11 195 51 10 4) были внесены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 лишь приказом Росприроднадзора от 28.11.2017 № 566, а соответствующие нормативы были утверждена приказами Минприроды Крыма лишь в 2018 году - выдача 23.01.2018 разрешения № 35706000/1-18 на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников (приказ от 23.01.2018 № 124) нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждены приказом от 06.07.2018 № 1231; при указанных обстоятельствах оспариваемый ненормативный акт управления, основанный на применении пятикратного повышающего коэффициента к примененным обществом в декларации за 2017 год ставкам платы на НВОС по мотиву отсутствия у последнего установленных нормативов выбросов и лимитов на размещениеотходов , без выяснения причин такого отсутствия, суд признал не соответствующим закону. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6
(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, дополнения отсутствуют. Как следует из судебных актов, общество обратилось в управление с заявлением о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на объектах I категории, ферма № 2 АО «Свинокомплекс «Уральский». Управлением были выявлены основания для приостановления предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Общество представило в управление исправленный Проект НООЛР, приложив пояснения по использованию навоза свиного. Приказом управления от 17.08.2020 № 856 обществу отказано в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по причине наличия неточностей и неполноты сведений, содержащихся в проекте НООЛР; неустранении заявителем замечаний к проекту, а именно: в разделе проекта
отходов производства и потребления №04-12499 выдан обществу уполномоченным на то лицом – Министерством экологии и природопользования Московской области, в связи с чем основания для применения пятикратного повышающего коэффициента, установленного пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 №632 «Об утверждении порядка определения платы и е предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» отсутствуют. Обжалуя решение суда первой инстанции, департамент указывает на то, что, по его мнению, выдача лимитов на размещение отходов производства и потребления не входит в компетенцию Министерства экологии и природопользования Московской области, следовательно, у общества отсутствует, выданный в установленном порядке лимит на размещение отходов производства и потребления, в связи с чем при расчете ЗАО «Универсал-нефть» платы за негативное воздействие на окружающую среду необходимо применять пятикратный повышающий коэффициент. В судебном заседании апелляционного суда представитель департамента поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить. Представитель общества против доводов апелляционной жалобы возражал,
не может быть признана обоснованной, поскольку названный документ не является нормативным правовым актом, который в соответствии с ч. 1 ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть применен судом. Кроме того, закрепленное в нем положение о том, что решение об аннулировании лимитов на размещение отходов принимается руководителем Ростехнадзора, противоречит пункту 11 утвержденных Правительством РФ «Правил разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение». В силу названного пункта Правил выдача лимитов на размещение отходов обусловлена ежегодным подтверждением индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья. Отсутствие такого подтверждения за месяц до окончания отчетного года влечет аннулирование лимитов на размещение отходов. При этом, исходя из смысла вышеназванного пункта Правил, какого-либо специального решения для аннулирования лимитов не требуется. Отсутствие у учреждения на момент проверки действующих лимитов на размещение отходов является нарушением требований ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» и влечет административную ответственность по
утвердило для ОАО «Искож», лимиты на размещение отходов на период 2005-2010 годов при условии ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья. 27.12.2007 ОАО «Искож» направило в адрес Управления Ростехнадзора по Кировской области письмо с просьбой продлить срок получения лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами на один год. 07.02.2008 Управление Ростехнадзора по Кировской области в ответ на указанное выше письмо ОАО «Искож» сообщило, о том, что с 01.01.2008 прекращена выдача лимитов на размещение отходов для юридических лиц, не имеющих лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию опасных отходов, в связи с чем основания для продления лимитов на размещение отходов для ОАО «Искож» отсутствуют. 20.04.2009 ОАО Управление Ростехнадзора по Кировской области выдало ОАО «Искож» лицензию №ОТ-47-000424(43) на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. В связи с выдачей указанной лицензии Управлением Ростехнадзора по Кировской области в бланке утвержденных для ОАО «Искож» 15.03.2007 лимитов
размещение (ПНООЛР), в соответствии с Техническим заданием. Согласно п. 5.1 государственного контракта ООО «Экологическое агентство» должно было оказать услуги с момента заключения контракта в течение 45 рабочих дней. 22.11.2018 истец направил ответчику письмо с требованием сообщить, на какой стадии находится согласование проекта, и в какой срок будет исполнен государственный контракт. Гарантийным письмом от 21.12.2018 № 112 ответчик сообщил, что проект разработан, проходит согласование в контрольно-надзорных органах, в связи с большой загруженностью учреждения выдача лимитов на размещение отходов будет произведена в январе 2019 года, но общество гарантирует исполнение своих обязательств в полном объеме. Акт выполненных работ № 119 подписан сторонами 27.12.2018, однако со стороны истца сделана отметка, что контракт не исполнен в части регистрации в «Росприроднадзоре», проектная документации в адрес ФКУ КП - 5 УФСИН России не передана. При этом платежным поручением № 812400 от 29.12.2018 услуга оплачена истцом в полном объеме в размере 46 000 рублей. В соответствии с
в ходе производства работ по строительству скважин подрядчик ведет учет, оформляет отчеты и производит платежи за негативное воздействие на окружающую среду по отходам, выбросам и сбросам, образованным в результате деятельности подрядчика. Оплата платежей за негативное воздействие в части размещения отходов бурения, производится подрядчиком только в том случае, если подрядчик получил утвержденные лимиты на размещение отходов бурения в территориальном органе Росприроднадзора. В случае получения мотивированного отказа по причинам, не зависящим от подрядчика в выдачелимитов на размещениеотходов бурения, заказчик самостоятельно и за свой счет оформляет проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Таким образом, обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду распределены между заказчиком и подрядчиком, указанные условия договора вступили в силу с даты подписания сторонами соглашения, и распространяют свое действие на отношения сторон с 28 ноября 2013 года и действуют до полного исполнения обязательств по нему (пункт 3 дополнительного соглашения № от 28
