Выкуп нежилого помещения администрацией города в доме признанного аварийным - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Курска, выразившегося в непринятии мер по уведомлению о признании дома аварийным и подлежащим сносу, по своевременному установлению срока для сноса дома собственными силами, по изъятию земельного участка, на котором расположен подлежащий сносу дом, по выкупу для муниципальных нужд принадлежащего заявителю нежилого помещения, о признании незаконным бездействия Администрации города Курска, выразившегося в непринятии мер по поддержанию надлежащего технического и санитарного состояния в помещениях, уже изъятых для муниципальных нужд (отсутствуют окна, выведены из строя системы отопления и водоснабжения, неограничен неконтролируемый доступ в пустующие помещения, не соблюдаются правила противопожарной безопасности и т.п.). После подачи указанного иска 21.12.2009г. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска направил в адрес истицы ответ - уведомление, в котором указал, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, истице предложено в течение шести месяцев осуществить мероприятия по сносу принадлежащего ей помещения. В случае если в указанный срок снос произведен не будет, то помещение истицы подлежит изъятию для муниципальных нужд

обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Дорошенко Игорю Анатольевичу с требованием об изъятии нежилого помещения путем выкупа, признания права муниципальной собственности и прекращении права собственности ответчика. В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска, исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик представил дополнения к отзыву на исковое заявление, против удовлетворения иска по существу не возражал, доложил критику экспертного заключения. Судом исследованы материалы дела, представителями сторон даны объяснения о фактических обстоятельствах дела и их правовой оценке. Судом установлено следующее. Дорошенко Игорю Анатольевичу принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 38,4 кв.м, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу город Ростов-на-Дону, Ленинский район, ул. Социалистическая, д. 87. Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 05.06.2012 №864 многоквартирный жилой дом № 87 лит. АА1А2, Б по ул. Социалистической признан аварийным и подлежащим реконструкции, собственникам помещений многоквартирного дома предписано в течение 24 месяцев со дня принятия постановления осуществить его реконструкцию.

жилого помещения. В бюджете города Барнаула денежные средства на выкуп нежилых помещений, размещенных в аварийных домах, предусмотрены не были. Муниципальной программой «Барнаул-комфортный город на 2015-2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Барнаула от 17.09.2014 №2013, денежные средства на указанные цели также не предусмотрены. Администрация города Барнаула отзыв на иск не представила. В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на удовлетворении иска. Представители ответчика и третьих лиц возражали против удовлетворения иска. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Предприниматель Степаненко Л.В. являлась собственником нежилого помещения парикмахерской общей площадью 49,1 кв.м., располагавшегося на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г.Барнаул, ул.Минская, д. 3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 03.08.2011 серия 22АВ №888906. Решением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от 19.09.2011 №9 многоквартирный жилой дом по адресу: г.Барнаул, ул.Минская, д.3 признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города Барнаула принято распоряжение от

С.В. и Перевозчикова В.А. о признании указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Предприниматели 04.08.2016 обратились в администрацию с заявлениями, в соответствии с которыми просили заключить с ними соглашения о выкупе нежилого помещения общей площадью 327,4 кв. м, расположенного по адресу: г. Березники, ул. Свердлова, д. 29, исходя из рыночной стоимости за 1 кв.м, либо предоставить равноценное помещение. Письмами от 24.08.2016 № 08-03-09/575м, № 08-03-09/574п администрация сообщила заявителям о том, что постановлением администрации города от 01.08.2016 № 1843 «О включении в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. Свердлова, д. 29» указанный многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»), утвержденную постановлением правительства Пермского края от 03.10.2013

2015 года Н. в удовлетворении требований отказано в полном объеме. В апелляционной жалобе Н. просит отменить решение суда; признать незаконным бездействие Администрации города Бийска по непринятию мер по своевременному установлению срока для сноса дома собственными силами, по изъятию земельного участка, на котором расположен подлежащий сносу дом, по выкупу для муниципальных нужд принадлежащего заявителю нежилого помещения; обязать Администрацию города Бийска устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан возложив обязанность по уведомлению о признании дома аварийным и подлежащим сносу, установлению срока для сноса дома собственными силами, принятию решения об изъятии земельного участка, на котором располагается жилой дом по адресу: <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, а также изъятию нежилого помещения путем выкупа у собственника. В обоснование жалобы ссылается на доводы, изложенные при обращении в городской суд, дополнительно указав на то, что администрация не представила доказательств соблюдения предварительной процедуры по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе

у собственника путем выкупа жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, либо при предоставлении такому собственнику другого жилого помещения на основании соглашения с ним соблюдение предварительной процедуры, установленной ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, является обязательным. Для собственников нежилых помещений в многоквартирном доме правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции действующим законодательством прямо не урегулированы, а потому к этим правоотношениям возможно применение аналогии закона, в частности, ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Бездействие органа местного самоуправления по непринятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, установленных ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для его оспаривания. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Маринин Е.В. является собственником нежилого помещения, площадью *** кв.м, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (л.д.5). Постановлением Администрации города Бийска от 22 января 2010 года №150 утвержден Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу