Временное положение о приемке законченных строительством объектов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

установлено. Принимая обжалуемые судебные акты, суды, руководствуясь положениями статей 2, 9, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Постановлением Совмина СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», строительными нормами и правилами «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (СНиП 3.01.04-87), утвержденными постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84, временным положением по приемке законченных строительством объектов , утвержденным Письмом Госстроя России от 09.07.1993 № БЕ-19-11/13, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, признали законным оспариваемый отказ управления. При этом суды исходили из того, что представленный на государственную регистрацию акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 24.10.1995 № 12-47/836 в нарушение норм законодательства не содержит сведений о согласовании с органами Госархстройнадзора, а также имеет неоговоренные исправления, не

положениях о которых предусмотрена выдача таких разрешений. Апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции необоснованно не применено к спорным правоотношениям Временное положение, действие которого распространяется не только на объекты строительства, осуществляемого в соответствии с Законом «об инвестиционной деятельности в РСФСР», но и в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации. Кроме того, апелляционный суд обращает внимание на то, что на территории Республики Башкортостан в период завершения строительства спорных участков нефтепроводов действовало Временное положение о приемке законченных строительством объектов на территории Республики Башкортсотан», разработанное с учетом рекомендаций Минархстроя РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Башкортостан от 07.09.1992 № 306 «О мерах по улучшению качества строительства в республике в условиях рыночной экономики» (в редакции Постановления Совета Министров Республики Башкортостан от 29.03.94 № 97). В соответсвии с пунктом 1 указанного выше документа признан обязательным Государственный архитектурно - строительный надзор за строительством объектов производственного и непроизводственного назначения на территории республики для всех субъектов

13.01.1995 и справкой № 228 от 23.08.1995 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку справка и акт, в нарушение п.5 ст. 18 Закона о регистрации были представлены в Управление только в копиях, что подтверждается распиской в получе­нии документов на государственную регистрацию от 26.04.2012. Кроме того, в момент завершения строительства обозначенного объекта действо­вало постановление Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 "О приемке в экс­плуатацию законченных строительством объектов" и дополняющее его Временное положение о приемке законченных строительством объектов , утвержденное письмом Государственного комитета Российской Федерации от 09.07.1993 № БЕ-19/13. Из пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105, а также пунктов 3.3, 3.4 СНиПа 3.01.04-87 следует, что в полномочия рабочих комиссий, назна­чаемых решением организации-заказчика (застройщика), входит обследование зданий, сооружений, законченных строительством, и составление акта об их готовности для предъявления государственной приемочной комиссии по форме, приведенной в прило­жении 3 к СНиПу 3.01.04-87, а также подготовка сводных материалов о

КС-2 и КС-3 к контракту; проектно-сметную документацию к контракту; документально подтвердить, что дома №№ 13, 14 по ул. Ленина в п. Армань по кадастровому номеру и площади идентичны объектам, указанным в пункте № 1 дополнительного соглашения от 29.08.2014 № 4; разрешения на строительство, выданные Администрацией муниципального образования «Ольский район» №№ RU49501000-02/14 (имеется ссылка в акте приемки № 1, утвержденном 03.12.2014), №№ RU49501000-03/14 (имеется ссылка в акте приемки № 3, утвержденном 03.12.2014); Временное положение о приемке законченных строительством объектов на территории РФ (имеется ссылка в акте приемки № 2, утвержденном 03.12.2014); всю переписку с ответчиком по спорному вопросу; другие доказательства, имеющие отношение к делу; ответчику – правоустанавливающие документы, в т.ч. свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, устав (положение), документы, подтверждающие полномочия руководителя – надлежащим образом заверенные копии в дело; письменный отзыв на иск с предоставлением доказательств, обосновывающих свои доводы и возражения со ссылками на нормы права; в случае

На Акте поставлена печать субподрядной организации: «Строительно-монтажное управление 59», которая не обладала полномочиями по подписанию Акта приемки; 2) Акт подписан сторонними лицами как со стороны заказчика, так и со стороны подрядчика, без указания в акте на наличие у подписавших лиц соответствующих полномочий, доверенность данных лиц на подписание Акта отсутствует в деле правоустанавливающих документов; 3) Не соблюдена форма, установленная Приложением 1 к Письму Госстроя России № БЕ-19-11/13 от 09.07.93, рекомендовавшим к применению Временное положение о приемке законченных строительством объектов , а именно: отсутствует пункт 3 утвержденной формы Акта: «3. В строительстве принимали участие (наименование субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ, выполнявшихся каждой из них)», вследствие чего нумерация последующих пунктов смещена; 4) Отсутствуют обязательные приложения к Акту приемки, установленные Приложением 2 к Письму Госстроя России № БЕ-19-11/13 от 09.07.93 «Перечень документации, прилагаемой к акту приемки законченного строительством объекта». Фактически истец выражает свое несогласие с информацией, содержащейся в Акте приемки законченного строительством

на Постановление Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 и пункт 1.4 СНИП 3.01.04-87, согласно которым законченные строительством объекты предъявляются государственным приемочным комиссиям. Указанные акты были приняты в иных социально- экономических условиях при доминировании государственной формы собственности и не могут применяться без учета изменений, произошедших в законодательстве Российской Федерации. В 1999 году государственные приемочные комиссии отсутствовали. В 1999 году порядок сдачи объекта строительства производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности регулировался Временным положением о приемке законченных строительством объектов , утвержденном Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства 09.07.1993. Согласно разъяснению, данному в пункте 2 Письма Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9, приемочные комиссии для объектов внебюджетного финансирования назначаются инвесторами. Таким образом, применение письма Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ -6062/9 «Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» в части назначения приемочной комиссии инвестором, необходимо

сроки: начало – <дата> окончание - <дата> Инспекцией Госархстройнадзора по <адрес> выдано заключение № о возможности ввода в эксплуатацию пристроенного помещения индивидуальной серии к жилому комплексу 03 Налоговой полиции в городе Мирном XXV кв., заказчик ОДСП АК «АРС Саха», представлен от заказчика Акт приемки объекта в эксплуатацию от <дата>, генподрядчик <данные изъяты>, представлены заключения: Госсаннадзора РЦ ГСЭН <адрес> № от <дата>, Госпожнадзора М ГПН б/н от <дата>, согласно приложению № к временному положению о приемке законченных строительством объектов на территории РС(Я) перечень актов: Акт об окончании внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ от <дата>, Акт на установку свайных фундаментов от <дата>, Акт на установку термометрических трубок от <дата>, Акт на устройство бетонной плиты от <дата>, Акт на устройство рандбалки от <дата>; строительно-монтажные работы осуществлены в сроки: начало: <дата> окончание: <дата>. Решением Мирнинского районного суда РС(Я) от <дата> по заявлению АК «АЛРОСА» (ОАО) об установлении факта, имеющего юридическое значение, установлен факт

- монтажных работ выдается в два этапа: первый этап - период подготовки и организации стройплощадки - на срок, определенный проектом организации строительства; второй этап - на весь нормативный период строительства, определенный нормами продолжительности строительства данного объекта, после подтверждения соответствия строительной площадки утвержденному стройгенплану работниками инспекции ГАСН.(.п. 12.1) Этими же правилами определено, что приемка в эксплуатацию объектов, законченных строительством, осуществляется по заявке заказчика государственными комиссиями, назначаемыми распоряжением мэра, а также на основании Временного положения "О приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию", № от 09.07.93, при наличии исполнительных съемок вне зависимости от назначения и форм собственности. (п.12.5). Сдаче в эксплуатацию государственным комиссиям подлежат все объекты, законченные строительством на территории города вне зависимости от назначения и форм собственности, включая компактные АЗС, временные автостоянки, индивидуальные жилые дома и т.д., за исключением дачных домиков и строений. (п. 12.6) В связи с чем, на основании действующих норм законодательства истцу и выдавалось разрешение на строительство и