методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, к коррупциогенным факторам, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, отнесены широта дискреционных полномочий, то есть отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц) (подпункт «а») и выборочное изменение объема прав , то есть возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) (подпункт «в»). Принимая во внимание приведенные нормы федерального законодательства, следует признать обоснованным также вывод суда первой инстанции о том, что пункт 3 решения Пермской городской «О некоторых вопросах в сфере распоряжения муниципальным имуществом города Перми» не имеет объективных критериев применения и допускает возможность произвольного выбора некоммерческих организаций,
2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (часть 2 статьи 1), Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (подпункты «а», «ж» пункта 3), утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, прямо относят к коррупциогенным факторам нормы, устанавливающие для правоприменителя необоснованную широту дискреционных полномочий, в том числе отсутствие или неопределенность условий или оснований для принятия решения, выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц), отсутствие или неполноту административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка, а также юридико-лингвистическую неопределенность. Механизм действия закона должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений, прежде всего из содержания конкретного нормативного положения. Суд первой
установленной Правительством Российской Федерации с применением регионального коэффициента 1,6, действовавшего на момент проведения конкурса, и повышающего коэффициента 1,23. Размер регионального коэффициента по взаимному согласию сторон может быть увеличен в связи с изменением экономической ситуации на рынке реализации лесопродукции. Арендная плата по договору устанавливается в размере суммы платежей лесных податей за весь годовой объем пользования, установленный договором по сплошным и выборочным рубкам. Арендная плата определяется ежегодно путем суммирования стоимости лесосек, отведенных и задекларированных на соответствующий год. Пунктом 11 договора предусмотрена возможность изменения суммы арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Исходя из принципа платности использования лесов, установленного статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации, для расчета годовой арендной платы за весь годовой объем пользования, установленный договором по сплошным и выборочным рубкам, применяется следующий алгоритм: "В случае декларирования объема использования меньше установленного настоящим договором, арендная плата, исчисленная по лесной
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (далее - Методика), а именно - принятие нормативного правового акта за пределами компетенции. Оспариваемыми приказами делается исключение из общих правил, определенных Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406, при которых могут устанавливаться тарифы на питьевую воду и водоотведение, что указывает на наличие коррупциогенного фактора, предусмотренного пп. «в» п. 3 Методики - выборочное изменение объема прав . Решением Ленинградского областного суда от 08 ноября 2019 года административное исковое заявление прокурора удовлетворено. Признаны недействующими с даты вступления решения суда в законную силу приказы ЛенРТК от 12 апреля 2019 г. № 78-пп, 78-п, 78-пн. Апелляционным определением от 11.03.2020 по делу № 66-а54/2020 решение Ленинградского областного суда от 08.11.2019 изменено в части, недействующими признаны с даты принятия приказы комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 12 апреля 2019 г. №
и культурного наследия перед будущими поколениями. Оба ограничения, указанные в Правилах (по этажности и по высоте здания), преследуют идентичную цель - сохранение визуально-эстетического восприятия Хурульного комплекса «Золотая обитель Будды Шакьямуни», при этом не только дублируя друг друга, но и создавая для застройщиков необоснованные дополнительные ограничения, вступающие в противоречие с ГрК РФ. Данное положение Правил устанавливает для правоприменителей необоснованную широту дискреционных полномочий, в том числе отсутствие или неопределенность условий или оснований для принятия решения, выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц), допускает неоднозначное толкование содержания этих положений, множественность в их толковании и носит неопределенный характер. Федеральный законодатель ограничивает право собственника по использованию принадлежащего ему земельного участка посредством строительства, реконструкции находящихся на участке объектов недвижимости необходимостью соблюдать требования градостроительного регламента. Конкретный объем такого ограничения устанавливается в соответствии с градостроительным законодательством правилами
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 (далее - Методика), а именно - принятие нормативного правового акта за пределами компетенции. Оспариваемыми приказами делается исключение из общих правил, определенных Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406, при которых могут устанавливаться тарифы на питьевую воду и водоотведение, что указывает на наличие коррупциогенного фактора, предусмотренного пп. "в" п. 3 Методики - выборочное изменение объема прав . Решением Ленинградского областного суда от 08 ноября 2019 г. административное исковое заявление прокурора удовлетворено. Признаны недействующими с даты вступления решения суда в законную силу приказы ЛенРТК от 12 апреля 2019 г. N 78-пп, 78-п, 78-пн. Апелляционным определением от 11.03.2020 по делу №66-а54/2020 решение Ленинградского областного суда от 08.11.2019 изменено в части, недействующими признаны с даты принятия приказы комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 12 апреля 2019 г. N 78-пп
методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, к коррупциогенным факторам, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, отнесены широта дискреционных полномочий, то есть отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц) (подпункт «а») и выборочное изменение объема прав , то есть возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) (подпункт «в»). Принимая во внимание приведенные нормы федерального законодательства, следует признать обоснованным также вывод суда первой инстанции о том, что пункт 3 решения Пермской городской «О некоторых вопросах в сфере распоряжения муниципальным имуществом города Перми» не имеет объективных критериев применения и допускает возможность произвольного выбора некоммерческих организаций,
2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (часть 2 статьи 1), Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (подпункты "а", "ж" пункта 3), утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, прямо относят к коррупциогенным факторам нормы, устанавливающие для правоприменителя необоснованную широту дискреционных полномочий, в том числе отсутствие или неопределенность условий или оснований для принятия решения, выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц), отсутствие или неполноту административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка, а также юридико-лингвистическую неопределенность. Механизм действия закона должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений, прежде всего, из содержания конкретного нормативного положения. Доводы истца
п. 11 указано на необходимость предоставления бухгалтерской отчетности за предыдущий финансовый период (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах). Указанные положения противоречат Федеральному закону «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ч. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», выявлены широта дискреционных полномочий (отсутствие или неопределенность условий или оснований принятия решения), выборочное изменение объема прав (возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц), что в соответствии с пп. «а», «в» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года № 96, является коррупциогенными факторами. Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 04 июля 2023 года административные требования прокурора города Златоуста удовлетворены.
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации города Бийска, утвержденного постановлением Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ №, противоречащим действующему законодательству. В обоснование заявления указывает, что прокуратурой г. Бийска проведена антикоррупционная экспертиза постановления Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации города Бийска» (далее по тексту Положение). В ходе экспертизы установлено, что в пункте 2.8.2 Положения содержится коррупциогенный фактор - выборочное изменение объема прав . В соответствии с п. 1.3 Положения формирование кадрового резерва проводится в целях своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы лицами, соответствующими квалификационными требованиями по замещаемой должности. В обязательном порядке формируется кадровый резерв на замещение высших, главных, ведущих и старших (за исключением советника (консультанта) главы Администрации города, советника (консультанта) Администрации города, помощника главы Администрации города, помощника первого заместителя, заместителя главы Администрации города) должностей муниципальной службы. Руководители структурных подразделений формируют предложения в соответствии с настоящим
