Выдача технических условий осуществляется без взимания платы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

9 Правил предусмотрено, что организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 данных Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы . При отсутствии на момент запроса заявителя технической возможности для подключения (технологического присоединения) вследствие недостаточности свободной мощности, необходимой для осуществления горячего водоснабжения, и отсутствии в инвестиционной программе организации, осуществляющей горячее водоснабжение, мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая горячее водоснабжение, в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", осуществляет действия по определению возможности подключения (технологического присоединения) объекта заявителя к централизованным

инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83, судебные инстанции пришли к выводу о том, что присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения является одним из этапов подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, при этом плата за выдачу технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не взимается, поэтому без взимания платы должна осуществляться и выдача технических условий присоединения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. В рамках проведенной антимонопольным органом проверки установлено, что Прейскурантом цен на товары, работы, услуги с 1 января 2013 г., утвержденным приказом общества от 19 декабря 2012 г. № 409, предусмотрено взимание платы за подготовку, разработку и организацию технических условий на газификацию объектов для физических и юридических лиц. Согласно договорам за выдачу технических условий присоединения к газораспределительным сетям взималась плата за подготовку, разработку и оформление технических условий на газификацию строящихся и существующих жилых объектов со следующих физических

документов, указанных в пункте 9 указанных Правил, в полном объеме, теплоснабжающие и теплосетевые организации в течение 14 дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязаны предоставить технические условия либо мотивированный отказ в выдаче указанных технических условий при отсутствии технической возможности подключения к системе теплоснабжения. В случае непредставления сведений и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, в полном объеме теплоснабжающие и теплосетевые организации вправе отказать в выдаче технических условий. Выдача технических условий осуществляется без взимания платы . Таким образом, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» при рассмотрении заявки ФИО3 о получении технических условий и (или) информации о плате за подключение от 25.05.2018г., не был соблюден 14 дневный срок рассмотрения заявки. Данные обстоятельства подтверждаются, как письмом исх. №4-5/1-89330/1800 от 11.10.2018г. АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», направленным по результатам рассмотрения заявки в адрес ФИО3, так и письмом вх.№1812803 от 23.10.2018г., поступившим в антимонопольный орган. В связи с чем, рассмотрение заявки ФИО3 совершено

технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий определить и предоставить технические условия к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. Выдача технических условий осуществляется без взимания платы . Поскольку закон не предусматривает взимание платы за выдачу технических условий, суд приходит к выводу, что денежные средства в сумме 6 050 руб. 51 коп. получены ответчиком от истца без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. В связи с указанным требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 6 050 руб. 51 коп. подлежат удовлетворению. Возражения ответчика суд находит необоснованными, поскольку исходя из пункта 9 Правил …, утвержденных Постановлением

технических условий не истек; исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий; присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика; выполнение условий подачи ресурсов. Следовательно, вышеуказанными правилами не предусмотрена необходимость оплаты за выдачу технических условия, напротив, четко определено, что выдача технических условий осуществляется без взимания платы . Кроме того, при подключении объекта к сетям инженерно-технического обеспечения заключается договор с учетом технических условий ранее полученных заказчиком от исполнителя. Довод апелляционной жалобы о том, что деятельность, осуществляемая обществом, не представляет собой оказание услуг либо реализацию товара, тем самым не является субъектом антимонопольных отношений – не соответствует обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения. На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный

в случае, если в рамках этого дела судом будет установлена вина АО «Газпром газораспределение Барнаул» в отказе в заключении договора на подключение, ФИО1 будет вправе обратиться в суд и выбрать один из способов защиты нарушенного права, в том числе взыскание компенсации морального вреда. Считает, что анализ положений Закона «О защите прав потребителей» свидетельствует о том, что отношения между потребителем и продавцом строятся на принципе возмездности. Согласно же п. 39 Правил подключения выдача технических условий осуществляется без взимания платы . Поэтому, по мнению ответчика, законодательство о защите прав потребителей не могло быть применено при рассмотрении настоящего дела. На основании решения Центрального районного суда г. Барнаула от 03.08.2016 АО «Газпром газораспределение Барнаул» было признано исполнителем, и на него возложена обязанность выдать ФИО1 технические условия для присоединения к газораспределительной сети жилого дома по <адрес> в <адрес>. Это решение исполнено. Однако ответчик обращает внимание коллегии на то, что он не оказывает услуги по

существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения). Согласно п.7 ст.48 Градостроительного кодекса РФ, п.9 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. N 83), выдача технических условий осуществляется без взимания платы . В соответствии с пунктом 17 Правил плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации. Следовательно, плата за подключение домовладений к системам водопользования и водоотведения должна определяться на основании тарифов, устанавливаемых полномочными на то органами власти. Признавая приказ директора ОАО «Водоканал» №11 от 01 июля 2009 года незаконным и