Выплата денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры - гражданское законодательство и судебные прецеденты

производств". 198. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2013 г. N 22 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджету Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на реализацию природоохранных мероприятий". 199. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 30 "О порядке распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры , находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам". 200. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 37 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за эти услуги". 201. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2013 г.

возлагается на орган, который принял этот акт, решение. В соответствии с Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 181-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Правительство Ульяновской области постановлением от 05.12.2013 №585-П утвердило распределение предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальных образований Ульяновской области бюджетам поселений на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры , находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам в 2013 году. В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 13.04.2013 №306 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 №30» Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области издало 14.07.2014 распоряжение о проведении конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территории сельских поселений, и их работниками в срок с 04 по 18 июля 2013 года. Согласно

другим делом, находящимся в производстве соответствующего суда, и в рамках другого дела судом могут быть установлены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, либо результат разрешения другого дела может повлиять на результат данного дела. В настоящем деле министерство оспаривает постановление казначейства от 19.01.2017 № 25-26/2, которым оно привлечено к административной ответственности по статье 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование им бюджетных средств, выделенных из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры . В свою очередь, в рамках дела № А37-470/2017 предметом спора является постановление от 19.01.2017 № 25-26/1, которым заявитель также был привлечен к административной ответственности по статье 15.14 КоАП РФ. При этом основанием для привлечения заявителя к ответственности в обоих делах послужил вывод о нарушении министерством установленного порядка по направлению бюджетных средств по выплате денежного поощрения работнику учреждения культуры населенного пункта, не обладающего статусом сельского поселения. В настоящий момент судебный акт

(далее - Указ № 1062), которым предусмотрена ежегодная выплата, начиная с 2013 года: а) 1000 денежных поощрений в размере 100 тыс. рублей каждое - лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений; б) 1000 денежных поощрений в размере 50 тыс. рублей каждое - лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений. Согласно пункту 3 Указа № 1062 финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией этого Указа, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству культуры Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации. В соответствии с Указом № 1062, Правительством Российской Федерации принято постановление от 25.01.2013 № 30 «О порядке распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры , находящимся на территориях сельских поселений, и их

разъяснении значения термина «сельское поселение» в соглашении от 18.03.2016 № 733-01-41/13-16. В удовлетворении ходатайства отказано, о чем вынесено протокольно определение. Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, прокуратура Магаданской области провела проверку соблюдения министерством культуры и туризма Магаданской области бюджетного законодательства при расходовании средств, полученных из федерального бюджета, на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры , находящимся на территории сельских поселений и их работникам в 2016 году. В ходе проверки Прокуратура пришла к выводу о наличии признаков нецелевого использования бюджетных средств, в связи с чем, требованием от 21.12.2016 № 07-30-2016/8435 пригласила министра культуры и туризма Магаданской области для дачи объяснений, а также для составления и вручения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 КоАП РФ. 26.12.2016 исполняющим обязанности прокурора Магаданской области вынесено постановление

дела от заявителя 01.03.2019 поступили письменные дополнения от 27.02.2019 № 47-17-09/662, в которых заявителем приводится дополнительное основание для признания оспариваемого постановления незаконным, а именно факт отмены норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, а именно Постановления Правительства РФ от 25.01.2013 № 30 «О порядке распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры , находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам» в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 17.02.2017 № 204 «О внесении изменений в Государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы». Заявитель полагает, что в данном случае подлежат применению положения статьи 1.7. КоАП РФ. Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, в судебном заседании представитель пояснил, что правовая позиция

государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» (далее – Госпрограмма). Для реализации мероприятий государственной программы «Развитие культуры» между министерством культуры Краснодарского края (далее – Министерство) и администрацией ФИО3 заключено Соглашение от 26.11.2019 № 03649402-1-2019-003 «О предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету» (далее – Соглашение от 26.11.2019 № 03649402-1-2019-003, Соглашение). Предметом Соглашения № 03649402-1-2019-003 является предоставление из краевого бюджета бюджету Ванновского сельского поселения Тбилисского района в 2019 году субсидии на выплаты денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры Краснодарского края, находящимся на территориях сельских поселений и лучшим работникам лучших муниципальных учреждений культуры Краснодарского края в рамках реализации основных мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры», предусмотренных пунктами 3.1.7 «Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях выплат денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры Краснодарского края, находящимся на территориях сельских поселений» и 3.1.8 «Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях выплат денежного поощрения лучшим работникам