Вторичное извещение ф 22 - гражданское законодательство и судебные прецеденты

тары 63 - 71 Вручение извещений 143, 144 Вручение корреспонденции 143 - 148 Вручение международных писем с объявленной ценностью 462, 463 Вручение международных посылок 481 - 486 Вручение мелких пакетов 453 - 454 Вручение посылок 214 - 219 Вручение почтовых отправлений (общий порядок) 90 - 98 Вручение с уведомлением 335 - 344 Вручение ценных писем и бандеролей 166 - 173 Вскрытие нерозданных почтовых отправлений 641 - 647 Вскрытие почтовых вещей 604 - 611 Вторичное извещение ф . 22 94 Выдача почтовых отправлений войсковым частям и их личному составу 373 - 385 Выдача почтовых отправлений несовершеннолетним 95 Изъятие и задержание почтовых отправлений 776 - 779 Г Гашение марок 121 - 123 Группы посылок 208 - 209 Д Денежные переводы 220 Доплатной штемпель 54 Доплатные почтовые отправления 21, 39 - 40 Дополнительные услуги связи 7 Дополнительные надписи в адресе почтовых отправлений 79 Документы, по которым выдаются почтовые отправления 99 Доверенности на

осуществляется в отделении почтовой связи в течение месяца (30 календарных дней со дня поступления почтового отправления в ОПС). РПО разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС. На основании пункта 20.17 Порядка № 114-П при неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней (для РПО разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений ф. 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф . 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником. В соответствии с приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», заказные письма

осуществляется в отделении почтовой связи в течение месяца (30 календарных дней со дня поступления почтового отправления в ОПС). РПО разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС. На основании пункта 20.17 Порядка № 114-П при неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней (для РПО разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений ф. 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф . 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником. В соответствии с приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совершеннолетним членам семьи.

- лицензия), в соответствии с которым при оказании услуг почтовой связи лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации, п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», ст. 35 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и п. 44 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 (ПОУПС), не врученило под расписку вторичное извещение ф 22 о поступлении в объект почтовой связи международного почтового отправления (МПО) № CP242294796CN, и не исполнило заявление-распоряжение ФИО1 Согласно материалам дела, предоставленным УФПС г. Москвы - филиалом ФГУП «Почта России» установлено, что первичное извещение о поступлении почтового отправления было доставлено 07.05.2014 г. в ОПС Москва 107207 и опущено в исправную ячейку абонентского почтового шкафа. Вторичное извещение о поступлении этого отправления было доставлено 12.05.2014 и также опущено в исправную ячейку абонентского почтового шкафа, что

лицензия), в соответствии с которой при оказании услуг почтовой связи лицензиат обязан руководствоваться правилами оказания услуг связи, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. ФГУП «Почта России» в нарушение п. 5 условий лицензии, п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, не вручено под расписку вторичное извещение ф 22. По материалам, предоставленным УФПС Московской области - филиалом ФГУП «Почта России» установлено, что заказное письмо разряда «Судебное» № 11556368152548, поданное 19.02.2014 с адресом: ул. Свердлова, д. 38, кв. 281, г. Балашиха Московской области, 143982 на имя ФИО1, поступило 27.02.2014 в отделение почтовой связи (ОПС) Балашиха 143905 УФПС Московской области - филиала ФГУП «Почта России» и было передано почтальону в доставку. В связи с отсутствием адресата дома в ячейку абонентского почтового шкафа было

указано в ответе предприятия связи, заказное письмо разряда «судебное» с простым уведомлением № 35093193645413 от 30.06.2016 поступило 02.07.2016 в ОПС Армавир 352930 на имя ФИО2 В этот же день регистрируемое почтовое отправление передано в доставку почтальону, но не вручено по причине отсутствия адресата дома на момент доставки. Извещение ф.22 опущено в почтовый ящик, согласно адресу, указанному на оболочке письма. Письмо возвращено в ОПС и передано на кассу в картотеку «судебное» для вручения адресату. Вторичное извещение ф -22-в выписывалось и доставлялось 06.07.2016, но по указанной выше причине так же опускалось в почтовый адрес. Адресат (уполномоченной представитель) в отделение связи за получением корреспонденции не обращался. Заказное письмо возвращено 11.07.2016 за истечением срока хранения регистрируемых почтовых отправлений разряда «Судебное». Заказное письмо разряда «судебное» с простым уведомлением № 35093192799124 от 02.06.2016 поступило 04.06.2016 в ОПС Армавир 352930 на имя ФИО2 В этот же день регистрируемое почтовое отправление передано в доставку почтальону, но не

по ЦФО, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит привлечь ФГУП «Почта России» (далее – предприятие) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) РФ за выявленные нарушения требований и условий, предусмотренных лицензией. Заявление мотивировано тем, что ФГУП «Почта России» совершено административное правонарушение, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением требований, предусмотренных лицензией, а именно, не вручено вторичное извещение Ф 22 под роспись. Ответчиком отзыв материалы дела не представлен. Стороны извещены и дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд. В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ

ответе предприятия связи, заказное письмо разряда «судебное» с простым уведомлением № 35093102070763 от 23.11.2016 поступило 28.11.2016 в ОПС Краснодар 350049 на имя ООО «Яхтинг Кубани» с адресом: ул.Севастопольская, д.67. 29.11.2016, регистрируемое почтовое отправление, передано в доставку почтальону, но не вручено по причине не розыска организации по указанному адресу. Вывеска и почтовый ящик организации отсутствовал по указанному адресу. Письмо с извещением ф.22 возвращено в ОПС Краснодар 350049 на кассу в картотеку для вручения адресату. Вторичное извещение ф -22-в выписывалось и доставлялось 01.12.2016, но по указанной выше причине так же было передано в ОПС на кассу в картотеку для вручения адресату. Адресат (уполномоченной представитель) в отделение связи за получением корреспонденции не обращался. Заказное письмо возвращено 07.12.2016 за истечением срока хранения регистрируемых почтовых отправлений разряда «Судебное». Согласно положениям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного

дела - ответом УФПС Амурской области филиал ФГУП «Почта России» от 07.06.2018 на запрос суда, из которого следует, что заказное письмо разряда «судебное» от 03.02.2018, принятое в Ивановке в адрес: <адрес> на имя ФИО1 поступило в отделение почтовой связи <адрес> 06.02.2018 и 15.02.2018 возвращено отправителю по причине «Истек срок хранения»; доставка письма осуществлялась 06.02.2018, т.к. адресата на момент доставки не было дома, извещение оставлено в дверном проеме квартиры (почтовый ящик у адресата отсутствует), вторичное извещение ф – 22В доставлено адресату 09.02.2018, которое так же оставлено в дверном проеме. При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене. Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 335.1 ГПК РФ считает необходимым направить дело в тот же суд для рассмотрения по общим правилам искового производства. Руководствуясь ст. 335.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи Амурской области

надлежащем извещении общества по месту его регистрации, поскольку судом был выбран способ извещения, предусмотренный законодательством, и извещение направлялось дважды. Ссылка в жалобе на требования п.3.4. Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 5декабря 2014 г. № 423-п, которым предусмотрено, что при неявке адресата за почтовым отправлением разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение ф 22-в, правового значения не имеет, так как данный Приказ утратил свое действие в связи с изданием приказа ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019г. № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». Согласно пунктам 10.3.5., 11.1. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 г. № 98-п, при отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется

срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В материалах дела не имеется доказательств соблюдения организацией почтовой связи порядка вручения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п, который предусматривает, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф 22-в. Из приобщенного к материалам дела почтового конверта (л.д. 8) и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... можно сделать вывод, что организацией почтовой связи порядок вручения направленного в адрес ФИО1 письма с судебным извещением разряда «Судебное», установленный приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п, не был соблюден, вторичное извещение о поступлении почтового отправления разряда «Судебное» адресату не доставлялось. Таким образом, при рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление по

срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В материалах дела не имеется доказательств соблюдения организацией почтовой связи порядка вручения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п, который предусматривает, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф 22-в. Из приобщенного к материалам дела почтового конверта (л.д. 61) и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69252617249669 можно сделать вывод, что направленное судом в адрес ФИО1 извещение организацией почтовой связи по месту жительства адресата не доставлялось, извещения о поступлении почтового отправления разряда «Судебное» не вручались. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого

срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В материалах дела не имеется доказательств соблюдения организацией почтовой связи порядка вручения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п, который предусматривает, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф 22-в. Из приобщенного к материалам дела почтового конверта (л.д.24) и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № можно сделать вывод, что организацией почтовой связи порядок вручения направленного в адрес ФИО1 письма с судебным извещением разряда «Судебное», установленный приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п, не был соблюден, вторичное извещение о поступлении почтового отправления разряда «Судебное» адресату не доставлялось. Таким образом, при рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление по делу