ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Выслуга лет служащим - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 6. Условия осуществления сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы своих полномочий
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, приостанавливают на весь срок указанных полномочий службу в перечисленных органах и учреждениях. (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 06.07.2006 N 105-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 29.06.2015 N 196-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4. Срок приостановления службы в органах и учреждениях, указанных в части третьей настоящей статьи, засчитывается в выслугу лет служащих или работников указанных органов и учреждений. В течение данного срока выплата денежного довольствия (денежного содержания) и иных средств, предусмотренных федеральным законодательством для служащих и работников указанных органов и учреждений, а также присвоение очередных специальных званий и классных чинов не производится. В течение этого срока член Совета Федерации, депутат Государственной Думы вправе уволиться со службы в указанных органах и учреждениях по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. (в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 105-ФЗ) (см.
Приказ Роспотребнадзора от 14.08.2008 N 285 (ред. от 11.12.2009) "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений Роспотребнадзора" (вместе с "Примерным положением об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", "Примерным положением об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений науки Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", "Примерным положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения системы противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2008 N 12169)
ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента: в пределах 3,0. Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу. 3.7. Персональный повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам, занимающим должность служащего в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях здравоохранения. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет: при выслуге лет от 1 года до 3 лет - до 0,05; при выслуге лет от 3 лет до 5 лет - до 0,1; при выслуге лет свыше 5 лет - до 0,15. Применение персонального повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных
Консультативное заключение Суда Евразийского экономического союза от 20.12.2018 N СЕ-2-2/7-18-БК <По заявлению Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений пунктов 53 и 54 Положения о социальных гарантиях, привилегиях и иммунитетах в Евразийском экономическом союзе (приложение N 32 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014>
и связанной с ней предсказуемости правоприменительной практики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы стороны соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право на пенсию за выслугу лет будет реализовано. 3.2. Большая коллегия Суда отмечает, что под понятием "стаж государственной службы" понимается суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы на день увольнения с занимаемой должности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет государственных служащих Российской Федерации и при исчислении размера этой пенсии. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих Российской Федерации включаются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2003 года N 570 "О порядке включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет
Решение Верховного Суда РФ от 24.05.2011 N ГКПИ11-410 <О признании частично недействующим абзаца третьего пункта 10 Порядка подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих и определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2004 N 312>
 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от 24 мая 2011 г. N ГКПИ11-410 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., при секретаре С.А., с участием прокурора Кротова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ч. о признании недействующими абзацев второго и третьего пункта 10 Порядка подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих и определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 декабря 2004 г. N 312, установил: Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 декабря 2004 г. N 312, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 января 2005 г., регистрационный N 6270, утвержден Порядок подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу
Апелляционное определение № 72-АПА19-2 от 03.04.2019 Верховного Суда РФ
2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет. Статьей 11 Закона Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае» установлено, что условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (часть 3). Уставом сельского поселения «Погадаевское», утвержденным решением Совета сельского поселения «Погадаевское» от 12 сентября 2014 года № 103 и действовавшим в период принятия оспариваемого нормативного правового акта, предусмотрено право муниципального служащего на пенсионное обеспечение, указано, что на него в полном объеме распространены права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края в названной области. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, прядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, избирательной комиссии определяются решением
Апелляционное определение № 2-АПА19-6 от 14.08.2019 Верховного Суда РФ
(инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к этом закону (пункт 4 статьи 7). Таким образом, исходя из того, что финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий, но такое регулирование не может быть произвольным, должно осуществляться в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы, исчисляться индивидуально исходя из среднемесячного денежного содержания по занимаемой должности и учитывать
Определение № 93-КГ20-2 от 15.06.2020 Верховного Суда РФ
согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, дополнительно отметив, что правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения государственных служащих субъектов Российской Федерации, осуществляемого за счет средств субъектов Российской Федерации, отнесено к компетенции органов субъектов Российской Федерации. Федеральными законами определены границы, в пределах которых органы субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации определяют уровень дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет для государственных служащих субъектов Российской Федерации. Поскольку финансирование пенсии за выслугу лет государственных служащих субъектов Российской Федерации осуществляется за счет собственных доходов соответствующих субъектов Российской Федерации, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии государственным служащим субъектов Российской Федерации. В связи с изложенным суд апелляционной инстанции отклонил как необоснованную ссылку ФИО1 на статьи 2,3,22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статью 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
Постановление № 17АП-1847/2015 от 18.03.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
может применяться вид поощрения - выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию. Применение поощрения муниципального служащего осуществляется представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами. Кроме того решением Думы городского округа Богданович от 27.04.2006г. №37 предусмотрено единовременное денежное поощрение при увольнении в связи с выходом на пенсию на выслугу лет. Ни в одном из указанных правовых актов не указано, что единовременная денежная выплата за выслугу лет относится к денежному содержанию муниципальных служащих . Кроме того, в постановлении главы городского округа Богданович от 31.12.2010г. №2583 прямо указано, что единовременное денежное поощрение при выходе на пенсию за выслугу лет не входит в денежное содержание муниципальных служащих городского округа Богданович. На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что единовременные выплаты производимые работникам в связи с увольнением за выслугу лет (по собственному желанию или выходом на пенсию), не обладают признаками объекта обложения
Постановление № А60-42991/14 от 28.05.2015 АС Уральского округа
Одним из основных видов поощрения муниципального служащего является выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию. Решением Думы городского округа Богданович от 27.04.2006 № 37 предусмотрено единовременное денежное поощрение при увольнении в связи с выходом на пенсию на выслугу лет. Судами с учетом положений названных норм права указано, что ни один из названных нормативных правовых актов не содержит сведений о том, что единовременная денежная выплата за выслугу лет относится к денежному содержанию муниципальных служащих . Судами также отмечено, что в постановлении главы городского округа Богданович от 31.12.2010 № 2583 прямо указано, что единовременное денежное поощрение при выходе на пенсию за выслугу лет не входит в денежное содержание муниципальных служащих городского округа Богданович. Правильно применив указанные нормы права, а также оценив в порядке, предусмотренном ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суды пришли к обоснованному
Постановление № Ф03-4141/17 от 18.10.2017 АС Дальневосточного округа
Магаданской области № 900-ОЗ, за безупречную и эффективную муниципальную службу применяется, в том числе выплата единовременного денежного поощрения в размере, не превышающем двухмесячного денежного содержания, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в связи с выходом муниципального служащего на пенсию за выслугу лет в соответствии с федеральным и областным законодательством. Решением Магаданской городской Думы муниципального образования «Город Магадан» от 02.12.2014 82-Д утверждено Положение о порядке выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим (далее – Положение), в соответствии с пунктом 1.2. которого данная выплата является одним из видов поощрения муниципального служащего за добросовестную и многолетнюю муниципальную службу. Единовременное поощрение выплачивается муниципальному служащему при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет и при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет. При этом основанием для выплаты единовременного денежного поощрения является выход на пенсию независимо от выполнения муниципальным служащим трудовой функции (пункт
Решение № 2-128/17 от 16.01.2017 Чебаркульского городского суда (Челябинская область)
лет муниципальному служащему, на котором принято решение о перерасчете назначенной пенсии за выслугу лет и установлением с ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет ФИО1 в размере <данные изъяты> месячного содержания (л.д.20); ДД.ММ.ГГГГ Главой Филимоновского сельского поселения принято распоряжение № «О внесении изменений в назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4933 руб. 29 коп. (л.д.21); на основании распоряжения Главы Филимоновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет служащему замещавшему должность муниципальной службы в администрации Филимоновского сельского поселения заместителя главы по финансовым вопросам – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5713 руб. 20 коп. (л.д.22); на основании распоряжения Главы Филимоновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата ошибочно назначенной пенсии за выслугу лет как муниципальному служащему замещавшему должность муниципальной службы в администрации Филимоновского сельского поселения заместителя главы по финансовым вопросам ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). Решением Совета депутатов Филимоновского сельского поселения третьего созыва от
Решение № 2-1571/2016 от 14.12.2016 Усть-куломского районного суда (Республика Коми)
счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. Аналогичное правило закреплено в части 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), введенного в действие с 01 января 2015 года. Таким образом, законодатель субъекта Российской Федерации вправе определять условия приобретения права на пенсию за выслугу лет служащими субъекта. Закон Республики Коми от 30.04.2008 № 24-РЗ «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» (далее – Закон № 24-РЗ) регулирует отдельные вопросы пенсионного обеспечения депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, (далее - лица, замещающие муниципальные должности) до урегулирования федеральным законом данного вопроса. Решением Совета сельского
Решение № 2-1880/18 от 24.09.2018 Дзержинского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)
подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации. В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому норма права о льготном исчислении стажа для выслуги лет служащим в конвойных подразделениях милиции в данном случае применению не подлежит. Таким образом, суду следует проверить указанные истцом периоды службы в органах внутренних дел и установить, служил ли он в указанные периоды в следственном изоляторе. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в должности контролера в следственном изоляторе ..., имел звание рядовой внутренней службы, что подтверждается послужным списком (л.д. 111, 111 оборот), поэтому указанный стаж в календарном исчислении 7 месяцев 8 дней подлежит