при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебных актов либо предоставил обеспечение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи. В ходатайстве администрация указывает, что размер взыскиваемой суммы превышает годовой бюджет муниципального образования. Ввиду отсутствия требуемой денежной суммы в муниципальном бюджете в настоящее время Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области приостановлено осуществление операций по расходованию средства на лицевых счетах администрации. Приведение в исполнение судебных актов по делу № А47-8589/2016 обусловит рост дебиторской задолженности по выплатам населению , затруднит решение муниципальным органом вопросов местного значения. Указанные обстоятельства, подтвержденные приложенными к ходатайству документами, свидетельствуют о затруднительности поворота исполнения судебных актов. Руководствуясь статьями 184, 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: ходатайство Администрации муниципального образования Энергетикский поссовет удовлетворить, исполнение решения Арбитражного суда Оренбургской области от 03.02.2017 по делу № А47-8589/2016, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017 и постановления Арбитражного суда Уральского округа от 12.07.2017 по тому же
истца. Однако суды первой и апелляционной инстанций не выполнили предусмотренные приведенными выше положениями гражданского процессуального закона обязанности и, неправильно применив регулирующие спорные отношения нормы материального права, данное обстоятельство в качестве юридически значимого фактически не устанавливали, сославшись в обоснование вывода об удовлетворении исковых требований Управления социальной защиты населения по Нижнеилимскому району лишь на то, что ФИО1, будучи извещенной об обязанности уведомлять истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты денежной компенсации, не исполнила такую обязанность, в связи с чем обязана возместить Управлению социальной защиты населения по Нижнеилимскому району излишне полученную сумму денежной компенсации. Судебными инстанциями не принято во внимание, что Законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области», Положением о порядке организации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников государственных учреждений Иркутской области, утвержденным приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 5 марта 2009 г. № 183-мпр,
жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты, чья общая сумма материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта. Согласно представленным в августе 2012 г. Государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области в Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы сведениям о пенсионном обеспечении граждан, а также о факте работы пенсионеров в списке таких граждан значился ФИО1, в связи с чем выплата ему региональной социальной доплаты органом социальной защиты населения была приостановлена с 1 сентября 2012 г., а в дальнейшем эта выплата прекращена. ФИО1 в период с 1 марта 2010 г. по 29 декабря 2012 г. работал в ООО «Управляющая компания «Группа Полипластик». Представитель истца в суде первой инстанции пояснил, что сведения, подтверждающие факт работы ФИО1, поступили в орган социальной защиты населения 25 ноября 2015 г. из многофункционального центра предоставления государственных услуг района «Таганский» г. Москвы. Орган социальной защиты 30
области (получатель бюджетных средств). Судом установлено и следует из материалов дела, что денежные средства в сумме 3 922 143 рублей 20 копеек учтены центром в финансовом результате 2015 года (счет 401 20 262); указанная сумма отражена в балансе на 01.01.2016 как дебиторская задолженность (счет 206 62) и финансовый результат деятельности прошлых отчетных периодов (счет 401 30 000). Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что поскольку центром осуществляется деятельность в части выплаты населению средств социальной поддержки, согласно учетной политике центра, предусматривающей учет расчетов по исполнению денежных обязательств в рамках договоров с отделениями Почты России, то денежные средства в сумме 3 922 143 рублей 20 копеек являются задолженностью центра непосредственно перед почтовыми отделениями, в связи с чем они учтены им именно в качестве дебиторской задолженности перед почтовыми отделениями. При этом актом проверки в качестве нарушения центру вменено отсутствие учета задолженности перед гражданами, а также излишне уплаченных гражданам денежных
08.08.2013 поступило в кассу средств по бюджету в общей сумме 21 231 рубль 55 копеек, из внебюджетных источников - в сумме 2 800 рублей 00 копеек. При отсутствии денежных средств в кассе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области по целевой статье 202 00 00 «Воинские формирования (органы, подразделения)» программе 67 00 «Функционирование Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований» виду расходов 360 «Иные выплаты населению » подстатье 222 «Транспортные услуги», по расходному кассовому ордеру от 08.08.2013 № 673 выдано под отчет на проезд при освобождении в сумме 440 рублей 00 копеек, то есть допущено нецелевое использование бюджетных средств на сумму 440 рублей 00 копеек. По результатам ревизии составлен акт от 14.04.2014, в котором зафиксированы выявленные нарушения. 09.04.2014 в отношении Учреждения составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.14 КоАП РФ по факту выдачи из кассы Учреждения по расходному кассовому
исполнения наказаний» в сумме 221 147 рублей 06 копеек. В течение дня 07.08.2013 поступило в кассу средств по бюджету в общей сумме 757 рублей 30 копеек. При отсутствии в кассе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области денежных средств по целевой статье 216 00 00 «Воинские формирования (органы, подразделения)» программе 67 00 «Функционирование Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований» виду расходов 360 «Иные выплаты населению » подстатье 222 «Транспортные услуги по освобождении» по расходному кассовому ордеру от 07.08.2013 года № 670 выдано на проезд при освобождении 400 рублей 00 копеек, то есть допущено нецелевое использование бюджетных средств на сумму 400 рублей 00 копеек. 09.04.2014 в отношении Учреждения составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.14 КоАП РФ по факту выдачи из кассы Учреждения по расходному кассовому ордеру от 07.08.2013 № 670 денежных средств. К протоколу приложены письменные объяснения законного
исполнения наказаний» в сумме 221 147 рублей 06 копеек. В течение дня 07.08.2013 поступило в кассу средств по бюджету в общей сумме 757 рублей 30 копеек. При отсутствии в кассе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области денежных средств по целевой статье 216 00 00 «Воинские формирования (органы, подразделения)» программе 67 00 «Функционирование Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований» виду расходов 360 «Иные выплаты населению » подстатье 222 «Транспортные услуги по освобождении» по расходному кассовому ордеру от 07.08.2013 года № 671 выдано на проезд при освобождении 2 213 рублей 53 копейки, то есть допущено нецелевое использование бюджетных средств на сумму 2 213 рублей 53 копейки. 09.04.2014 в отношении Учреждения составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.14 КоАП РФ по факту выдачи из кассы Учреждения по расходному кассовому ордеру от 07.08.2013 № 671 денежных средств. К протоколу приложены письменные
и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований» в общей сумме 24 163,62 руб., в том числе: виду расходов 223 «Продовольственное обеспечение в рамках государственного оборонного заказа» статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» в сумме 5 362,94 руб., виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд» подстатье 226 «Прочие работы, услуги» в сумме 2 140 руб., статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» в сумме 393,19 руб. виду расходов 360 «Иные выплаты населению », подстатье 222 «Транспортные услуги» в сумме 1 877,49 руб., подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» в сумме 12 490 руб., виду расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей» статье 290 «Прочие расходы» в сумме 1 900 руб.; - целевой статье 247 00 00 «Реализация других функций, связанных с обеспечением национальной безопасности и правоохранительной деятельности» программе 65 00 «Специальные мероприятия» виду расходов 880 «Специальные расходы» статье 290 «Прочие расходы» в сумме
привлекалось в качестве лица, участвующего при его рассмотрении. В Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» предусмотрены расходные обязательства на приобретение жилья военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, подлежащими увольнению с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (Социальное обеспечение и иные выплаты населению ). Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 года «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам РФ на осуществление полномочий РФ по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ» утверждена методика определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление полномочий РФ по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных
купонов многоразового использования» с 10.01.1992 года в обращение введены купоны многоразового использования, которые выполняли функции наличных денег и были эквивалентны соответствующим купюрам денег. В соответствии с Указом Президента Украины от 07.11.1992 года № 549/92 «О реформе денежной системы Украины» с 23 часов 00 минут 12.11.1992 года единым законным средством платежа на территории Украины стал украинский карбованец (л.д. 10-11). В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины от 04.04.1992г. №171, все денежные выплаты населению Украины, включая заработную плату, пенсии, стипендии, компенсации, пособия, плату за сданную сельхозпродукцию и другие виды денежных выплат, осуществляются в купонах многоразового использования на полную сумму этих выплат. По желанию граждан до 30 процентов этих выплат могут производиться в рублях. ФИО1 в суде первой и апелляционной инстанций не оспаривала получение в спорный период работы заработной платы в купонах многоразового использования (л.д. 60 оборот). При таких обстоятельствах, поскольку курс валюты по отношению к купонам многоразового использования
использовались рубли бывшего СССР. С 1 апреля 1992 года были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.Постановлением Кабинета Министров и Национального Банка Украины от 4 апреля 1992 p. N 171 «О расширении введения в обращение купонов многоразового использования» установлено, что с 1 апреля 1992 г. все денежные выплаты населению Украины, включая заработную плату, пенсии, стипендии, компенсации, помощь, плату за сданную сельхозпродукцию и другие виды денежных выплат, осуществляются в купонах многоразового использования на полную сумму этих выплат. По желанию граждан до 30 процентов этих выплат могут производиться в карбованцах. Указом Президента Украины от 07.11.1992 г. № 549/92 установлено начиная с 23 часов 12 ноября 1992 прекратить функционирование рубля в денежном обращении на территории Украины. Установить, что единственным законным средством платежа на территории Украины становится
