том числе вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-120767/2018, их совокупности и взаимосвязи, суды руководствовались статьей 198, 200, 201 Кодекса, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывали письмо от 30.05.2013 Федеральной налоговой службы России № ММВ-20-8/52@, Федерального Казначейства России № 42-7.4-05/9.3-318 «О взаимодействии территориальных органов Федеральной налоговой службы и территориальных органов Федерального казначейства при исполнении исполнительных документов», письмо Федерального Казначейства России от 07.02.2014 № 42-7.4-18/9.3-106 «По вопросам о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах налоговогооргана – должника по исполнительному документу, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства». Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из того, что инспекцией были совершены все предусмотренные законодательством действия по возмещению налогоплательщику НДС из бюджета в порядке, установленном налоговым законодательством, спорные суммы налогов не возвращены обществу в связи с изъятием соответствующей
Единых требований к порядку формирования информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» местного уровня, Положением Центрального Банка Российской Федерации «О правилах осуществления перевода денежных средств» от 19.07.2012 № 383-П, Приказом Минфина России от 18.12.2013 № 125н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации». Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из того, что положения действующего законодательства и особенности информационного взаимодействия между кредитными учреждениями, органами федерального казначейства и налоговымиорганами не предусматривают возможность отражения денежных средств, уплаченных налогоплательщиком в счет уплаты налогов, сборов, пеней, штрафов в карточке расчета с бюджетом (КРСБ) в день представления платежного поручения в банк. Платежные поручения общества отражены в карточках расчетов с бюджетом по срокам уплаты, соответствующим датам произведенных платежей, без начисления пени. Таким образом, законодательство содержит императивные требования отсутствия задолженности на дату обращения в лицензирующий орган. Судами установлено, что в день обращения в лицензирующий орган
основании расчетных документов (в том числе платежных поручений на общую сумму с реестром), а также платежных ордеров банка о частичной оплате инкассовых поручений, прилагаемых к выписке по счету органа Федерального казначейства в электронном виде (на бумажном носителе) (пункт 4). В целях обеспечения взаимодействия налоговых органов с органами Федерального казначейства, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления приказом ФНС России от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9 утверждены Единые требования к порядку формирования информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» местного уровня (далее – Единые требования). В разделе III Единых требований указано, что обмен информацией между УФК и УФНС о поступивших, возмещенных суммах платежей, а также об исполненных решениях налоговыхорганов о зачетах, возвратах, уточнении платежей осуществляется в соответствии с приказом Минфина России, утверждающим порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также в соответствии с методическими указаниями ФНС России и
и корректности всех реквизитов ЭПД, соответствии данных по КБК и ОКТМО выписке из лицевого счета АДБ данным, прилагаемым к выписке из документов, служащих подтверждением проведенной информации. При условии совпадения данных, производиться разноска в карточки "РСБ" информация о платежах, осуществленных конкретными налогоплательщиками, в день поступления банковской выписки от органов федерального казначейства в налоговые органы по фактической дате списания денежных средств со счета плательщика. Учитывая положения действующего законодательства, а также особенности информационного взаимодействия между кредитными учреждениями, органами федерального казначейства и налоговымиорганами отражение денежных средств, уплаченных налогоплательщиком в счет уплаты налогов, сборов, пеней, штрафов в карточке РСБ в день представления платежного поручения в банк не представляется возможным. Согласно пункту 1 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон № 210-ФЗ), при оказании государственных или муниципальных услуг предоставление документов и информации, находящейся у государственных органов и необходимой для предоставления или отказа в предоставлении
через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Как следует из материалов дела, Общество подало заявление о перечислении субсидии 16.07.2020. На момент проведения проверки соответствия Общества критериям, установленным пунктом 3 Правил № 976, налоговый орган располагал следующими сведениями о налогоплательщике: основной вид экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию 10.06.2020; отсутствие недоимки по состоянию на 01.06.2020. Исходя из сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа на момент рассмотрения заявления, налоговым органом сделан вывод о соответствии ответчика указанным критериям, произведен расчет размера субсидии, сформирован и направлен в территориальный орган Федерального казначейства реестр для выплаты субсидии. Таким образом, на дату обращения Общества за получением субсидии обязанность по проверке наличия задолженности по налогам была возложена на налоговыйорган , поскольку согласно Правил при
Управление ФНС по Новосибирской области ,так как лицевой счет администратора доходов бюджета в Управлении открыт только ему, таким образом, Управление взаимодействует лишь с УФНС по Новосибирской области, а с инспекциями ФНС России по Новосибирской области как администраторами поступлений не работает. Взаимодействие Управления с УФНС по Новосибирской области осуществляется в электронном виде, по форматам, установленным в документе «Требования к форматам текстовых файлов, используемых при информационном взаимодействии между органами Федерального казначейства и участниками бюджетного процесса», утвержденным Федеральным казначейством от 01.12.2008 г. В соответствии с вышеизложенным, налоговыеорганы Новосибирской области представляют через УФНС по Новосибирской области в электронном виде Заявку на возврат в отдел доходов Управления, отдел доходов в свою очередь обрабатывает данную заявку и после закрытия операционного дня формирует пакет документов, который передается в электронном виде в УФНС по Новосибирской области. Все Заявки на возврат от УФНС по Новосибирской области представляются в Управление. В случае невозможности исполнения Заявок Управление, согласно пункту
электронного взаимодействия». Также данная позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 25.01.2016 №310-КГ15-17978. В соответствии с пунктом 2 статьи 60 НК РФ поручение налогоплательщика или поручение налогового органа исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено НК РФ. В соответствии с пунктом 4 раздела 2 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 18.12.2013 № 125н, учет и распределение поступлений между бюджетами осуществляется органами Федерального казначейства на основании, в том числе, расчетных документов, а также платежных ордеров банка о частичной оплате инкассовых поручений, прилагаемых к выписке по счету органа Федерального казначейства в электронном виде (на бумажном носителе). Сведения об уплате налогов, пеней, штрафов учитываются посредством введения информации в систему АИС «Налог» для отражения в карточках «РСБ», которое осуществляется работниками структурного подразделения налоговогооргана ,
