товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», абзацем 4 пункта 3 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 16.07.2007 № 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях", пришел к выводу о том, что спорные договоры о выполнении работ по осуществлению выборочных санитарных рубок и купли-продажи лесопродукции заключены в нарушение установленных законом публичных процедур и являются недействительными (ничтожными) сделками. Доводы заявителя не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов (п. 30 Правил санитарной безопасности в лесах). В силу п. 37 Правил санитарной безопасности в лесах сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций. По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела планов-корректировок, суды первой и апелляционной инстанций установили наличие плана-корректировки о проведении санитарно-оздоровительных мероприятий на 1 квартал 2013 года, а также на 2015 год, при этом план-корректировка на 2014 год отсутствует, несмотря на то, что в результате подписания дополнительного соглашения от 07.10.2015 внесены существенные изменения в объемы рубок, кроме того, судами принято во
первой инстанции пришел к следующим выводам. В пункт 1– Объем древесины, вырубаемой при проведении санитарно- оздоровительных мероприятий (санитарные рубки) – предусмотрена выборочная санитарная рубка в защитных лесах хвойных насаждений – 1259, мягколиственное – 344 (итого – 1603). При этом Приложением № 3 договора выборочная рубка, включая уход за лесом, в защитных лесах не была указана, в эксплуатационных – 2930 куб. м. В приложении 3/5 (в редакции дополнительного соглашения от 11.04.2016, утвержденного судом) предусмотрены выборочные санитарные рубки на 2016 год в защитных лесах – хвойных насаждений - 4227. Возникшие изменения – 1603, связаны с лесными пожарами, на что указано в Плане-корректировке № 33 от 22.02.2017 (общий запас выбираемой древесины – 1791, в том числе неликвидной – 188). 1791-188=1603. Арендная плата по договору аренды составляла – 390 000 руб. (в федеральный бюджет). В приложении 4/5 (в редакции дополнительного соглашения от 11.04.2016, утвержденного судом) – в 2016 году – 531 200 руб.,
осуществление выборочных санитарных рубок (п. 18 Приложения № 2 к приказу). В целях исполнения указанного госзадания 20.04.2017 Департаментом лесного хозяйства Свердловской области в лице директора ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» (продавец) и ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №4/В-З, расположенных по адресу: Свердловская область, Первоуральский район, ГКУ СО «Билимбаевское лесничество», Решетское участковое лесничество, участок Широкореченский, квартал №61, выдел №7, делянка №1. Согласно условиям договора покупатель обязуется осуществить выборочные санитарные рубки лесных насаждений в объеме 319 куб.м на вышеуказанном земельном участке, цена по договору составила 18 178 руб. В целях исполнения вышеуказанного договора купли-продажи лесных насаждений, ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» и ООО «Румб лес» заключены: договор на поставку заготовленной древесины № 5/8 от 11.05.2017 и договор подряда на выполнение работ по заготовке древесины №ЗД- 1/8/61-7 от 22.05.2017. Согласно условиям договора №5/8 от 11.05.2017 ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» приняло
Правилам). Согласно пункту 55 Правил, сплошные санитарные рубки в защитных лесах осуществляются в случаях, если насаждения полностью утрачивают свои целевые функции и если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Исходя из содержания Приложения 1 к Правилам, для особо защитных участков лесов, минимальные допустимые значения полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки , не лимитируются. Таким образом, суд первой инстанции пришел к справедливому выводу о том, что проведение сплошной рубки вблизи населенного пункта - д. Гурино противоречит лесному законодательству и несовместимо с целевым назначением и полезными функциями ценных лесов. Действия Министерства по выдаче отрицательного заключения на проект освоения лесов не только не противоречат приведенным положениям нормативных актов в области спорных правоотношений, не только направлены на соблюдение запретов, установленных ЛК РФ, но отвечают основным принципам лесного
прокуратурой проверки установлено, что выполнение комплекса работ по охране, защите, воспроизводству лесов на лесных участках, расположенных в лесном фонде на территории Уссурийского лесничества Приморского края, возложена на КППК «Приморское ЛХО» на основании государственного контракта Приморского края №<номер> от <дата>. В нарушение норм действующего законодательства и положений государственного контракта ответчиком не были проведены обязательные к исполнению лесохозяйственные мероприятия по охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов – выборочные санитарные рубки в выделах <номер> квартала <номер>, выделах <номер> квартала <номер> Пограничного участкового лесничества Уссурийского лесничества. Прокурор просил суд обязать КППК «Приморское ЛХО» провести в полном объеме лесохозяйственные мероприятия: выборочные санитарные рубки в выделах <номер> квартала <номер> выделах <номер> квартала <номер> Пограничного участкового лесничества Уссурийского лесничества Приморского края в срок до <дата> В судебном заседании заместитель прокурора Витько Р.В. требования уточнил, по доводам искового заявления просил обязать КППК «Приморское ЛХО» провести в полном объеме лесохозяйственные
древесины на территории Варгашинского, Мокроусовского и Лебяжьевского районов Курганской области. В соответствии с пунктом 15.20 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом за счет собственных средств в объемах и в сроки, указанные в приложении № к договору. Как следует из раздела 5.5 проекта освоения лесов, проектируемые виды и объемы санитарно-восстановительных мероприятий на лесном участке отражены в таблице 5.5, где средний ежегодный объем проектируемых санитарно-оздоровительных мероприятий на лесном участке составляет: выборочные санитарные рубки – 439 га (выполнено 55,7 га), сплошные санитарные рубки – 238 га (выполнено 135,6 га). В соответствии с разделом 5.8 проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом включают следующие объемы работ: лесовосстановление искусственным способом – 150 га (выполнено 102,4 га), содействие естественному возобновлению 130 га (выполнено 36,5 га). Таблица 7.1.3 общие сведения о ежегодных объемах заготовки древесины содержит объемы: отвод лесосек под рубки спелых и перестойных насаждений – 1354 га
