акты Российской Федерации» являются несостоятельными. Определяя правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачилицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность (статья 3). Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального
и проведению азартных игр осуществляется путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; а также путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачилицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; Под разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне понимается документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Под лицензией на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах понимается документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению
по месту приема и выплаты денежных средств, после чего общество осуществляет выдачу денежных средств соответствующему лицу. Исполнение условий договора подтверждается платежными поручениями, о перечислении денежных средств Принципалу, платежными поручениями, свидетельствующими о перечислении Принципалом вознаграждения Субагенту. Из материалов дела усматривается, что ТОО «Букмекерская контора «ZENIT.KZ» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах на основании государственной лицензии от 10 июля 2008 г. ТИК № 0000013, выданной Комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан, сроком действия на 10 лет. Изложенное обстоятельство свидетельствует, что организатором азартной игры фактически являлось ТОО «Букмекерская контора «ZENIT.KZ». Отказывая в удовлетворения заявленных требований, суды указали на недоказанность налоговым органом осуществления предпринимателем приема платежей и выдачу выигрышей в нарушение пункта 9 статьи 4 и части 2 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в
деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Деятельность по организации и проведению азартных, игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Из смысла Закона №244-ФЗ следует, что выдачалицензий осуществляется только для деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Подпункт 77 пункта 1 статьи 17 Закона N 128-ФЗ, согласно которому деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов), подлежит лицензированию, утратил силу с 30.06.2009. Из анализа приведенных норм права следует, что деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) не является лицензируемой с 01.07.2009, поскольку введено ограничение
в порядке, установленном настоящей главой. Букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации. С учетом исследованных обстоятельств дела арбитражные суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по организации тотализатора, а именно: прием ставок и выплату выигрышей, которая в соответствии с положениями Закона № 244-ФЗ может осуществляться исключительно на основании лицензии. В Государственной лицензии от 03.04.2007 № ТИК 0000001, выданной Комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан ТОО «Букмекерская контора «ГОЛ+ПАС» на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса в букмекерской конторе по адресу: <...>. Адрес помещения, в котором осуществляет деятельность Предприниматель – <...>, в лицензии не указан. Из содержания пункта 9 статьи 4 Закона № 244-ФЗ, Предприниматель не вправе осуществлять деятельность
отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 1 статьи 17 Закона № 128-ФЗ. Согласно статье 3 Закона № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачилицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. В силу статьи 4 Закона № 244-ФЗ разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - это выдаваемый в соответствии с данным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, выдаваемый в
деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон: выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах: выдачилицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах: выявление, запрещение и пресечение деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Как следует из материалов дела, 17.01.2017г. постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Оренбурга Общество с ограниченной ответственностью «Стар Бет» (ООО «Стар Бет») было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, с назначением административного
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Указанным законом определены требования к организаторам игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр. Данным Законом установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных в ст.6 этого Закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в ст. 9 этого Закона, при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной. Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах разрешается вне игорных зон при наличии соответствующей лицензии, предусмотренном пунктом 104 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». На территории Нижегородской
