядка предоставления субсидии, в том числе при выявлении указанных обстоятельств по результатам проверки, получатель возвращает субсидию, полученную в рамках соглашения. Получатель не позднее 30.01.2016 года осуществляет возврат неиспользованной субсидии или ее части. 11.08.2015 года на указанный ИП ФИО2 счет, была перечислена субсидия по соглашению № 42 от 06.08.2015 года в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением №, представленным в материалы дела. Согласно Постановлению Правительства Рязанской области № 223 от 18.09.2017 года, в результате реорганизации деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области создано Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области путем реорганизации в форме слияния министерства труда и занятости
индивидуального жилого дома, заключенный между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем В.В.М.. Расторгнуть дополнительное соглашение от ... года и дополнительное соглашение № ... от ... года к договору № ... от ... года, заключенные между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем В.В.М.. Обязать индивидуального предпринимателя В.В.М. произвести перечисление денежных средств в размере ... рублей, предоставленных в качестве бюджетной субсидии, на счет ... Липецкой области – УФК по Липецкой области (Управление финансов Липецкой области (... Липецкой области, ..., возврат неиспользованной субсидии от ФИО1. Обязать индивидуального предпринимателя В.В.М. произвести перечисление денежных средств в размере ... рублей, предоставленных в качестве бюджетной субсидии, в пользу Управления ... Липецкой области, в федеральный бюджет - УФК по г.Москве, .... Банк получателя – ..., возврат неиспользованной субсидии от ФИО1. Передать индивидуальному предпринимателю В.В.М. строительный материал от разборки жилого дома, расположенного в с.ФИО3 района Липецкой области, который необходимо произвести в течение 1 месяца. Обязанности по разборке дома возложить на индивидуального предпринимателя
